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Présentation

Données générales

Nom officiel : Mongolie
Nature du régime : démocratie parlementaire
Chef de l’Etat : Tsakhiagiin Elbegdorj

Données géographiques

Superficie : 1 556 500 km2
Capitale : Oulan Bator (Ulaanbaatar en mongol)
Villes principales : Oulan Bator, Darkhan, Erdenet
Langue officielle : mongol (khalkh)
Langue courante : mongol (khalkh)
Monnaie : Togrog ou Tugrik (MNT)
Fête nationale : 10-12 juillet (« Naadam »)

Données démographiques

Population : 2,84 millions d’habitants (dont 1,4 million à Oulan-Bator)
Densité : 1,8 hab/km²
Croissance démographique : 1,34 % (est. 2014)
Espérance de vie : 67.34 (2012, Banque mondiale)
Taux d’alphabétisation : 98%
Religions : bouddhisme lamaïque, islam (4%)
Indice de développement humain (2012) : 0,675 (PNUD)

Données économiques

PIB (2013) : 11,52 milliards de dollars (2013)
PIB par habitant (2012) : environ 4000 dollars (Banque mondiale)
Taux de croissance (2013) : +11,7% (Banque asiatique de développement)
(DG Tresor :(2012 : 11,7 % ; 2011 : 17,5% ; 2010 : 6,4% ; 2009 : -1,6% ; 2008 : 8,9%)
Taux de chômage (2013) : 7,9% (Banque asiatique de développement)
Taux d’inflation (2013) : 12,5 % (Banque asiatique de développement)
Solde budgétaire (2013) : déficit de 1,4 % du PIB (Banque asiatique du développement)
Balance commerciale (2013) : déficitaire de 2,082 milliards de dollars (DGTrésor)

Principaux clients : Chine, Russie, Italie, Allemagne, Corée du Sud, Etats-Unis
Principaux fournisseurs :, Chine, Russie, Etats-Unis, Corée du Sud, Japon, Allemagne.

Part des principaux secteurs d’activités dans le PIB (2013, Banque asiatique de développement) :

  • agriculture : 16,5 %
  • industrie : 33,3%
  • services : 50,3%

Exportations 2013 Fr vers Mongolie : 37,1 millions d’euros
Importations 2013 Fr depuis Mongolie : 3,1 millions d’euros
Sources : (DG Trésor)

Section consulaire de l’Ambassade de France : Oulan-Bator
Communauté française en Mongolie : près de 150 ressortissants inscrits au registre

Politique intérieure

La vie politique mongole traduit l’enracinement progressif de la démocratie dans ce pays, qui a aboli la peine de mort début 2012.

Le Président mongol sortant, M. ENKHBAYAR (Parti populaire révolutionnaire - PPRM), n’a pas été reconduit lors des élections du 24 mai 2009 et M. ELBEGDORJ (Parti démocrate - PDM), ancien Premier ministre (2004-2006), l’a emporté, réalisant la première alternance politique à cette fonction depuis la démocratisation du pays en 1990. Le président Elbegdorj a été réélu en juin 2013, dès le premier tour de scrutin, pour un nouveau mandat de 4 ans. Le scrutin s’est déroulé pour la première fois en présence des observateurs de l’OSCE.

Les élections législatives du 28 juin 2012, qui se sont déroulées sans incident notable (les élections précédentes de 2008 avaient été suivies de manifestations durant lesquelles 5 personnes avaient trouvé la mort) ont vu la victoire du PDM, qui a obtenu une courte majorité face au Parti populaire (PPM) jusqu’ici au pouvoir. Le Premier ministre M. ALTANKHUYAG qui conduisait le gouvernement de Mongolie depuis 2012 a démissionné de ses fonctions le 5 novembre 2014. M. SAIKHANBILEG (PDM) a été désigné Premier ministre le 21 novembre 2014. Il a constitué un nouveau gouvernement de grande coalition associant les trois principaux partis du pays (PDM, PPM et le Parti « Coalition-Justice »).

Situation économique

La Mongolie reste un pays pauvre avec une économie de taille modeste (PIB en 2013 : 11,52 Mds USD).
L’économie mongole dispose toutefois de nombreux atouts (ressources du sous-sol, élevage) et plusieurs secteurs (mines, agroalimentaire, télécommunications, tourisme) recèlent un fort potentiel de développement.

L’économie mongole connaît d’ailleurs une croissance soutenue depuis 2002 (11,7% en 2013 ; 11,2 % en 2012 ; 17% en 2011 ; 6,5% en 2010 ; -1,6% en 2009 à cause de la crise mondiale), essentiellement due à la hausse du cours des matières premières, stimulée par la demande chinoise.

Le développement économique de la Mongolie repose notamment sur l’exploitation de très importants gisements miniers. Le groupe français Areva, présent depuis plus de quinze ans en Mongolie, est ainsi un partenaire économique important dans l’exploration et l’exploitation future des gisements miniers, notamment uranifères, en Mongolie. D’autres grandes sociétés françaises sont également présentes en Mongolie (GDF-Suez, Air Liquide, Schneider Electric, Michelin, PSA…).

Ces bonnes performances macroéconomiques demeurent cependant fragiles compte tenu des défis liés au développement rural, aux problèmes d’environnement et à la dépendance du pays à l’égard de la conjoncture mondiale. La croissance est soutenue mais volatile, conséquence de la prépondérance du secteur minier, la Mongolie pâtissant du faible niveau de diversification de son économie. En 2014, le pays enregistre une chute du niveau de ses réserves étrangères dans un contexte de ralentissement de la croissance. Dans un contexte de baisse des cours des matières premières, la dette publique et le déficit public sont en augmentation.

Politique extérieure

La politique d’équilibre entre ses « deux grands voisins » constitue le fondement de la politique extérieure de la Mongolie. La Russie est le premier fournisseur du pays. Les relations économiques avec la Chine progressent rapidement, celle-ci étant désormais son premier investisseur, son premier client, et son deuxième fournisseur.

Oulan-Bator attache par ailleurs une grande importance au développement de ses relations avec ses « troisièmes voisins » - Etats-Unis, Japon, Corée du Sud, Union Européenne, Allemagne et France.

L’UE est le troisième partenaire commercial de la Mongolie (8,4% de ses échanges extérieurs) et un bailleur de fonds important. La Commission Européenne a inauguré un bureau technique à Oulan-Bator en juin 2006 ; le pays reste néanmoins dépourvu de représentation officielle de l’U.E. Un accord de partenariat et de coopération entre l’UE et la Mongolie a été signé en avril 2013.

La Mongolie est membre de nombreuses enceintes internationales et régionales. Elle entretient des relations étroites avec le FMI, le PNUD et la Banque Mondiale pour mener à bien son développement. Elle a adhéré à la Banque Européenne pour la Reconstruction et le Développement (BERD) en juillet 2006. La Mongolie est, par ailleurs, devenue membre de l’ASEM en septembre 2006. Dans le domaine de la sécurité, elle est l’un des douze "partenaires du dialogue" de l’ARF (Forum régional de l’ASEAN). Elle est devenue le 57ème Etat participants de l’OSCE en novembre 2012. Une coopération entre la Mongolie et l’OTAN existe dans le cadre des relations de l’Alliance avec les « pays contacts ». La Mongolie participe à de nombreuses opérations de maintien de la paix (OMP) sous mandat des Nations unies. Elle en est le premier contributeur mondial par rapport à sa population. Elle a également participé à des opérations sous commandement de coalitions, en Irak, en Afghanistan et au Kosovo.

Mise à jour : 10.12.14


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