Relations bilatérales

Relations politiques

Historiquement, la France a été le premier pays d’Europe à reconnaitre l’indépendance de la Finlande et les contacts politiques franco-finlandais se sont intensifiés après l’entrée de la Finlande dans l’Union européenne. La coopération est particulièrement étroite dans les domaines de la sécurité et de la défense, de la lutte contre le réchauffement climatique, de la défense des droits humains et de l’intelligence artificielle. En 2018, le Président Macron et le Premier ministre finlandais Juha Sipilä ont signé une déclaration commune sur la coopération en matière d’intelligence artificielle et, en 2020,2020, un accord de coopération stratégique a été signé entre l’Institut DATAIA (Institut Français de Convergence en IA) et le FCAI (Finnish Centre for Artificial Intelligence). En outre, à la suite de la visite en Finlande du Président de la République en août 2018, la France et la Finlande ont signé un document cadre sur la coopération de défense.

Sur de nombreux sujets européens, la France et la Finlande ont de fortes convergences, comme sur l’Europe de la défense, le changement climatique, la règle de droit ou la Politique agricole commune. Plus qu’une union économique et un marché unique, le pays perçoit l’UE comme une communauté de valeurs.

• Ambassadeur de France en Finlande : Mme Agnès Cukierman (depuis septembre 2020) Compte Twitter de l’Ambassade : @ambafrancefi
• Ambassadeur de Finlande en France : M. Matti Anttonen

Présence française

Section consulaire française : Helsinki
Communauté française en Finlande : 3 488 personnes en 2023
Communauté finlandaise en France : environ 7 000 personnes

Visites

Les contacts bilatéraux sont nombreux et variés, et de nombreuses visites de haut niveau ont eu lieu ces dernières années.

Le Président de la République Emmanuel Macron s’est rendu en visite officielle les 29 et 30 août 2018 à Helsinki, où il s’est entretenu avec le Sauli Niinistö, alors Président, ainsi que le Premier Ministre de l’époque, Juha Sipilä. La dernière visite en France du Président finlandais date du 2 février 2021 ; il s’est entretenu avec le Président Macron. Il avait auparavant participé en novembre 2018 aux cérémonies du Centenaire de l’Armistice, à la première édition du Forum de Paris sur la Paix et au défilé militaire du 14 juillet 2019. Le Président de la République a également reçu le Premier Ministre Petteri Orpo à Paris le 4 octobre 2023.

La Ministre de l’Europe et des affaires étrangères Catherine Colonna s’est rendue en Finlande le 28 septembre 2023. Elle a rencontré le Premier Ministre Petteri Orpo ainsi que son homologue Mme Elina Valtonen. Cette rencontre a été l’occasion de saluer les liens forts et stables entre nos deux pays et d’évoquer la qualité de la coopération franco-finlandaise, notamment dans le secteur du nucléaire civil. En février 2022, Clément Beaune, alors Secrétaire d’Etat chargé des Affaires européennes, s’était par ailleurs entretenu à Paris avec son homologue finlandaise après s’être rendu à Helsinki en novembre 2021 pour lui présenter, ainsi qu’au Président Niinistö, les priorités de la Présidence française de l’UE.

Relations économiques

Les échanges commerciaux entre la France et la Finlande atteignent environ 5 Mds€ en 2023. La France était en 2022 le 12e fournisseur de la Finlande et son 9e client, tandis que la Finlande le 40e fournisseur et le 40e client de la France.

Le déficit commercial de la France vis-à-vis de la Finlande passe de 1,3 Md€ à 1,0 Md€, avec une baisse des importations (2,9 Mds€, -4%) et une hausse des exportations (1,9 Mds€, +7%). Nos importations sont concentrées dans trois secteurs : le secteur du bois, papier et carton ; les équipements mécaniques et matériel électrique, électronique et informatique ; les produits métallurgiques et métalliques. A l’inverse, en 2022, la France est excédentaire dans les échanges de services (+500 M€, contre +430 M€ en 2021), de produits agroalimentaires, et de matériel de transport, et de produits chimiques et cosmétiques.

Les stocks d’investissements directs bilatéraux tendent à la baisse, et celui de la France est deux fois supérieur à celui de la Finlande. Ils sont concentrés dans l’industrie, et portés par la présence de près de 200 filiales françaises en Finlande et autant de filiales finlandaises en France, employant environ 8 500 personnes.

Présence française en Finlande : on recense une centaine de filiales françaises, pour un nombre d’employés supérieur à 10 000 personnes, qui se répartissent aussi bien dans des grands groupes tels que Saint-Gobain, Sonepar, Schneider, Sodexo, ou Airbus, que dans des PME comme Smoove, spécialisée dans les systèmes de vélos en libre-service et qui a remporté ces dernières années un contrat à Helsinki et un autre à Espoo (deuxième ville du pays).

Présence finlandaise en France : parmi les grands papetiers, Stora Enso s’est retiré de France et UPM a réduit sa présence. Néanmoins, la France reste un marché important pour Kone (ascenseurs et escaliers mécaniques), Konecranes (grues), ou encore Wärtsila (générateurs électriques). Le rachat d’Alcatel-Lucent par Nokia a été finalisé en novembre 2016. Son activité se tient sur les sites de Paris-Saclay, Nozay/Villarceaux (Essonne) et Lannion (Côtes-d’Armor).

Coopération culturelle, scientifique et technique

La coopération culturelle, scientifique et linguistique est assurée par l’Institut français de Finlande (IFF), une émanation de l’ambassade de France.

La France est le 5ème partenaire scientifique de la Finlande. Notre coopération est particulièrement étroite dans les domaines de l’intelligence artificielle, TC/robotique, les nanotechnologies, les biotechnologies et le développement durable. Outre le programme cadre de recherche et de développement technologique de l’UE, la France et la Finlande proposent conjointement le programme Hubert Curien « Maupertuis », qui vise à renforcer la coopération bilatérale autour de l’innovation et de la recherche. La coopération bilatérale en matière de recherche en télécommunications est aussi encouragée par la Chaire d’excellence Nokia.

La coopération universitaire se développe, avec la signature d’accords d’échanges d’étudiants et enseignants entre universités françaises et finlandaises. Quelque 1 200 étudiants Erasmus français se rendent en Finlande chaque année (plus gros contingent d’étudiants étrangers avec les étudiants allemands). Au niveau doctorat, les thèses en cotutelles sont de plus en plus encouragées dans le cadre des partenariats de recherche. 6 universités européennes complètent ce dispositif dans le cadre du programme Erasmus+.

La langue française est la troisième langue étrangère la plus enseignée en Finlande après l’anglais et l’allemand (21 000 apprenants). Le dispositif éducatif comprend notamment deux établissements homologués par le Ministère de l’Education Nationale français qui proposent l’enseignement français de la maternelle au primaire, et trois filières bilingues bénéficiant du Label FrancEducation (Lycée franco-finlandais d’Helsinki et filières franco-finlandaises de Turku et de Tampere).

Au titre de la coopération culturelle et artistique, l’IFF soutient la diffusion des productions françaises, notamment dans le domaine cinématographique, en partenariat avec plusieurs festivals finlandais et l’Institut national finlandais de l’audiovisuel, et littéraire grâce au Programme d’Aides à la Publication. La Nuit des idées et le Mois de la Francophonie constituent des rendez-vous majeurs de l’agenda culture. lL’action culturelle française s’inscrit également dans une dimension européenne, notamment à travers le cluster EUNIC (European Union National Institutes for Culture) pour la mise en œuvre conjointe de projets.

Mise à jour : 06.08.24