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Relations politiques

Après la relance de nos relations bilatérales à la suite des événements de septembre 2001 et l’accueil par Bichkek d’un détachement aérien français, nous avons ouvert une antenne diplomatique à Bichkek à l’été 2004, transformée en Ambassade de plein exercice en décembre 2009.

En marge du Forum de sécurité UE-Asie centrale (18 septembre 2008 à Paris), les ministres des Affaires étrangères MM. Karabaev et Kouchner ont adopté une déclaration conjointe qui souligne la volonté des deux pays de renforcer leurs relations économiques et commerciales, de promouvoir les investissements, de favoriser les échanges culturels, et de renforcer leur coopération dans le domaine des droits de l’homme et de la lutte contre le terrorisme et les trafics.

Le représentant spécial de la France pour l’Afghanistan et le Pakistan, Pierre Lellouche, s’est rendu à Bichkek les 20 et 21 juin 2009 (où il a été reçu par le président Bakiev et le ministre des Affaires étrangères, M. Sarbaev) ; son successeur à ce poste, Thierry Mariani, s’est également rendu à Bichkek le 21 octobre de la même année où il s’est entretenu avec M. Sarbaev.

En marge de la conférence ministérielle de l’OSCE à Athènes, le 1er décembre 2009, M. Bernard Kouchner, ministre des Affaires étrangères et européennes, s’est entretenu avec son homologue kirghize, M. Kadyrbek Sarbaev sur le renforcement des relations bilatérales et sur les questions d’actualité internationale. Bernard Kouchner avait alors annoncé l’ouverture d’une ambassade de plein exercice au Kirghizstan. M. Thibaut Fourrière, premier ambassadeur de France résident au Kirghizstan, a pris ses fonctions en mai 2010.

À la demande du ministre des Affaires étrangères et européennes, l’ambassadeur en charge des droits de l’homme s’est rendu au Kirghizstan du 29 au 30 juin 2010. Le ministre lui-même s’est rendu le 16 juillet 2010 au Kirghizstan avec son homologue allemand pour renouveler le soutien de la France aux efforts de stabilisation et de retour à l’ordre légal. Il a plaidé en faveur d’une enquête internationale sur les massacres du mois de juin 2010 et le déploiement rapide par l’OSCE d’un groupe de conseil à la police kirghize (30 policiers non armés pour une période initiale de 4 mois, mais dont le mandat a ensuite été renouvelé jusqu’en 2013).

La France a accordé une aide globale de 1,2 million d’euros sous la forme d’assistance humanitaire et médicale et du financement d’un projet d’aide aux personnes déplacées dans la vallée de la Fergana.
Invitée par l’OCDE, dans le cadre de la 4e conférence de l’Initiative pour la transparence dans l’industrie extractive du 2 au 4 mars 2011, la présidente du Kirghizstan, Mme Rosa Otoubaeva a effectué sa première visite officielle en France et s’est entretenue avec le ministre d’État, ministre des Affaires étrangères et européennes, M. Juppé. Elle a également été reçue par le garde des Sceaux, ministre de la Justice et des Libertés, ainsi que les présidents du Sénat et de l’Assemblée Nationale.

Les Groupes d’amitié France-Kirghizstan de l’Assemblée nationale et France-Asie centrale du Sénat ont effectué plusieurs visites au Kirghizstan depuis 2009. La dernière mission du groupe interparlementaire France-Asie centrale s’est déroulée au Kirghizstan et au Tadjikistan en avril 2011.

Lien sur le site de l’ambassade de France : http://ambafrance-kz.org

Relations économiques

Bien que nos échanges commerciaux aient été multipliés par six en 5 ans, le Kirghizstan demeure une destination marginale (46,6 M€ d’échanges commerciaux en 2011). Les importations françaises en provenance du Kirghizstan s’élèvent en 2009 à 16,8 M€. Elles sont constituées de métaux (71,9%). En 2009, les exportations françaises (12,6 M€) ont augmenté de 22% par rapport à 2008 (10M€) et sont composées principalement des biens d’équipement (58,7% des exportations totales), de produits chimiques (20%) et de produits pharmaceutiques (12%).

Les entreprises françaises sont peu positionnées au Kirghizstan en raison de la faible quantité de débouchés et du climat des affaires mais semblent faire preuve d’un certain regain d’intérêt. Les bailleurs multilatéraux peuvent leur offrir des sources de financement. Les rares investissements recensés se situent dans le domaine énergétique.

Un lien est proposé sur www.missioneco.org/kirghizstan

Coopération culturelle, scientifique et technique

Notre coopération culturelle, scientifique et technique au Kirghizstan bénéficie d’une enveloppe modeste de 55 075 € en 2013. Les actions de coopération sont menées par un attaché de coopération en poste à Bichkek, sous la responsabilité de notre Conseiller de coopération et d’action culturelle en poste à Astana. De plus, 2 stagiaires FLE sont affectés dans les Universités de Bichkek et de Och, les 2 principaux établissements d’enseignement supérieur du pays, pour l’année universitaire 2012-2013 afin de revitaliser la coopération linguistique. Les grandes lignes de notre action sont :

- l’enseignement du français (Alliance française de Bichkek et section bilingue d’une école à Bichkek), et la formation continue des professeurs de français,

- l’aide à la modernisation de l’État avec des actions de formation et de sécurité intérieure,

- la culture, la coopération universitaire (programme de bourses pour la France et échange d’expertise entre universités et instituts) et la recherche en SHS avec la réactivation de l’antenne de Bichkek de l’IFEAC.

Depuis février 2009, l’Alliance française et le Centre de ressource partagent les mêmes locaux que nos partenaires allemands (DAAD ET ZFA) afin de renforcer une coopération déjà effective depuis 2007 avec l’organisation par exemple du festival de cinéma franco-germano-kirghize et du festival de jazz.

Coopération militaire et sécurité

Notre coopération de sécurité et de défense avec le Kirghizstan a pour objectif de promouvoir l’influence française. Dans le domaine militaire, la priorité est donnée à l’enseignement du français en milieu militaire (stages de formation technique pour des officiers kirghizes spécialistes montagne et parachutisme).

En matière de sécurité intérieure, il s’agit d’améliorer la coopération technique en matière de lutte contre le trafic des stupéfiants.

Mise à jour : 14.03.13

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