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Présentation

Relations politiques

Les relations bilatérales se développent progressivement au travers, notamment, de la proximité des collectivités françaises du Pacifique, en premier lieu la Nouvelle-Calédonie. Lors du second Sommet France-Océanie à Paris en juin 2006, le Premier ministre, Sir Michael Somare, a ouvert la session consacrée à la stabilité politique régionale. La PNG a participé au 3ème Sommet France-Océanie, le 31 juillet 2009 à Nouméa, avec M. Puka Temu, vice Premier ministre et ministre des Terres et des Mines.

Notre dialogue politique bilatéral se développe, porté par l’accroissement des échanges entre la PNG et la Nouvelle-Calédonie, comme en témoignent les deux visites en 2008 et 2010 à Nouméa de M. Sam Abal, ex-ministre des Affaires étrangères et ex-vice Premier ministre de PNG, ancien auditeur étranger de l’Institut international d’administration publique (IIAP), et celle du Président du Congrès de la Nouvelle-Calédonie, M. Roch Wamytan, en décembre 2011.

Les autorités papouanes suivent avec intérêt la politique française d’insertion des collectivités d’outre-mer dans leur environnement régional et souhaitent développer les coopérations avec les territoires français, notamment la Nouvelle-Calédonie. La Papouasie-Nouvelle-Guinée a ainsi participé à la dernière mission d’évaluation de mise en œuvre des Accords de Nouméa menée par le Groupe Fer de Lance mélanésien (GFLM) en Nouvelle-Calédonie en août 2012. Le vice-Premier ministre a par ailleurs participé au Sommet du GFLM à Nouméa du 18 au 21 juin 2013.

Notre coopération militaire se renforce, grâce, notamment à la participation des forces papouanes aux exercices multinationaux « Croix du Sud » conduits en Nouvelle-Calédonie. Le Commandant supérieur des Forces armées françaises en Nouvelle-Calédonie (FANC), s’est rendu en Papouasie-Nouvelle-Guinée en novembre 2012.

La France et le Royaume-Uni sont les deux seuls Etats membres de l’Union européenne à disposer d’une représentation diplomatique en Papouasie-Nouvelle-Guinée.


Relations économiques

Les relations économiques et commerciales entre la France et la PNG sont limitées mais se renforcent considérablement, grâce, notamment, aux investissements dans le domaine minier et gazier. Le groupe Total a ainsi annoncé la signature de plusieurs accords avec la société Oil Search pour des projets d’exploration dans le domaine gazier dans le golfe de Papouasie.

Les grands projets d’exploitation de gaz naturel liquéfié en cours ont également offert la possibilité à des entreprises françaises d’intervenir dans la phase d’exploitation en tant que sous-traitant ou cotraitant. Dans le cadre du projet ExxonMobil, le marché de construction du gazoduc terrestre a été remporté fin 2009 par la société française SpieCapag (Groupe Vinci) pour un montant de 800 millions USD. La PME « Matière », spécialisée dans la fabrication de ponts métalliques à montage rapide, livrera et installera 18 ponts sur le parcours.

En 2012, nos exportations, essentiellement composées de biens d’équipement, se sont élevées à 17,5 millions d’euros et nos importations à 12,6 millions d’euros (principalement des produits agricoles et agroalimentaires). Les études de faisabilité (60 millions USD) d’un grand barrage hydroélectrique à Wabo (7 milliards USD) ont été confiées à un consortium australien incluant le français EDF.

Dans le secteur aéronautique, la PNG a acquis en 2009 un Falcon 900 EX du groupe Dassault-Falcon. Un accord-cadre de coopération en matière de pêche entre la PNG et la Nouvelle-Calédonie est entré en vigueur le 15 octobre 2002.


Coopération culturelle, scientifique et technique

Notre coopération se fonde essentiellement sur la coopération scientifique axée sur la recherche pour le développement (agronomie, sciences de l’environnement, gestion des risques naturels, géologie), en liaison avec les instituts de recherche français dans la région, et sur l’appui à la francophonie (Alliance Française de Port Moresby, stages linguistiques au CREIPAC (Centre de Rencontres et d’Echanges Internationaux du Pacifique) de Nouméa).

La PNG bénéficie du financement du Fonds Pacifique (Fonds français pour le Pacifique pour des projets de coopération économique, sociale et culturel). Il a notamment aidé au financement de la grande campagne d’expédition « Madang » lancée par le Muséum national d’Histoire naturelle de Paris et l’organisation non gouvernementale Pro Natura International, d’octobre à décembre 2012 qui a notamment associé l’Institut de recherche pour le développement. Cette expédition a réuni près de 200 chercheurs et permis la collecte de plus d’1 million de spécimens marins et 0,5 million terrestres.


L’UE et l’Australie

L’Union Européenne est le deuxième contributeur d’aide au développement en PNG après l’Australie. Elle conduit des programmes d’assistance qui représentent plus d’un milliard d’euros depuis 1977. Le 10ème FED (2008-2013) est doté de 142,3 M d’euros orientés essentiellement sur le développement rural, l’appui à la bonne gouvernance et l’éducation. La PNG bénéficie également des instruments communautaires de régulation STABEX (Stabilisation des exportations (système de stabilisation des recettes d’exportations) et SYSMIN (Système minier (facilité de financement spécial des projets miniers). En octobre 2011, l’UE a signé une convention avec la PNG pour un montant de 12 M€ qui seront consacrés à la formation des enseignants et à la formation continue.

La PNG est le seul Etat du Pacifique à avoir signé et ratifié en 2011 un accord de partenariat économique intérimaire (iEPA) qui libéralise les échanges de biens entre l’UE et la PNG. Afin qu’il soit profitable aux zones rurales et aux petites entreprises, l’APE est étroitement lié à l’aide au développement prévue pour les activités économiques dans les régions rurales. Il pourrait être étendu aux investissements européens et aux services (bancaires, télécommunications…). L’UE souhaite également développer des projets avec la PNG sur les questions de changement climatique et des forêts. La PNG souhaite développer avec l’UE la filière café qui constitue une ressource importante de ce pays.


Mise à jour : 30.09.13


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