La France et le Congo

Sommaire

• Relations bilatérales
• Relations économiques
• Coopération culturelle, scientifique et technique

Relations bilatérales

La France et le Congo entretiennent des relations bilatérales denses ponctuées par de nombreuses visites.

La visite du Président de la République à Brazzaville les 26-27 mars 2009 fait suite à celle de 2005 lors du sommet régional sur les Forêts du Bassin du Congo. Elle a été très appréciée des autorités congolaises.

Le Ministre des Affaires Etrangères a effectué une visite à Brazzaville le 9 janvier 2010. Elle a été l’occasion d’évoquer les relations bilatérales, la situation régionale et les suites du sommet de Copenhague concernant en particulier la question des forêts du bassin du Congo.

Le Président de la République du Congo, Denis Sassou Nguesso, a participé au sommet de Nice en mai 2010 et était présent le 14 juillet à Paris lors des célébrations du Cinquantenaire des Indépendances. Le Président du Sénat, M. Gérard Larcher, a représenté le Président de la République française à l’occasion de la célébration du cinquantenaire de l’indépendance du Congo le 15 août 2010. Le Ministre chargé des Transports, Thierry Mariani a conduit la délégation française au sommet des 3 bassins forestiers tropicaux organisé à Brazzaville début juin 2011.

Autres visites : M. de Villepin (29 juillet 2003), Mme Alliot-Marie (avril 2003), MM. Darcos et Loos en avril 2004 (réunion des ministres des Finances de la zone franc), Mme Girardin (20-21 novembre 2005 et 21-22 mars 2007) ; M. Douste-Blazy (octobre 2006) ; visite de M. Hortefeux le 25 octobre 2007 ; de M. Joyandet, mai 2008 et août 2009 ; de M. Marleix (27 février – 1er mars 2009) ; de Mme Idrac le 29 et 30 septembre 2010. Visites de travail à Paris du Président Sassou Nguesso (septembre 2002, février et septembre 2003, juillet 2004, novembre 2005, cinq en 2006, juillet et décembre 2007, décembre 2009) ; entretien avec le Président de la République le 26 avril 2010, et nombreuses visites ministérielles (M. Bowao, ministre de la coopération congolais en août 2007 et en août 2008), M. Obongo, ministre des finances, à intervalles réguliers, M. Djombo, ministre de l’économie forestière en 2009 et 2010 M. Bowao, Ministre de la défense, décembre 2010).

Relations économiques

La France demeure de loin le premier partenaire économique du Congo, à la fois en tant que premier fournisseur (20% du marché) et premier investisseur (stock de 1,86 milliards de dollars en 2009). Les exportations françaises à destination du Congo ont repris fortement à partir de 2005 et sont stables depuis 3 ans. Diversifiées, elles se partagent entre biens d’équipement, biens de consommation (principalement des produits pharmaceutiques), biens intermédiaires et produits agro-alimentaires.

Premier créancier, la France supporte l’essentiel de l’effort d’annulation de dettes consenti dans le cadre du Club de Paris. Le nouvel accord en Club de Paris du 18 mars 2010, après celui conclu en décembre 2008, permet au Congo de bénéficier de nouvelles annulations de dettes et d’un ré-échelonnement tant à titre bilatéral que multilatéral maintenant que Brazzaville a atteint le point d’achèvement de l’initiative PPTE. Le 19 juillet 2010, 646 millions d’euros de dettes ont été annulés.

Coopération culturelle, scientifique et technique

Notre coopération civile s’opère en fonction du Document cadre de Partenariat signé en mai 2008 à Pointe-Noire pour la période 2008-2012. Trois secteurs ont été choisis : infrastructures, forêts et environnement, éducation et santé.

En outre, la coopération française œuvre à la consolidation de l’Etat de droit (justice, police et gendarmerie), à l’amélioration des conditions de vie des populations (santé publique, coopération éducative et culturelle), au renforcement des structures de l’Etat et des services publics et donne un appui aux initiatives économiques.

L’AFD conduit de nombreux projets : mise en place de programmes d’urgence et octroi, en mars 2005, d’une subvention d’ajustement structurel de 26 millions de dollars ; projet éducatif de 6 millions d’euros accordé en juin 2007 ; signature d’une convention de prêt non souverain de 29 millions d’euros lors de la visite du Président de la République le 26 mars 2009. Cette convention a pour objectif le financement des travaux de mise à niveau du port autonome de Pointe Noire, en coopération avec la Banque des Etats d’Afrique Centrale et la Banque Européenne de développement.

Les annulations de dette additionnelles consenties lors de la réunion du Club de Paris du 18 mars 2010 prévoient qu’une partie de cette dette soit annulée sous la forme de contrats de développement et de désendettement (C2D), parachevant le processus d’annulation de la dette du Congo envers la France. Le premier C2D, couvrant la période 2010-2014, a été signé à Brazzaville le 29 septembre 2010, pour un montant de 80 M€. Il permettra de financer des projets de développement pour la réalisation d’infrastructures de transport (route de la Corniche à Brazzaville) et l’assainissement des quartiers environnants, d’apporter un appui au CHU de Brazzaville (gouvernance et organisation de l’établissement), de soutenir des actions de formation des travailleurs sociaux du Ministère des Affaires sociales pour soulager les difficultés des populations les plus fragiles.

La coopération militaire, qui a repris en août 2000, est active. Elle s’exprime par la formation et la réorganisation de la Gendarmerie et de l’Armée, la réhabilitation des hôpitaux militaires, le projet d’une école à vocation régionale « génie travaux » qui a ouvert en octobre 2009.

Mise à jour : 20.01.12.