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Relations politiques

Les relations politiques franco-norvégiennes ont connu, dans les années 90, un net regain, dû au souci des autorités d’Oslo de maintenir l’ancrage de la Norvège à l’Europe.

L’énergie et le climat sont au cœur de notre relation bilatérale. En effet, la Norvège est notre premier fournisseur de gaz et le deuxième de pétrole (après la Russie). Nos entreprises du secteur sont fortement implantées en Norvège : Total est, avec 80 licences, le deuxième producteur d’hydrocarbures en Norvège après la compagnie publique nationale Statoil ; GDF Suez dispose pour sa part de 35 licences. Un dialogue annuel en matière d’énergie et de climat a été mis en place à l’initiative des deux ministres des Affaires étrangères ; les 7èmes consultations ont eu lieu à Paris le 8 mars 2013.

Par ailleurs, un partenariat a été lancé en 2010 entre nos deux pays sur la lutte contre la déforestation (conférence de Paris le 11 mars et d’Oslo le 27 mai), qui a abouti à l’adoption de l’accord sur le mécanisme REDD + (Reducing emissions from deforestation and forest degradation) lors de la COP16 de Cancun en décembre 2010.

Les positions de la Norvège sont proches des nôtres sur de nombreux dossiers internationaux : processus de paix au Proche-Orient, aide au développement, attention portée aux opérations de maintien de la paix et au renforcement de l’efficacité de l’ONU, …

La Norvège soutient les efforts français en matière de financements innovants (membre du Groupe pilote, elle applique la taxe de solidarité sur les billets d’avion et affecte par ailleurs une partie de sa taxe sur le CO2/kérosène à UNITAID). Elle est, avec nous, l’un des six membres fondateurs de l’initiative « diplomatie et santé mondiale ».

Un dialogue bilatéral plus intensif sur le Grand Nord et les enjeux énergétiques de cette région constituera une partie importante de notre relation bilatérale dans les années à venir.


Visites

Les contacts bilatéraux sont réguliers. Les 13 et 14 juin 2010, le Premier ministre M. François Fillon a effectué une visite officielle en Norvège, la première à ce niveau depuis 25 ans. Le ministre des Affaires étrangères norvégien, M. Støre, a rencontré le Ministre d’Etat Mme Alliot-Marie le 4 février 2011 et M. Juppé le 20 décembre 2011.

M. Edouard Courtial, Secrétaire d’Etat chargé des Français de l’étranger, s’est rendu à Oslo le 10 octobre 2011 à l’occasion du 50ème anniversaire du lycée français René-Cassin et s’est recueilli à la cathédrale d’Oslo en mémoire des victimes des attentats du 22 juillet 2011. Le premier ministre norvégien, M. Jens Stoltenberg, s’est rendu à Paris le 28 novembre 2012 et a rencontré le Président de la République, François Hollande, ainsi que le Premier Ministre, Jean-Marc Ayrault.

Le 5 février M. Espen Barth Eide ministre des Affaires étrangères, a été reçu à Paris par Laurent Fabius. Le 11 septembre 2013, la Princesse héritière Mette-Marit et le Ministre Laurent Fabius se sont rencontrés au Grand Palais, lors de l’inauguration de la première biennale internationale des métiers d’art et de création contemporaine.


Relations économiques

Les échanges franco-norvégiens restent dominés par les hydrocarbures et sont ainsi structurellement déficitaires pour la France (-3,9 Mrd € en 2012). Les variations des livraisons de pétrole ne font que graduer ce déficit. La hausse de la couronne norvégienne par rapport à l’euro ou encore le différentiel de croissance entre les deux pays ont favorisé les exportations françaises et inversement ralenti les expéditions norvégiennes.

La France est, hors pétrole, le 7e client et le 8e fournisseur de la Norvège. Un total de 1% des exportations françaises a comme destination la Norvège, pendant que 2% de nos importations proviennent de ce pays nordique. Les exportations françaises sont constituées surtout par des produits industrialisés, à 29 % d’équipements mécaniques et à 20 % de matériels de transport.

Les hydrocarbures représentent 78 % des importations françaises, loin devant les produits agricoles, sylvicoles, de la pêche et de l’aquaculture (6%) ; les produits métallurgiques et métalliques (5%) ; et les produits des industries agroalimentaires (4%).

La France est le 4ème investisseur en Norvège. Les flux d’IDE norvégiens en France ont repris après la crise et sont passés de 376 M€ en 2010 à 1485 M€ en 2011. La société Hydro est le 1er employeur norvégien en France. Il y a près de 80 entreprises norvégiennes en France. La Norvège est la 15ème destination des flux d’investissement français. Le stock d’IDE français en Norvège était fin 2011 de 7,1 Mds€. 80% des 100 filiales de sociétés françaises sont des filiales commerciales. Le secteur énergétique représente les 2/3 des investissements totaux, avec Total E&P Norge et GDF-Suez comme acteurs principaux.


Coopération culturelle, scientifique et technique

Nos relations de coopération s’inscrivent dans un cadre institutionnel composé de trois accords : deux de type classique, signés en 1953 et en 1983, et un troisième signé en 1986 dans le cadre des accords gaziers de Troll.

Notre dispositif de coopération se situe au premier rang des implantations étrangères en Norvège, avec quatre établissements : l’Institut français de Norvège à Oslo, son antenne à Stavanger, le lycée français René Cassin d’Oslo (596 élèves en 2011-2012) et le lycée français de Stavanger (79 élèves en 2011-2012).

La Norvège étant traditionnellement tournée vers le Royaume-Uni et les Etats-Unis, la coopération éducative et linguistique a pour vocation de soutenir l’enseignement du français en Norvège et de favoriser la connaissance de la langue et de la culture françaises dans une démarche de coopération avec les professionnels de l’éducation norvégiens. Le français est à la 3ème place en langue vivante 2 (hors anglais), après l’espagnol et juste derrière l’allemand, avec 50 000 élèves qui étudient le français.

Le barrage de la langue limite les échanges scolaires et universitaires. Néanmoins, il existe des sections norvégiennes dans trois lycées français, instrument exceptionnel au service de notre coopération. Un accord a été signé lors de la visite du premier ministre en juin 2010, impliquant l’enseignement dispensé aux élèves norvégiens et le fonctionnement des sections norvégiennes établies dans les académies de Rouen, Caen et Lyon, la présence chaque année de plusieurs dizaines d’élèves norvégiens dans des établissements scolaires français.

Par ailleurs, la France reste le 9ème pays d’accueil des étudiants norvégiens et un programme de soutien à la création de masters conjoints franco-norvégiens vient d’être lancé.

Sur le plan artistique, l’Institut français de Norvège coopère avec de nombreux opérateurs locaux, notamment les festivals qui occupent une place centrale dans la vie culturelle norvégienne : festival international de Bergen, festival Ibsen d’Oslo… Le cinéma tient également une place significative dans l’action du poste.

Les autorités norvégiennes sont désireuses, depuis quelques années, de renforcer leurs partenariats scientifiques et technologiques avec la France. Nous sommes ainsi le seul pays européen à avoir signé avec la Norvège, en juillet 2008, un accord de coopération dans le domaine de la recherche scientifique et technique et de l’innovation, et l’un des rares à disposer d’un attaché scientifique.

Notre coopération repose, entre autres, sur deux piliers que sont le programme d’actions intégrées (PAI) "Aurora" et la Fondation franco-norvégienne pour la recherche scientifique et technique, créée en 1983 pour soutenir des recherches conjointes à court terme. A signaler également, les recherches au Svalbard : la France, tout comme la Norvège, la Russie et la Pologne, y détient en effet depuis trente ans une base permanente, destinée à la recherche en glaciologie, géologie et climatologie.

Notre coopération repose parallèlement sur nos collaborations dans le cadre du programme-cadre de recherche et développement (PCRD) de l’UE, auquel la Norvège est étroitement associée.


Mise à jour : 28.01.14

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