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Présentation

Données générales

Nom officiel : Royaume de Danemark
Nature du régime : Monarchie constitutionnelle
Chef de l’Etat : Reine Margrethe II depuis le 14 janvier 1972
Chef du Gouvernement : Mme Helle Thorning-Schmidt (social-démocrate) depuis le 3 octobre 2011

Données géographiques

Superficie : 43.098 km² (hors Féroé et Groenland)
Capitale : Copenhague (1.213.822 hab.)
Villes principales : Åarhus (300.000 hab.), Ålborg (200.000 hab.), Odense (190.000 hab.)
Langue officielle : Danois
Monnaie : Couronne danoise (DKK)
Fête nationale : 5 juin

Données démographiques

Population : 5.627.235 hab. au 1er janvier 2014
Densité : 130,4 hab. par km² (2012)
Croissance démographique : 0,28 % par an
Espérance de vie : 78,1 pour les hommes et 82,1 pour les femmes (2012)
Taux d’alphabétisation : 100 % (2009)
Religions : Protestants luthériens (83%), musulmans (4%)
Indice de développement humain : 0.900/1.0 (rang : 10/187)

Données économiques
Sources : Commission européenne – eurostat

PIB : 248,9 mds € en 2013
PIB par habitant : 43.200 € (2011)

Taux de croissance : 0,3 % en 2013 (prév. 2014 : 0,8 %)
Taux de chômage : 7,3 % en 2013 (prév. 2014 : 6,8%)
Taux d’inflation : 0,6 % en 2013

Déficit budgétaire : 1,7% du PIB en 2013 (prév. 2014 : 1,2%)
Dette publique : 44,3 % du PIB en 2013 (prév. 2014 : 43,5%) ;

Balance commerciale (2013) : 10,1 Md€ (Exportations : 82,9 Md€ - Importations : 72,8 Md€)

Principaux clients (1er semestre 2014) : Allemagne (17,4%), Suède (11,7%), Royaume-Uni (7,3%),
Etats-Unis (7%), Norvège (7%), Pays-Bas (4,1%)
Principaux fournisseurs (1er semestre 2014) : Allemagne (20,3%), Suède (12,21%), Pays-Bas (7,4%), Chine
(6,7%), Norvège (6,1%), Royaume-Uni (4,6%)

Part des principaux secteurs d’activités dans le PIB (2013) :

  • agriculture : 1,5 %
  • industrie : 21,4 %
  • services : 77,1 %

Exportations de la France vers le Danemark (2013) : 2,45 md €
Importations françaises depuis le Danemark (2013) : 2,39 md €
Part de marché de la France : 3,1 % (1er semestre 2014)

http://www.tresor.economie.gouv.fr/…

Section consulaire de France : Copenhague
Communauté française au Danemark : 5.216 inscrits (31/12/2013) + env. 2.000 personnes
Communauté danoise en France : env. 3.000 personnes

L’UE et le pays

Membre de l’UE depuis 1973.
Dérogations : euro, PSDC, JAI, citoyenneté européenne.

Contribution au budget de l’UE en 2010 : 2 380 M€ (France : 19 581 M€)
Retour annuel sur le budget UE en 2010 : 1 526 M€ (France : 13 105 M€)
Dont politique de cohésion : 67 M€ (France : 9 855 M€)
Dont ressources naturelles (y compris PAC) : 1 149 M€ (France : 1 474 M€)
Contribution nette : 1 466 M€ (0,41% du RNB)
Total des fonds européens alloués (2007-2013) : 17 Mds € (France : 140 Mds €)

Nombre de députés au Parlement européen : 13 sur 751
Nombre de voix au Conseil de l’UE : 7 sur 345, soit 2 % (France : 29)

Politique intérieure

Le Danemark est une monarchie constitutionnelle, dont la reine Margrethe II est le chef d’Etat depuis 1972. Les membres du Parlement (Folketing) sont élus au scrutin majoritaire avec une importante dose de proportionnelle, au moins tous les quatre ans. Deux élus représentent les îles Féroé (statut de territoire autonome depuis 1948) et deux le Groenland (statut d’autonomie renforcée depuis le 21 juin 2009).

Après huit ans d’un gouvernement libéral-conservateur dirigé par Anders Fogh Rasmussen et soutenu par le Parti du peuple danois (extrême droite), les élections du 15 septembre 2011 ont été remportées par une coalition de centre-gauche emmenée par Mme Helle Thorning-Schmidt.

Critiqué depuis son accession au pouvoir en raison d’une politique jugée trop libérale (réforme de la fiscalité et des retraites), et ce malgré la mise en place d’un plan de relance (investissements dans les domaines de l’infrastructure et de l’énergie), le parti social-démocrate a connu un net recul lors des élections municipales de novembre 2013.. Les partis d’extrême-droite et d’extrême-gauche ont enregistré d’importants progrès lors de ce scrutin.

Les prochaines élections législatives, qui auront lieu en septembre 2015 au plus tard, s’annoncent difficiles pour la coalition de gauche au pouvoir, qui a connu plusieurs déconvenues. Le rachat d’une part de l’entreprise publique d’énergie Dong par la banque américaine Goldman-Sachs, dans des conditions jugées peu transparentes, a ainsi conduit en février 2014 à la démission des six ministres du parti populaire socialiste qui devrait cependant continuer à soutenir le gouvernement au Parlement. Cette démission a conduit Mme Thorning-Schmidt à former un nouveau gouvernement composé uniquement du parti social-démocrate et de la Gauche radicale. Deux ministres (justice et développement) avaient déjà dû démissionner fin 2013 à la suite de scandales.

Le parti populaire danois (populiste, anti-immigration) est arrivé en tête aux élections européennes du 25 mai 2014 (4 sièges sur 13), devant le parti social-démocrate (3 sièges) et le parti libéral (2 sièges).

La désignation le 31 août 2014 de Mme Vestager comme candidate officielle pour le poste de commissaire européen a conduit à son remplacement par M. Østergaard, précédemment ministre des Impôts. Mme Vestager a été nommée commissaire en charge de la concurrence.

Un référendum est prévu d’ici le début de l’année 2016, afin de se prononcer sur le maintien de l’opt-out dont bénéficie Copenhague en matière de justice.

Fusillades de Copenhague (14-15 février). Un individu a tout d’abord ouvert le feu sur un centre culturel où se tenait un débat sur "l’art, le blasphème et la liberté d’expression", en présence notamment de l’Ambassadeur de France et de Lars Vilks, artiste suédois controversé (menacé pour avoir publié en 2007 un dessin représentant Mahomet avec un corps de chien). Ayant réussi à prendre la fuite, l’auteur des coups de feu s’est attaqué à une synagogue quelques heures plus tard. Le suspect, Omar Abdel Hamid El-Hussein, a finalement été abattu lors d’un affrontement avec la police. Agé de 22 ans, il s’agissait d’un Danois, né à Copenhague, de parents palestiniens, sorti récemment de prison. Les tirs ont fait au total deux victimes civiles et cinq blessés parmi les policiers.

Le Groenland

  • Population : 56.295 habitants (juillet 2014), dont 47.461 dans les villes
  • Capitale : Nuuk (16.464 habitants)
  • Le Groenland jouit depuis 2009 d’un statut d’autonomie renforcée. La défense et la monnaie restent de la compétence exclusive du Royaume de Danemark.
  • PIB (2011) : 1,5 milliard d’euros
  • Taux de chômage (2013) : 9,4 %
  • Taux de croissance (2011) : 3,2%
  • Inflation (2012) : 4,8 %
  • Exportations (2011) : 341 millions d’euros (dont pêche : 89%). 80% des exportations vers le Danemark et un volume de 5 M€ vers la France
  • Importations (2011) : 647 millions d’euros dont 4,4 M€ depuis la France
  • La France se classe au 8ème rang des pays exportateurs vers le Groenland.
  • Principaux clients : Danemark, Canada, Islande
  • Principaux fournisseurs : Danemark, Suède, Royaume-Uni, Norvège, Allemagne, Canada, Etats-Unis, France
  • Budget de l’Etat (2011) : 1,25 Md€, dont environ 0,08 Md€ de subvention danoise

Les élections législatives groenlandaises du 12 mars 2013 avaient porté à la tête de l’exécutif du territoire autonome, Mme Aleqa Hammond, du parti Siumut (social-démocrate). Suite à un scandale financier l’ayant contraint à la démission, des élections anticipées ont eu lieu le 28 novembre 2014. Le scrutin a été remporté par le parti siumut (social-démocrate) ; son leader, M. Kim Nielsen, est devenu le nouveau premier ministre de l’île, à la tête d’une coalition.

Le 15 décembre 2014, le Danemark a déposé devant l’ONU une demande pour la reconnaissance de sa souveraineté sur le Pôle Nord et une large part de l’océan arctique, au-delà des frontières maritimes actuelles du Groenland.

Situation économique

Ces dernières années, le Danemark a connu un cycle de forte croissance qui a fait de lui l’un des pays les plus riches d’Europe. Avant la crise de 2008-2009, celui-ci se trouvait ainsi dans une situation économique particulièrement favorable : taux de chômage de seulement 1,6% à l’été 2008 (grâce notamment à la « flexicurité » qui allie souplesse du marché du travail et système efficace d’insertion et de formation des demandeurs d’emploi), série d’excédents budgétaires (4,5% du PIB en 2007, 3,4% en 2008), comptes extérieurs positifs.

Dépendant aux 2/3 des échanges extérieurs, le Danemark n’a pas été épargné par la crise économique (recul du PIB de 4,9% en 2009) et son économie n’a toujours pas rattrapé son niveau d’avant-crise, la faiblesse de la consommation des ménages et le niveau historiquement bas des investissements des entreprises freinant le redémarrage. La consommation privée reste bridée par le niveau élevé d’endettement des ménages (270 % de leur revenu disponible brut), en raison de l’envolée des prix de l’immobilier, et la baisse des salaires réels. Le taux d’investissement des entreprises (16%) reste très inférieur à la moyenne européenne (20%), traduisant un attentisme général et des difficultés d’accès aux financements pour les PME et ETI. Les difficultés économiques connues par le pays ne remettent pas en cause la trajectoire de réduction du déficit public. La dette publique reste à un niveau comparativement favorable, évoluant autour de 45% du PIB.

Politique extérieure et européenne

Le Danemark est entré en 1973 dans la Communauté européenne. Les îles Féroé sont restées en dehors, tandis que le Groenland s’est retiré du marché commun en 1985.

Le Danemark a exercé au premier semestre 2012 sa septième présidence du Conseil de l’Union européenne. Dans un contexte dominé par la gestion de la crise des dettes souveraines et la bataille pour l’euro, le Danemark, lui-même hors de l’Eurozone, peut en effet se prévaloir d’un bilan non négligeable dans les dossiers de l’élargissement (Serbie), du cadre financier pluriannuel ("boîte de négociation"), de la Justice et des Affaires intérieures (contrôle aux frontières intérieures) et des accords sur des dossiers concrets et importants (Roaming, brevet européen, efficacité énergétique, R&D-horizon 2020). C’est enfin lors du dernier Conseil européen sous présidence danoise que le projet de Plan européen pour la croissance a été entériné.

En octobre 2014, la première ministre, Mme Thorning-Schmidt, a annoncé qu’un référendum pourrait se tenir après les élections législatives de 2015 sur une plus grande intégration du Danemark à l’UE, en revenant sur la clause d’exemption relative à la justice et aux affaires intérieures.

La solidité du lien transatlantique est jugée essentielle pour le Danemark, membre fondateur de l’OTAN, qui du fait de sa dérogation à la PSDC, privilégie l’OTAN et les coopérations bilatérales. Actif et tourné vers les opérations extérieures, la Danemark est intervenu en Libye et au Mali, au Liban et en Afghanistan. Pays aux intérêts maritimes importants (M Le groupe danois Maersk est le premier armateur mondial), le Danemark contribue également de façon significative, dans le cadre de l’OTAN, aux efforts internationaux de lutte contre la piraterie aux larges des côtes somaliennes. Le Danemark participe également à la coalition luttant contre Daech (7 avions F-16 et 120 formateurs).

Le Danemark s’est fixé pour objectif d’être un "joueur international actif", au-delà des seuls horizons européens (rôle dans les organisations internationales, lutte en faveur du respect du droit international). Il milite en faveur d’un rôle central des Nations Unies, mettant l’accent sur les questions humanitaires, sociales, de développement et de maintien de la paix. Le Danemark a été le pays hôte de la 15ème Conférence des Parties à la Convention Climat des Nations Unies (COP 15), organisée à Copenhague du 7 au 18 décembre 2009. Avec 0,83% de son PIB consacré à l’APD, le Danemark fait partie des cinq premiers contributeurs par habitant. La diplomatie danoise est très active dans l’espace baltique et dans la zone arctique (le Danemark a présidé le Conseil arctique de 2009 à mai 2011), où elle doit toutefois compter avec les positions du Groenland, dont l’autonomie a été renforcée en 2009.

Mise à jour : 13.03.15


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