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Présentation

Présentation

Sur le plan politique, les relations franco-kazakhstanaises ont été initiées au lendemain de l’indépendance (établissement des relations diplomatiques le 25 janvier 1992). Le Président Mitterrand s’est rendu au Kazakhstan en septembre 1993. Le Président Nazarbaev a effectué 10 visites dans notre pays (1992, 1994, deux fois en 1995, 1997, 2003, 2008, 2010, 2011 et 2012).

Nos relations ont été dynamisées par la signature d’un traité de partenariat stratégique entre les deux pays en juin 2008 et la création en 2010 d’une Commission présidentielle franco-kazakhstanaise, qui prend essentiellement la forme d’une rencontre annuelle des deux chefs de l’Etat, à laquelle le Président Nazarbaev est très attaché depuis sa visite à Paris en 2008.

Les visites de haut niveau se sont ainsi multipliées : le Président de la République a rencontré pour la 1ère fois son homologue kazakhstanais le 21 novembre dernier à Paris, après un premier entretien téléphonique le 17 septembre, et est invité à se rendre au Kazakhstan en 2014 ; le Premier ministre a reçu son homologue à Paris le 11 juin 2012 et le 20 septembre dernier ; le Ministre de la Défense s’est rendu au Kazakhstan les 15-16 juillet 2012 et le Ministre des affaires étrangères a effectué une visite à Astana le 1er mars dernier , où il a eu des consultations avec son homologue M. Idrissov et a été reçu par le Président Nazarbaev ainsi que par le Premier ministre, Serik Akhmetov. La Ministre du Commerce extérieur s’est quant à elle rendue au Kazakhstan le 24 mai dernier, tandis que la Ministre déléguée en charge de la francophonie y a effectué une visite les 17 et 18 septembre.

Le partenariat stratégique entre la France et le Kazakhstan est d’ordre essentiellement économique : le pays est le premier partenaire commercial de la France en Asie centrale (volume des échanges commerciaux de 5,7 Md€ en 2012, dont 484 M€ d’exportations depuis la France - en hausse de 84%). Avec 5,2 Md€ d’importations, la France est le cinquième client du Kazakhstan (6,5% de ses ventes). Nos entreprises y ont fait de nous le 3ème investisseur (8 Mds€ de stock mi-2012). La Commission mixte de coopération économique d’une part et le Conseil des Affaires de l’autre, qui se réunissent chaque année, contribuent au développement de nos relations économiques.

Les deux pays ont signé en octobre 2009 un accord bilatéral sur le transit ferroviaire et aérien sans escale de nos matériels militaires de retour d’Afghanistan et cet accord a été complété en novembre 2012 par un protocole mettant à notre disposition l’aérodrome de Chymkent, dans le sud du Kazakhstan, comme plateforme aéro-ferroviaire pour faciliter le retrait de ces matériels. L’utilisation de cette voie est désormais terminée. La France est à ce jour le seul membre de la FIAS à avoir disposé au Kazakhstan d’une telle facilité, qui intéresse beaucoup les Etats-Unis, l’Italie et le Royaume Uni pour le retour de leurs propres matériels.

En 2008, la France, à l’image de ses partenaires européens, a déménagé son ambassade, jusqu’alors sise à Almaty, dans la nouvelle capitale, Astana, qui abrite désormais la plupart des centres de décision politiques et administratifs du pays. En 2010, notre présence a été renforcée avec la transformation de notre bureau d’ambassade à Almaty en Consulat général.

Notre coopération scientifique, éducative et culturelle repose sur le Traité d’Amitié, d’Entente et de Coopération de septembre 1992 et l’Accord de coopération dans le domaine de la culture et des arts de septembre 1993.

Avec une enveloppe de 408706 € en 2012 et de 391990 € en 2013, le poste œuvre au renforcement du réseau culturel (Alliances françaises) et à la promotion du français afin de trouver des nouveaux publics, notamment par le biais de l’organisation de manifestations comme les journées culturelles « Rencontres d’automne » et la « Semaine de la Francophonie ». La visite en France du Premier ministre Massimov le 27 juin 2011 a permis la signature d’une déclaration d’intention sur l‘organisation de semaines culturelles croisées en 2013 et 2014.

La priorité accordée à la formation des élites s’appuie sur des partenariats (programme présidentiel de bourses Bolachak*, fondation Soros, entreprises françaises, universités kazakhstanaises). Un programme de formation des hauts fonctionnaires entre l’Académie de la Fonction Publique et l’ENA a abouti en 2011 à un mastère commun entre les deux établissements.

Le soutien à la coopération décentralisée (relance des jumelages Almaty-Rennes, action de Nice en matière de formation en hôtellerie-tourisme) complète le dispositif français de coopération culturelle et technique.

*Créé en 1996 par le Président Nazarbaev, le programme « Bolachak » est un programme de bourses, géré par la Fondation Bolachak, qui permet aux étudiants les plus brillants du Kazakhstan de partir étudier à l’étranger, principalement en Amérique du Nord et en Europe. Chaque année, une quarantaine d’étudiants viennent ainsi étudier en France par le biais de ce programme. Ils suivent une formation de niveau licence (pour les disciplines non mises en place à l’Université Nazarbaev), master ou doctorat dans diverses disciplines (éco-gestion, ingénierie, droit, communication, arts, agronomie).


Mise à jour : 14.11.13

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