Présentation du Gabon

Présentation du pays

Données générales

Nom officiel : République gabonaise
Nature du régime : République
Président de la transition : Brice Oligui Nguema
Chef du gouvernement de transition : Raymond Ndong Sima

Données géographiques

Superficie : 267 667 km²
Capitale : Libreville
Villes principales : Libreville, Port-Gentil, Franceville
Langue officielle : français
Monnaie : Franc CFA
Fête nationale : 17 août

Données démographiques

Population : 2 millions d’habitants (estimation Banque mondiale, 2020)
Densité : 8,2 habitants/km²
Croissance démographique : +2,60 % (Banque mondiale)
Espérance de vie (à la naissance) : 66,1 ans (Banque mondiale, 2019)
Taux d’alphabétisation (15 ans et plus) : 85 % (Banque mondiale, 2018)
Religion(s) : christianisme (85 %), islam, animisme
Indice de développement humain : 119e (PNUD, 2020)

Éléments d’actualité

Politique intérieure

Dans la nuit du 30 août 2023, un groupe de militaires (garde républicaine, armée régulière, police) portés par le chef de la garde républicaine, le général Brice Oligui Nguema, a annoncé « mettre fin au régime » d’Ali Bongo Ondimba, au pouvoir depuis 2009, quelques minutes après que le centre gabonais des élections (CGE) a annoncé sa victoire au scrutin présidentiel (64,27% des suffrages). Le « Comité pour la transition et la restauration des institutions » (CRTI) a annulé les élections générales du 26 août et les résultats « tronqués ». Il a dissout toutes les institutions de la République.

Brice Oligui Nguema est devenu président de la transition le 4 septembre 2023. La charte de la transition sur laquelle il a prêté serment se donne pour objectif de refonder l’État ainsi que de bâtir de nouvelles institutions. Outre le président de la transition, 4 organes sont prévus pour engager des réformes dans tous les domaines : un conseil national de la transition (qui doit appuyer le président dans la définition de sa politique), un gouvernement de transition, un parlement de transition, et une cour constitutionnelle de transition. Un premier ministre civil issu de l’opposition, Raymond Ndong Sima, a été nommé le 7 septembre et a rendu public la liste des 26 membres de son gouvernement le 9 septembre. La constitution du Parlement de transition s’est achevée un mois plus tard.

Le CTRI a dévoilé le 13 novembre 2023 un chronogramme indicatif de la transition politique au Gabon, d’une durée de deux ans, qui prendrait fin avec l’organisation d’élections en août 2025. Les principales étapes comportent un appel à contribution nationale (jusqu’au 30 novembre 2023), donnant lieu à la présentation d’un rapport en février 2024 qui posera le diagnostic de l’état du pays et proposera des réformes. Sur cette base, un grand débat national, le dialogue national inclusif, devrait se tenir en avril 2024 sous la présidence de l’archevêque de Libreville, Jean-Patrick Iba-Ba. Le Parlement, transformé en Assemblée constituante, devrait ensuite rédiger une nouvelle Constitution d’ici octobre 2024, qui serait ensuite soumise à référendum entre novembre et décembre 2024. La révision de la loi électorale devrait ensuite intervenir entre janvier et juillet 2025.

Politique étrangère

Le Gabon appartient à la zone Franc (Communauté économique et monétaire d’Afrique centrale — CEMAC) et à la Communauté économique des États de l’Afrique centrale (CEEAC), dont Libreville accueille le siège. A la suite du coup d’Etat du 30 août 2023, la CEEAC a décidé de suspendre le Gabon de ses instances et de déplacer provisoirement son siège, jusqu’alors à Libreville, dans la capitale équato-guinéenne, dans l’attente du retour à l’ordre constitutionnel. La présidence tournante de l’organisation, qui était assurée en 2023 par Ali Bongo, a été confiée au président équato-guinéen Teodoro Obiang. La CEEAC, qui a désigné le président centrafricain Faustin Touadéra en tant que facilitateur pour le processus politique au Gabon, travaille désormais avec les autorités de transition à favoriser le retour rapide à l’ordre constitutionnel.

Le Gabon est également membre de l’Organisation de Coopération islamique (OCI). Le pays a officiellement adhéré au Commonwealth le 25 juin 2022.

De 2014 à 2021, le Gabon a contribué à la Mission multidimensionnelle intégrée des Nations unies pour la stabilisation en Centrafrique (MINUSCA) avec un contingent de 450 Casques bleus. L’ONU a décidé le retrait en septembre 2021 du contingent gabonais après des allégations d’exploitation et d’abus sexuels commis par certains de ses soldats.

Le 11 juin 2021, le Gabon a été élu membre non permanent du Conseil de sécurité des Nations Unies pour le biennium 2022-2023. Il en a assuré la présidence au mois d’octobre 2022.

Sur la scène internationale, le Gabon est mobilisé sur les questions environnementales et climatiques. Premier pays africain à avoir livré sa contribution à la réduction des émissions de gaz à effet de serre, le Gabon a favorisé la conclusion de l’Accord de Paris (décembre 2015), en coordonnant avec l’Allemagne, lors de la COP21 et à la demande de la présidence française, les négociations sur les financements et les transferts de technologie. En septembre 2019, le Gabon a également été le premier pays africain récompensé par l’Initiative pour la forêt de l’Afrique centrale (CAFI) pour ses efforts en matière de lutte contre la déforestation. Il a assuré de 2020 à 2022 la présidence du groupe des négociateurs africains pour le climat.

Situation économique

PIB : 21.1 Mds USD (FMI, 2022)
PIB par habitant : 8 820 USD (FMI, 2022)
Croissance : 3% (FMI, 2022), 1,5 % (FMI, 2021), -1,8 % (2020)
Inflation : 3.8% (2022), 2 % (2021)
Exportations de la France vers le Gabon : 537 MEUR (DG Trésor, 2022)
Importations françaises depuis le Gabon : 310 MEUR (DG Trésor, 2022)

Classé par les institutions internationales comme un pays à revenu intermédiaire de la tranche supérieure, le Gabon présente une économie de rente peu diversifiée fondée sur l’exploitation des matières premières. En 2022, le secteur des hydrocarbures concentre 75 % des exportations du Gabon et représente 39 % du PIB. Les trois principaux producteurs d’hydrocarbures sont Perenco, Total et Shell. Le secteur minier représente un autre axe de développement. Le manganèse est la principale ressource, exploitée par la Comilog (groupe ERAMET, France) et CITIC (Chine). Le bois constitue également une ressource naturelle importante.

L’activité économique au Gabon s’est contractée en 2020 (-1,8%) à la suite de la crise liée au Covid-19 puis a faiblement rebondi en 2021 (+1.5%). Pour faire face à son besoin de financement, le Gabon a obtenu en avril et juillet 2020 une aide d’urgence de 300 MUSD du FMI, au titre de l’instrument de financement rapide. En 2022, la guerre en Ukraine et la hausse des prix de l’énergie qui en découle en partie a eu un double impact sur l’équilibre budgétaire : une augmentation des recettes pétrolières, contrebalancée en partie par une hausse des coûts des mécanismes de soutien sur les prix, bloqués, de l’essence et du gaz.
En avril 2020, la dette gabonaise a été dégradée par l’agence de notation Fitch Ratings (à CCC, contre B auparavant), mais a été relevée en août 2021 à B -. Succédant à un premier accord triennal de 642 MUSD (2017-2020), un nouveau programme FMI (2021-2024) d’un montant total de 550 MUSD a été adopté le 28 juillet dernier. Il est appuyé par un prêt de soutien budgétaire de la France de 112.5M€, qui avait déjà soutenu le précédent programme en 2017 (PSB de 225M€).

^{Mise à jour : 30.11.2023}