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Présentation

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Relations politiques

La France entretient avec le Mozambique une relation de voisinage ancienne dans l’Océan Indien. Les départements de La Réunion et Mayotte, qui rassemblent environ un million d’habitants (la plus importante population française d’outre-mer) sont des vecteurs importants de la coopération bilatérale. La France possède également une vaste zone économique exclusive dans le canal du Mozambique, autour des îles Eparses, qui font partie des Terres Australes et Antarctiques Françaises. Par ailleurs, la France était à la fin du 19e siècle un partenaire commercial majeur du Mozambique (marine marchande, plantations, importations). Les premières représentations diplomatiques et les premiers accords bilatéraux remontent au XIXème siècle.

Dès les premières années de l’indépendance du Mozambique, la France a apporté une aide au développement importante (accord général de coopération signé en 1981, intervention de l’agence française de développement depuis 1981). La France a fait partie des pays associés au suivi du cessez-le-feu de 1990 puis des accords de Rome (1992), qui ont mis fin à la guerre civile. Elle a ensuite accordé une aide alimentaire et a pris une part active au désendettement du pays. La France fait aujourd’hui partie du G19, un groupe informel des bailleurs de fonds qui participent à l’aide budgétaire globale au Mozambique.

La visite au Président Jacques Chirac au Mozambique en juin 1998 a illustré le renforcement des relations franco-mozambicaines depuis le retour à la paix au Mozambique. Celles du Président Joaquim Chissano à Paris en mai 2004, puis les visites de travail du Président Armando Guebuza en juillet 2006 et septembre 2013 (rencontre avec le Président de ma république, avec le ministre du redressement productif et avec les entreprises françaises) ont confirmé la solidité de ces liens.

Un contrat portant sur une trentaine de navires a été signé en marge de la visite de septembre 2013 par les constructions mécaniques de Normandie.


Visites françaises au Mozambique

  • Président CHIRAC (29/6/98), ministre des AE (20/7/2002) et des ministres délégués à la coopération : MM. Roussin (1995), Godfrain (1996), Josselin (06/97 et 05/2000) et Wiltzer (10-12/07/03).
  • Missions du CNPF (06/1998 et 05/2000), puis du MEDEF (03/04 et 09/07, mars 2012 et mars 2013 aussi).
  • M. Camdessus, représentant personnel du PR pour l’Afrique, à Maputo en mai 06.
  • Groupes d’amitié France/Mozambique : sénateur Ferrand (Groupe d’amitié sénatorial) du 25 au 27 mars 2007, député Chassaigne (Groupe d’amitié France-Mozambique de l’Assemblée Nationale) du 19 au 23 mars 2007.
  • Député Michel Voisin à l’occasion de l’investiture du Président Guebuza, Janvier 2010 ; Anne Marie Idrac, Secrétaire d’Etat chargée du commerce extérieur, le 11 et 12 février 2010.
  • Nicole Bricq, Ministre du commerce extérieur, les 3 et 4 mars 2014.


Visites mozambicaines en France

  • Président Chissano : 6-7/05/04.
  • Armando Guebuza, candidat à l’élection présidentielle : 1/10/04.
  • Président Guebuza : le 10/9/05 à Lyon ;
  • 2006 : Mme Machavela, min. Justice, mai 06 ; Mme Abreu, MAE, juin 06 ; le Président Guebuza : les 20 et 21 juillet 2006 (visite officielle).
  • 2007 : participation du Président Guebuza au Sommet Afrique-France des 15 et 16 février (Cannes).
  • 2008 : Mme Machavela, Ministre de la Justice en février (4ème Conférence des ministres de la justice ayant le français en partage).
  • 2010 : participation du Président Guebuza sommet de Nice.
  • 2011 : participation à la conférence sur l’Initiative pour la Transparence dans les Industries Extractives (ITIE).
  • 2013 : M. Manuel CHANG, Ministre des finances (le 5 septembre 2013). Le Président Guebuza (le 27 septembre 2013, accompagné de Mme Esperança Bias, Ministre des Ressources minérales, M. Salvador Namburete, Ministre de l’énergie et M. Henrique Banze, Vice-ministre des affaires étrangères et de la coopération). M. Noormahomed, Vice-ministre des ressources minérales le 9 octobre 2013. Participation du Ministre des affaires étrangères, M. Baloi, et de M. Inroga, ministre de l’industrie et du commerce, au Sommet de l’Elysée en décembre 2013.


Relations économiques

La France n’est pour l’heure qu’un partenaire commercial mineur du Mozambique (France 18e client et 15e fournisseur du Mozambique en 2013). De nouveaux investissements sont toutefois annoncés dans les secteurs hydroélectrique, minier, le transport maritime et les ports, les secteurs avicoles et céréaliers, le tourisme et l’exploration pétrolière.

Un accord de protection des investissements est entré en vigueur en 2006, et des missions du MEDEF se sont rendues à Maputo en septembre 2007 et mars 2012.

Anne Marie Idrac, Secrétaire d’Etat au commerce extérieur s’est rendue au Mozambique les 11 et 12 mars 2010. Lors de cette visite elle a signé le troisième C2D (2010-2014) pour 18,3 meuros ainsi que quatre conventions de financement de l’AFD, et deux conventions supplémentaires l’une de prêt à l’entreprise Companhia Moçambicana de Hydrocarbonetos (CMH) pour l’extension des champs pétroliers de Pande et Temane, l’autre pour garantir les prêts aux PME auprès de la banque BCI. Lors de cette visite ce sont 76 millions d’euros d’engagements financiers nouveaux de notre pays au Mozambique qui ont étés signés. le Ministre de la coopération, lors de son entretien avec le Président Guebuza en marge du sommet de Paris sur l’ITIE (3 mars 2011), a annoncé la signature de prêts AFD pour 175 M €.

Le développement du potentiel hydroélectrique sur le Zambèze suscite l’intérêt des investisseurs français. A l’occasion de son séjour à Maputo, les 6 et 7 décembre 2011, une importante délégation de la société Electricité de France a été reçue en audience par le Président Guebuza.


Coopération culturelle, scientifique et technique

Quatre postes d’assistants techniques sont actuellement ouverts (finances, conseiller pour le français auprès du Ministère de l’éducation, appui à la société civile au titre de l’ITIE, partenariat hospitalier dans le secteur de l’anesthésie-réanimation).

L’Agence Française de Développement (AFD) met en œuvre les Contrats de désendettement-développement (C2D). Le troisième C2D (2010-2014) d’un montant de 18,9 M€ est consacré à l’aide budgétaire globale (10 M€) et à l’environnement afin de renforcer l’appui au développement du parc national des Quirimbas (4 M€) et d’accompagner la création de la fondation pour la conservation de la biodiversité (4 M€) ; enfin, le reliquat (0,9 M€) sera affecté à un projet d’enseignement supérieur en santé de spécialité à travers des partenariats hospitalo-universitaires.

L’AFD, en tant que gestionnaire du C2D, gère l’aide budgétaire globale et représente la France au sein du Groupe des bailleurs de fonds (G19), qui coordonne l’aide budgétaire globale. L’Agence a repris au début de 2010 ses prêts souverains au Mozambique pour des projets d’infrastructures prioritaires dans les secteurs de l’énergie, de l’eau et des transports. Une convention de prêt à l’Etat mozambicain de 20 M€ a été signée pour l’extension de la fourniture de courant électrique aux zones périurbaines des villes de Maputo et de Pemba. L’AFD est également, depuis juin 2011, le chef de file des bailleurs de fonds sur le secteur de l’énergie.

Un projet FSP de 0,9 M€ portant sur la gouvernance locale et les finances publiques est en cours d’exécution. Le Centre culturel franco-mozambicain avec un budget de 420 000 euros (subvention de 210 000 euros) constitue un des principaux pôles d’attraction de la vie culturelle à Maputo. Il émarge également depuis décembre 2011 à un appel à projet européen PALOP pour 93 996 euros. Une librairie de langue française a été inaugurée en octobre 2011.

Le projet de création d’alliance française à Matola est en train d’être finalisée pour une ouverture prochaine.

L’école Française de Maputo a vu ses effectifs doubler en trois ans. Cette croissance est due à une conjoncture favorable et à l’introduction du bilinguisme.

La France apporte régulièrement son aide au Mozambique à l’occasion des catastrophes naturelles que subit le pays (15 000 € en janvier 2013).

La coopération décentralisée se développe : Coopération du Conseil général de la Seine-Saint-Denis avec la ville de Matola, accords avec Mayotte (santé), et coopération avec la Réunion, notamment aux plans culturel, éducatif (CIEP de La Réunion), universitaire et militaire. La société réunionnaise « Aquapesca Lda » gère un projet aquacole important à Quelimane (élevage de crevettes). Un accord entre le Mozambique et la Réunion portant sur la surveillance des pêches dans le canal du Mozambique est en cours de préparation.

Enfin, plusieurs coopérations tripartites Mozambique-France-Brésil sont à l’étude : Récife – Nantes – Maputo/Matola en santé publique, Maputo/Matola, Conseil général de la Seine Saint Denis, Garulhos.

Coopération militaire : L’accord de coopération militaire » entré en vigueur le 21 août 2004 a permis le développement des relations bilatérales portées par les FAZSOI (Forces Armées de la Zone Sud de l’Océan Indien).

Cette coopération se concentre sur l’enseignement du français en milieu militaire, le soutien à la marine mozambicaine, la formation, notamment aux opérations de maintien de la paix ou la participation aux exercices interarmées des FAZSOI. Le Mozambique contribue de manière encore modeste aux opérations de maintien de la paix (OMP) sur le continent africain (Burundi en 2004/2005).


Mise à jour : 21.07.14

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