Données générales

Nom officiel : Etat indépendant des Samoa

Nature du régime : Monarchie constitutionnelle, le monarque est élu pour une durée de cinq ans.

Chef de l’Etat : Sa majesté Tuiatua Tupua Tamasese Efi

Données géographiques

Superficie : 2 831 km2

Zone économique exclusive : 131812 km2

Capitale : Apia (île d’Upolu, 36 000 habitants en 2009)

Iles principales : Upolu et Savai’i

Langue (s) officielle (s) : samoan, anglais

Langue (s) courante (s) : anglais

Monnaie : Tala (1 tala = 0,354 euros au 16 septembre 2012)

Fête nationale : 1er juin (Fête de l’indépendance)

Données démographiques

Population : 182000 (2010)

Densité : 62 habitants/km²

Croissance démographique : 0,6 % (2012)

Espérance de vie (2012) : hommes (69,8 ans) et femmes (75,7 ans)

Taux d’alphabétisation : 99,5 %

Religion (s) : églises protestantes 70 %, catholique 20 %, autres confessions 10 %

Données économiques

Monnaie : Tala

PIB : 630 M USD (2011)

PIB/hab : 3049 USD

Taux de croissance : 1,4 % en 2010 et 2,4% estimés pour 2012-2013

Balance courante : -59 M USD (2010)

Taux d’inflation : 5,2 % (2011) (2,2% estimés pour 2012-2013)

Principaux clients (2010) : Australie, Nouvelle-Zélande, Etats-Unis (Samoa américaines)

Principaux fournisseurs (2010) : Nouvelle-Zélande, Australie, Etats-Unis (Samoa américaines

Politique intérieure

L’Etat indépendant de Samoa est une monarchie constitutionnelle élective. Le monarque Tuiatua Tupua Tamasese Efi a été élu par le Parlement samoan en avril 2011 pour un mandat de 5 ans. Les Samoa disposent d’une stabilité politique rare dans le Pacifique.
Le système législatif est composé d’une chambre unique, le Fono, qui comprend 49 membres élus pour cinq ans. Quarante-sept membres du Fono sont élus par l’ensemble de la population et deux de ces députés sont élus par les minorités non-samoanes vivant à Samoa. Seuls les chefs (matai) peuvent se présenter aux élections, soit environ 25 000 personnes. Les prochaines législatives se tiendront en mars 2016.

Les partis les plus importants des Samoa sont : le Parti pour la protection des droits de l’homme (HRPP), le Parti samoan démocratique uni (SDUP), le Parti samoan chrétien (TCP) et le Parti politique progressif samoan (SPPP).
Le gouvernement est actuellement dirigé par Tuila’epa Sa’ilele Malielegaoi, Premier ministre issu des rangs du parti majoritaire, le « Parti pour la Protection des Droits de l’Homme » (Human Rights Protection Party - HRPP).

Le Premier ministre, en exercice depuis 1997, est assisté d’un Cabinet composé de douze ministres issus des rangs de la majorité parlementaire et nommés par le chef de l’Etat sur proposition du Premier ministre. Le Premier ministre est également nommé par le monarque. Celui-ci choisit systématiquement le leader du parti ayant remporté les élections législatives. Les décisions du cabinet peuvent être modifiées par le Conseil exécutif qui rassemble les membres du cabinet et le chef de l’Etat.

Situation économique

Samoa constitue pour les économies insulaires du Pacifique un exemple de saine gestion. L’économie samoane reste, néanmoins, dépendante des exportations du secteur primaire (poisson, coprah, huile de coco, taro, jus de noni, banane, café, cacao), de l’aide étrangère (Australie et Nouvelle-Zélande) et des revenus des expatriés installés en Nouvelle-Zélande mais aussi en Australie et aux Etats-Unis. L’agriculture occupe les deux tiers de la population active et compte pour 90% des exportations samoanes. Les principaux clients des Samoa sont les Samoa américaines (50% des exportations en 2011) et l’Australie (23,6% en 2011).

Le tsunami qui a frappé Samoa en septembre 2009 a causé des dégâts importants dans le sud de l’île d’Upolu et le gouvernement devrait poursuivre ses efforts jusqu’en 2013 pour financer le programme quinquennal de reconstruction.

Le tourisme représente aujourd’hui 25% du produit intérieur brut samoan. Plus de 100 000 touristes visitent Samoa chaque année. Le tsunami de 2009 et la crise économique mondiale ont affecté le tourisme. Les célébrations du cinquantenaire de l’indépendance le 1er juin 2012 l’ont depuis redynamisé.

Politique extérieure

La Nouvelle-Zélande, ancienne puissance coloniale, joue un rôle prépondérant dans les relations extérieures des Samoa. Elle apporte un financement important au système éducatif. Le Premier ministre néo-zélandais a annoncé lors de sa dernière visite à Apia en août 2012 que son pays apporterait 4,1 M USD d’aide bilatérale afin de financer trois années d’études dans le second cycle pour chaque élève des écoles secondaires samoanes. Les Samoans peuvent également se rendre en Nouvelle-Zélande dans le cadre des accords de travail saisonnier. Un programme similaire existe avec l’Australie. Quelques 120 000 Samoans résident en Nouvelle-Zélande alors que le pays compte seulement 182 000 habitants.

Samoa ne dispose pas d’une force armée. Via des accords de défense, la sécurité dans la zone est assurée par la Nouvelle-Zélande et l’Australie. La police samoane dispose néanmoins d’un bâtiment de patrouille maritime pour assurer la surveillance des pêches et lutter contre les trafics.

Les Samoans américains et les Samoans de l’Etat indépendant des Samoa entretiennent une relation privilégiée. Des liens historiques et culturels forts lient en effet les deux communautés. Les transferts de fonds des Samoans américains jouent un rôle important au sein de l’économie samoane et de nombreux Samoans travaillent pour l’industrie de la conserverie aux Samoas américaines.

Samoa est membre de la plupart des grandes organisations internationales. Le pays est également un membre actif du Forum des Iles du Pacifique (FIP), de la Communauté du Pacifique – Secrétariat (CPS) et du Programme régional océanien de l’environnement (PROE) dont le siège est à Apia. Des bureaux régionaux de l’Organisation des Nations unies pour l’alimentation et l’agriculture (FAO), du Programme des Nations unies pour le développement (PNUD), de l’Organisation des Nations unies pour l’éducation, la science et la culture (UNESCO) et de l’Organisation mondiale de la santé (OMS) y sont également présents. Les Samoa sont membres du Commonwealth et depuis 2012 de l’Organisation mondiale du commerce (OMC).

Des négociations sont en cours pour la participation des Samoa à PACER + (l’Accord du Pacifique pour des relations économiques rapprochées), un accord de libre-échange entre l’Australie, la Nouvelle-Zélande et les petits Etats insulaires du Pacifique.

Membre actif du groupe des AOSIS (Alliance des petits Etats insulaires), alliance regroupant les petits Etats insulaires du Pacifique et des Caraïbes au sein d’un groupe spécifique du Groupe des 77 (G77), Samoa a, notamment, organisé à Apia en 2011, en lien avec le PROE, un sommet sur le développement durable et l’économie verte afin de fédérer les positions des petits Etats insulaires du Pacifique sud en amont de la conférence Rio + 20.

L’archipel, organisateur en 2007 des Jeux du Pacifique, a impulsé la création du Groupe des leaders polynésiens (GLP) composé de Niue, de Tonga, des îles Cook, de Tuvalu, de Tokelau, des Samoa américaines et de la Polynésie française. Lancé en novembre 2011 à Apia, le GLP se veut comme le pendant polynésien du Groupe fer de lance mélanésien (GFLM).

Les Samoa ont, par ailleurs, participé à la Mission d’assistance régionale aux Iles Salomon (RAMSI – Regional Assistance Mission to the Solomon Islands) et ont également soutenu les opérations de maintien de la paix au Timor Leste, au Liberia et au Soudan par l’envoi de contingents policiers.

En décembre 2011, le gouvernement des Samoa a décidé de déplacer la ligne de changement de date afin que le pays se trouve à l’ouest de la ligne et partage la même journée que ses principaux partenaires économiques – l’Australie, la Nouvelle-Zélande et les pays asiatiques.

^{Mise à jour : 02.11.12}