Relations politiques

La France et le Niger entretiennent des relations étroites et privilégiées, malgré des flux d’échanges économiques et humains moindres par rapport à d’autres Etats d’Afrique subsaharienne. Hamani DIORI, premier président du Niger de 1960 à 1974, fut notamment l’un des pères fondateurs de la Francophonie avec le Sénégal et la Tunisie.

Les visites réciproques sont nombreuses. Depuis l’élection du président Issoufou, en avril 2011
 Le ministre chargé de la Coopération, M. de Raincourt, s’est rendu à Niamey le 7 avril 2011 à l’occasion de l’investiture du président Mahamadou Issoufou
 A l’occasion du sommet de Deauville, le président nigérien Mahamadou Issoufou s’est rendu en France les 25 et 26 mai 2011. Il a ensuite été reçu à l’Elysée le 6 juillet 2011.
 le 10 février 2012 dans le cadre d’une tournée sahélienne, le ministre chargé de la Coopération s’est rendu à Niamey.
 Le 27 juillet 2012, dans le cadre d’une tournée régionale, le ministre des Affaires étrangères s’est rendu à Niamey pour une visite de travail, accompagné du ministre délégué en charge du Développement.
 Le 3 octobre 2012 : dans le cadre de sa visite en France, le MAE nigérien Mohamed Bazoum est reçu par le Ministre des Affaires étrangères.
 le 13 - 16 novembre 2012 : visite en France du Président Issoufou, à l’occasion de la table-ronde des bailleurs du Niger organisée à Paris les 13 et 14 novembre. Le Président nigérien a été reçu à l’Elysée le 15 novembre, pour un entretien avec le Président de la République.

Lien vers le site de l’ambassade de France : http://www.ambafrance-ne.org/

Relations économiques

La France est traditionnellement un partenaire privilégié du Niger. En 2008, elle a été le 1er partenaire du Niger : 1er fournisseur avec 13,7% de part de marché et également 1er client puisqu’elle a absorbé 36,8% des exportations globales (loin devant les USA 14,2%, et le Japon 10,4%).

En 2010, nos exportations avec le Niger se sont élevées à 210 M€ (+ 28,3% par rapport à 2009). Les produits pharmaceutiques et les produits agroalimentaires continuent de représenter une part substantielle de nos ventes au Niger (respectivement 28% et 17%). Les équipements destinés à l’extraction minière représentent, comme en 2009, 19,3 M€, et constituent notre 3ème poste d’exportation. Les importations françaises en provenance du Niger sont constituées à 99% d’uranium pour un montant de 193 M€ (en baisse de 10% par rapport à l’année précédente).

Après avoir été déficitaire de 55 M€ en 2009, notre solde est redevenu excédentaire de près de 17 M€ en 2010.

Le stock total d’IDE accueilli au Niger représentait 162 M€ à fin 2010 (contre 103 M€ en 2009). La France connaît une hausse de ses investissements au Niger depuis 2007 et les flux d’IDE français ont été de 25 M€ en 2010 (contre 19 M€ en 2009). Le Niger est le 87ème stock d’investissements français à l’étranger. La France est le 1er investisseur privé (hors pétrole) au Niger grâce à des implantations dans plusieurs secteurs de l’économie. Ces investissements sont appelés à progresser dans les prochaines années, avec le projet de la mine d’uranium d’Imouraren, qui représentera au total un investissement de 1,5 Md €.

Le groupe Veolia a acquis 56% du capital de la société d’exploitation des eaux du Niger (SEEN), dont le contrat a été renouvelé fin 2011, dans le cadre de la privatisation du secteur de l’eau ; France Telecom s’est vu attribuer en décembre 2007, pour 48 M€, une licence globale (fixe, mobile, internet) de télécommunications (l’activité a démarré en juillet 2008, sous le nom d’Orange, et a nécessité des investissements supplémentaires de l’ordre de 50 M€ par an pour le développement du réseau).

Une vingtaine de filiales de sociétés françaises sont implantées au Niger (auxquelles on peut ajouter une quinzaine d’investissements privés français, notamment dans les secteurs de l’hôtellerie, de la restauration et dans les services informatiques et de télécommunications).

Ces filiales exercent dans des secteurs très variés et souvent avec une position dominante : Le groupe Castel est présent avec une brasserie et une unité d’embouteillage de boissons (Braniger), dont une partie travaille pour Coca Cola. Total distribue des produits pétroliers (40% environ de part de marché) et CFAO Motors des véhicules (Peugeot, Toyota, motos Yamaha). Une autre filiale du Groupe CFAO, Laborex, distribue des produits pharmaceutiques (1er produit d’exportation de la France vers le Niger avec 25% des exportations françaises totales). Les filiales Africa Logistics (groupe Bolloré) et Getma-Necotrans couvrent le marché de la logistique. Manutention Africaine (filiale de Delmas Export) propose des biens d’équipements. Le secteur des assurances est aussi bien représenté avec les courtiers Gras Savoye et Ascoma, ce dernier étant installé début 2012. Le Crédit Mutuel est également implanté au Niger. Air France assure 4 liaisons aériennes hebdomadaires entre le Niger et la France. La société Foraco fore essentiellement dans le cadre de projets d’hydraulique rurale et villageoise. Agrimex (Saphyto groupe Arysta) assure la distribution de produits phytosanitaires et de semence destinés à l’agriculture.

Coopération culturelle, scientifique et technique

Depuis 2000, la France a repris sa coopération civile avec le Niger, qui avait été suspendue pendant la période de transition (à la suite de l’assassinat du président BARE) et ne l’a pas interrompue après le coup d’Etat du 18 février 2010. L’APD versée au Niger est en hausse depuis les années 90, malgré une baisse relative entre 2004 et 2006. Depuis 2006, elle continue son ascension.

Le montant de l’aide publique globale au développement française au Niger était de 70M€ 2010, dont 28M€ d’aide bilatérale.

En 2011, l’APD française bilatérale s’élève à près de 43M€ (soit une hausse de 13,15% en un an). A l’occasion de la table-ronde des bailleurs du Niger, la France a annoncé une contribution de l’ordre de 200M€ sur la période du Plan de développement économique et sociale (2012-2015).

Activités de l’Agence française de développement

Le Groupe AFD intervient au Niger dans les trois secteurs de concentration retenus par le Document Cadre de Partenariat : l’éducation, la santé, l’eau et l’assainissement.

Au cours des dernières années, les financements de l’AFD ont porté sur les secteurs suivants :

 Eau et infrastructures en zones rurales (29M€) : sécurisation des systèmes pastoraux (Zinder), projet d’hydraulique villageoise et aménagement de bassins versants (Tahoua).

 Eau et infrastructures en milieu urbain (16M€) : adduction en eau potable dans 24 centres secondaires et à Niamey, accès à l’eau et assainissement dans 12 communes du Niger, projet « Agadez » (suite aux inondations de septembre 2009).

 Education (9,8M€) : soutien à la Procédure Accélérée en faveur de l’Education pour tous au Niger (PADEN).

 Formation Professionnelle (12,9M€) : appui à la création d’un dispositif de formation professionnelle dans les industries extractives (IFRI), dans le cadre d’un PPP avec AREVA.

 Santé (14M€) : Santé maternelle et infantile

 Financements aux ONG (6M€)

 Appui au secteur privé (2,29M€)

 Deux projets à vocation régionale (5,4M€) : améliorer la gestion des ressources en eau dans le bassin du fleuve Niger (GIRE 2), et appui à la mise en place des systèmes de vigilance face au changement climatique en Afrique.

 Soutien budgétaire : 8,5M€ pour 2006, 8,5 M€ pour 2007, 5M€ pour 2009, 3 M€ pour 2010, 10 M€ pour 2011, 50M€ en 2012.

Sécurité alimentaire

La France est également présente dans le domaine de la sécurité alimentaire. En 2010, au Niger, la crise alimentaire a touché 7 millions de personnes, sur une population totale de 15 millions. En complément de la réponse des autorités et des autres donateurs, la France a consacré plus de 5 M€ en 2010 pour les populations vulnérables du Niger, principalement au travers du budget d’assistance alimentaire, effort important qui fait du Niger en 2010 le premier récipiendaire de ce budget. La France a également favorisé la coordination de la réponse internationale et notamment européenne et incité la Commission à mobiliser des fonds additionnels pour répondre à la crise. Pour la crise alimentaire de 2012, la France a apporté un appui au PAM de 10M€ pour le Sahel et de 6,5M€ au dispositif nigérien de prévention et de gestion des crises (sur aide budgétaire).

Autres types de coopération

Compte tenu des enjeux de sécurité dans la zone sahélo-saharienne, le Niger bénéficie d’une aide de la France en matière de sécurité et de défense. Dans le cadre d’un Fonds de solidarité prioritaire (FSP) régional (Mauritanie, Mali, Niger), des actions ont été engagées en 2009 visant à renforcer la justice et la sécurité au Niger (création d’un pôle judiciaire spécialisé dans la lutte contre le terrorisme et les grands trafics, appui à la police, aux douanes, etc.). Par ailleurs, le soutien apporté en matière de coopération de sécurité et de défense s’élève à 4 M€ et concerne en priorité la formation et l’ingénierie de défense.

L’UE et le Niger

La stratégie de l’UE pour le développement et la sécurité au Sahel, adoptée en mars 2011, et qui se concentre en priorité sur le Mali, le Niger et la Mauritanie, repose sur quatre lignes d’action : (1) gouvernance, développement et résolution des conflits ; (2) action politique et diplomatique ; (3) sécurité et Etat de droit ; (4) prévention et lutte contre la radicalisation et l’extrémisme violent. Pour le Niger, la stratégie s’appuie sur des actions déjà en cours, financées par le 10ème FED (2008-2013) pour un montant total de 458 M€, auquel la France contribue à hauteur de 19,55%, et une enveloppe additionnelle de 91 M€, ainsi que sur l’Instrument de Stabilité et les fonds de la PSDC.

Dans le cadre de sa stratégie pour le Sahel, l’UE a lancé le 1er août 2012 une mission PSDC civile EUCAP Sahel Niger visant à mener des actions de formation et de conseil auprès des forces de sécurité intérieures du Niger, afin de les aider à mieux contrôler leur territoire pour lutter contre le terrorisme et le crime organisé.

^{Mise à jour : 10.01.13}