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La France et le Vanuatu

Relations politiques

Relations politiques

La France entretient avec le Vanuatu un dialogue politique suivi qui s’appuie, notamment, sur la proximité géographique de la Nouvelle-Calédonie. Le Premier ministre du Vanuatu, M. Moana Carcassès Kalossil, s’est entretenu avec le Premier ministre et le ministre délégué auprès du ministre des Affaires étrangères, chargé du Développement, lors de son déplacement à Paris en octobre 2013.


Visites

Le nouveau Premier ministre du Vanuatu, M. Moana Carcassès Kalossil s’est entretenu avec le Premier ministre et le ministre délégué auprès du ministre des Affaires étrangères, chargé du Développement, lors de son déplacement à Paris en octobre 2013. Son prédécesseur, M. Sato Kilman, a eu un entretien avec la ministre chargée de l’Outre-mer, Mme Marie-Luce Penchard, à Nouméa, lors du Forum UE/PTOM début mars 2011. Il s’est entretenu avec le Président du gouvernement de la Nouvelle-Calédonie, M. Harold Martin, et le Haut-commissaire de la République lors d’une escale à Nouméa le 28 mai 2012.

Le ministre des Affaires étrangères du Vanuatu, M. Joe Natuman, s’est rendu à Nouméa le 31 juillet 2009 pour le troisième Sommet France-Océanie, puis le 16 février 2010 à l’occasion de la signature de la troisième convention de coopération France-Nouvelle-Calédonie-Vanuatu. Il est venu en visite à Paris du 24 au 27 juin 2010 et s’est entretenu avec Mme Marie-Luce Penchard, ministre de l’Outre-mer. M. Natuman a également eu un entretien avec M. Abdou Diouf, Secrétaire général de l’Organisation Internationale de la Francophonie (OIF). Le ministre des Affaires étrangères du Vanuatu, M. Alfred Carlot, s’est entretenu avec le ministre d’Etat, M. Juppé, à Paris le 17 avril 2012.

Côté français, M. Pascal Vittori, membre du gouvernement de la Nouvelle-Calédonie, s’est rendu à Port-Vila en avril 2009. Une visite conjointe du Haut-Commissaire de la République en Nouvelle-Calédonie et du Commandant supérieur des Forces armées de Nouvelle-Calédonie (FANC) a eu lieu en novembre 2009 au Vanuatu.

Une délégation sénatoriale, conduite par M. Jean-Pierre Demerliat, président du Groupe d’amitié interparlementaire France-Vanuatu-Iles du Pacifique, s’est rendue au Vanuatu du 15 au 18 septembre 2009. Une délégation française conduite par M. Pierre Frogier, député à l’Assemblée nationale et Président de la Province Sud de la Nouvelle-Calédonie, a participé aux cérémonies du 30ème anniversaire de l’indépendance du Vanuatu, le 30 juillet 2010 à Port-Vila. Des délégations de Nouvelle-Calédonie, de Polynésie française et de Wallis-et-Futuna étaient également présentes.

En août 2011, le ministre chargé des Transports, M. Thierry Mariani, a effectué une visite de deux jours à Port-Vila. Il a rencontré les instances dirigeantes et les Français vivant dans l’archipel. Cette visite ministérielle, la première depuis celle de M. Dominique Perben en 1993, a permis de réaffirmer les liens étroits entre la France et le Vanuatu. M. Harold Martin, président du Gouvernement de la Nouvelle-Calédonie s’est rendu à Port-Vila les 20 et 21 juillet 2013 à l’occasion de la tenue de la commission mixte France / Nouvelle-Calédonie / Vanuatu.


Relations économiques

Si les échanges commerciaux entre la France et le Vanuatu restent faibles (8 millions d’euros en 2013) en raison de l’étroitesse de ce marché, la France reste l’un des principaux investisseurs étrangers (stock d’IDE de 26 millions d’euros fin 2011) derrière l’Australie, le Japon et la Nouvelle-Zélande. Des investissements ont, notamment, été réalisés dans l’agro-alimentaire, le secteur bancaire, l’eau et l’assainissement, la distribution d’énergie, ainsi que l’immobilier. La France (hors ses territoires du Pacifique) est le septième fournisseur de l’archipel. La France métropolitaine est toutefois le premier fournisseur hors pays voisins.


Coopération culturelle, scientifique et technique

La coopération de la France avec le Vanuatu s’inscrit dans la stratégie d’insertion des collectivités françaises du Pacifique dans leur environnement régional.

Plus généralement, elle vise à accompagner le développement du Vanuatu et à y promouvoir la Francophonie. Cette démarche, engagée dès l’accession de l’archipel à l’indépendance, s’est diversifiée au fil des ans et se poursuit en étroite concertation avec les autres partenaires du Vanuatu. Les secteurs forts de notre coopération sont traditionnellement l’éducation (bourses, soutien aux établissements d’enseignement) et la santé (modernisation des établissements).

Notre coopération repose sur plusieurs instruments complémentaires :

- L’Agence française de développement (AFD) : au cours des années passées, elle a servi d’opérateur pour les projets financés par la France dans le domaine des infrastructures : rénovation d’aéroports (îles de Mallicolo, Ambae, Pentecôte, Tanna) et d’établissements de santé (hôpital de Luganville sur l’île de Santo, inauguré en février 2010, école d’infirmières). L’aéroport de Tanna, rénové et agrandi sur financement AFD, a été raccordé au réseau électrique par la compagnie UNELCO –filiale de GDF/Suez-. Ce raccordement a été inauguré le 31 mai 2012 en présence du Premier ministre du Vanuatu, M. Sato Kilman, et devrait permette à terme des atterrissages de nuit.

- Le Fonds social de Développement (FSD) est plus particulièrement destiné aux interventions en milieu rural et péri-urbain.

- Le Fonds pour le Pacifique. Il peut être mobilisé pour des projets de coopération économique, sociale et culturelle impliquant une collectivité française du Pacifique. Le Vanuatu est le premier bénéficiaire du Fonds Pacifique.

- L’enveloppe de coopération bilatérale de l’ambassade de France à Port-Vila. Celle-ci privilégie des projets en matière d’éducation, de formation des élites et de rayonnement culturel.

En ce qui concerne la Francophonie, le bilinguisme est reconnu par la constitution vanouataise. Le français et l’anglais sont les langues d’enseignement au Vanuatu et le pays s’efforce de mettre en place un véritable bilinguisme dans son système éducatif. Le lycée français de Port-Vila, qui a reçu en 2011 le nom de l’écrivain « J.M.G. Le Clézio », est partie intégrante du réseau des établissements d’enseignement français. Une licence francophone d’administration économique et sociale a été lancée à Port-Vila en avril 2013 en collaboration avec l’Agence Universitaire Francophone (AUF) et l’Université de Toulouse I Capitole. Le réseau des Alliances françaises du pays regroupe 2 000 membres. Environ 35% de la population vanouataise est francophone.


Autres types de coopération

Les relations entre la Nouvelle-Calédonie et le Vanuatu

Les relations entre la Nouvelle-Calédonie et le Vanuatu sont encadrées par une Convention de coopération France / Nouvelle-Calédonie / Vanuatu. Conclue en 2002, et reconduite en 2006, cette convention a été renouvelée une troisième fois le 16 février 2010 pour la période 2010 2014. Cet accord s’articule autour des priorités suivantes : développement économique, éducation, insertion professionnelle des jeunes, recherche et transferts de technologie, culture et sports, santé, bonne gouvernance et coopération décentralisée.

Le financement est réparti à parts égales entre le ministère des Affaires étrangères (Fonds Pacifique) et le gouvernement de la Nouvelle-Calédonie. La réunion annuelle de la commission mixte France / Nouvelle-Calédonie / Vanuatu installée par la convention définit les projets à mettre en œuvre. Lors de sa réunion en juillet 2013, elle a retenu 9 projets pour un montant de 304 000 euros.


La coopération militaire bilatérale

En matière de Défense, des coopérations sont menées par les Forces Armées de Nouvelle Calédonie (FANC) avec le Vanuatu, tournées vers la surveillance de la ZEE du Vanuatu, la formation et l’assistance civile, avec les opérations « Castor » de réhabilitation de bâtiments publics. Un accord franco-vanouatais sur la recherche et le sauvetage en mer a été signé en septembre 2004. Un accord sous forme d’échange de lettres, portant statut des forces françaises séjournant sur le territoire du Vanuatu a été signé à Port-Vila les 6 et 7 juillet 2011 et publié au journal officiel du 30 novembre 2011.


Mise à jour : 19.05.14

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