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Présentation

Données générales

Nom officiel : Canada
Nature du régime : monarchie constitutionnelle à régime parlementaire bicaméral, fédération de 10 provinces et trois territoires
Chef de l’Etat : la reine Elizabeth II est représentée par un Gouverneur général (M. David Johnston depuis le 1er octobre 2010).
Premier ministre : Stephen Harper (Parti Conservateur du Canada), depuis le 6 février 2006.

Données géographiques

Superficie : 9 984 670 km²
Capitale fédérale : Ottawa (1,24 million d’habitants)
Principales villes (2011) : Toronto (5,58 millions d’habitants), Montréal (3,82 millions), Vancouver (2,31 millions), Ottawa-Gatineau (1,24 million), Calgary (1,21 million), Edmonton (1,16 million)
Langues officielles du gouvernement fédéral : anglais et français (depuis 1969) ; Québec : français ; Nouveau-Brunswick : anglais et français ; autres provinces et territoires : anglais
Monnaie : dollar canadien (1 CAD = 0,76 € au 1er janvier 2013)
Fête nationale : 1er Juillet (1867) "Fête du Canada"

Données démographiques

Population (estimation octobre 2013) : 35,2 millions d’habitants
Densité : 3,3 hab. / km²
Croissance démographique (estimation 2012) : 0,78% par an
Espérance de vie (2011) : 79 ans (H), 84 ans (F)
Taux d’alphabétisation : 99%
Religions (2011) : chrétiens 62,2% (dont catholiques 38,7%, protestants 21,2% orthodoxes 1,7%) ; musulmans 3,2% ; hindouistes 1,5% ; sikhs 1,4% ; bouddhistes 1,1% ; juifs 1%. Sans religion : 23,9%
Indice de développement humain IDH (2012) : 0,911 (11e/187)

Données économiques

PIB nominal (2012) : 1 821 Md USD (1 330 Md €)
PIB nominal par habitant (2011) : 52 300 USD (38 200 €)
Taux de croissance 2012 : 1,8% (au 3e trimestre 2013, en taux annualisé : 2,7%)
Taux de chômage (novembre 2013) : 6,9%
Taux d’inflation (prévision 2013) : 1,1% (1,5 % en 2012)
Solde budgétaire (prévision 2013) : -1,4% du PIB.
Balance commerciale (2012) : déficit de 12 Md CAD (9 Md €)
Principaux clients (2012) : États-Unis (74,5%), Chine (4,2%), Royaume-Uni (4,1%), Japon (2,2%)
Principaux fournisseurs (2011) : États-Unis (50%), Chine (11%), Mexique (6%), Japon (3%)
Principaux produits d’exportation (2011) : combustibles et huiles (26%), véhicules et pièces (12%), appareils mécaniques (7%), pierres et métaux précieux (6%)
Part des principaux secteurs d’activités dans le PIB : agriculture 2 %, industrie 27 %, services 70 %
Exportations françaises vers le Canada (2012) : 2,9 Md €
Importations françaises du Canada (2012) : 3,5 Md €

Relations France-Canada

Consulats de France : Québec, Montréal, Toronto, Vancouver, Moncton.
Ambassadeur de France à Ottawa : M. Philippe Zeller (depuis septembre 2011).
Ambassadeur du Canada à Paris : M. Lawrence Cannon (depuis juillet 2012)
Communauté française au Canada (2012) : 79 000 inscrits, environ 150 000 personnes au total.
Communauté canadienne en France (2011) : 60 000 inscrits

Annuaire de l’ambassade et des consulats au Canada

Politique intérieure

Généralités

Le Canada est une monarchie constitutionnelle. La reine Elisabeth II est représentée par un Gouverneur général, M. David Johnston, dont les pouvoirs sont symboliques. Le système politique, régi par une constitution composée des deux lois constitutionnelles de 1867 et 1982, est une démocratie parlementaire de type britannique.

Le parlement est bicaméral. La Chambre des Communes est composée de 308 députés élus pour un maximum de 5 ans au scrutin uninominal à un tour (majorité absolue : 155 sièges). Le Sénat du Canada est composé de 105 sénateurs, nommés sur proposition du Premier ministre, et inamovibles jusqu’à leurs 75 ans.

Cinq partis fédéraux sont représentés à la Chambre des communes. Le Parti Conservateur (droite, issu de la fusion du Parti Progressiste-Conservateur et de l’Alliance Canadienne) et le Parti Libéral du Canada (centre) se disputent généralement le pouvoir.

Mais c’est aujourd’hui le Nouveau Parti Démocratique (gauche) qui incarne « l’opposition officielle » au gouvernement depuis le 2 mai 2011 :

  • Parti Conservateur du Canada (Stephen Harper), 41% des voix, 166 sièges
  • Nouveau Parti Démocratique (Thomas Mulcair), 31% des voix, 103 sièges
  • Parti Libéral du Canada (Bob Rae), 19% des voix, 34 sièges
  • Bloc Québécois (Daniel Paillé), 6% des voix, 4 sièges
  • Parti Vert (Elizabeth May), 4% des voix, 1 siège

Provinces

Le Canada est une fédération composée de 10 provinces et de 3 territoires. Par ordre d’entrée dans la Fédération : Québec, Ontario, Nouvelle-Écosse, Nouveau-Brunswick (1867), Manitoba (1870), Colombie-Britannique (1871), Ile-du-Prince-Edouard (1873), Territoires du Nord-Ouest (1874), Territoire du Yukon (1898), Alberta, Saskatchewan (1905), Terre-Neuve-et-Labrador (référendum de 1949), Territoire du Nunavut (1999). Chaque province, où la reine est représentée par un Lieutenant-gouverneur, est dotée d’un gouvernement aux pouvoirs étendus, responsable devant l’assemblée législative provinciale.

Premiers ministres provinciaux : Alison Redford (conservatrice, Alberta), Christy Clark (libérale, Colombie-Britannique), Robert Ghiz (libéral, Ile-du-Prince-Edouard), Greg Selinger (néo-démocrate, Manitoba), David Alward (conservateur, Nouveau-Brunswick), Stephen McNeil (libéral, Nouvelle-Écosse), Kathleen Wynne (libérale, Ontario), Pauline Marois (Parti Québécois – souverainiste, Québec), Brad Wall (Parti saskatchewanais – centre-droit, Saskatchewan), Kathy Dunderdale (conservatrice, Terre-Neuve-et-Labrador).

Derniers développements

Les élections du 2 mai 2011 ont reconduit le Parti conservateur au pouvoir. Pour la première fois, M. Harper peut compter sur une majorité absolue des sièges. Le Nouveau Parti Démocratique a triplé son nombre de sièges, et forme désormais l’opposition officielle. En baisse, le Parti libéral est relégué en troisième position.

Le Bloc québécois est l’autre grand perdant d’une élection qui lui coûte la quasi-totalité de ses députés. Grâce à sa double majorité (communes et Sénat), M. Harper prévoit de mettre en place certaines des réformes qu’il n’avait pu introduire pendant ses deux premiers mandats, notamment dans les domaines économiques et institutionnels.

Situation économique

Le Canada figure parmi les pays les plus développés de la planète, et a longtemps dominé le classement de l’Indice de Développement Humain (11e aujourd’hui).

Le pays est ouvert sur l’extérieur : les échanges de biens comptent pour près des trois-quarts du PIB. Le Canada possède des accords de libre-échange avec les États-Unis et le Mexique (ALENA, 1994), Israël (1997), le Chili (1997), le Costa Rica (2002), l’AELE (2009), le Pérou (2009) et la Colombie (2011). Les accords signés avec la Jordanie (2009) et le Panama (2010) sont en attente de ratification. Des négociations sont en cours avec la Corée du Sud, l’Inde et de nombreux autres pays. La négociation avec l’Union européenne a abouti, après cinq années, à un accord politique – mais pas encore à une signature - pour un Accord économique et commercial global en octobre 2013.

Le Canada présente deux particularités :

  • il est immensément riche en matières premières (hydrocarbures, minerais, produits agricoles). Le Canada détient ainsi les troisièmes réserves mondiales de pétrole. C’est le premier pays exportateur d’uranium. Ces matières premières représentent une part croissante des exportations du Canada ;
  • il est voisin de la première économie mondiale, les États-Unis, proximité encore renforcée par l’ALENA. Les trois quarts des exportations canadiennes sont destinées au marché américain. Les États-Unis détiennent plus de la moitié du stock d’investissements directs étrangers au Canada.

Le Canada possède plusieurs filières industrielles d’excellence, compétitives au niveau mondial. C’est en premier lieu le cas de l’aérospatiale (Bombardier), mais aussi des télécoms (Bell Canada, Blackberry, Rogers, Aastra), de l’informatique (ATI), de l’automobile (Magna), des bois et papiers (Résolu, Cascades), des biotechnologies, etc.

Dans les années 1990, l’économie canadienne a renoué avec une croissance soutenue, un taux de chômage et une inflation maîtrisés. Les finances publiques fédérales ont été assainies à la suite d’une décennie d’efforts budgétaires, accompagnés d’une profonde réforme de l’administration fédérale. Sur la période 1998 – 2008, le Canada a enregistré les meilleurs résultats du G7 avec une croissance moyenne de 3,3%.

Depuis 2008, le Canada a plutôt bien résisté à la crise. Un programme de stimulus de 40 milliards de CAD a été associé à des mesures d’austérité maintenant le déficit sous contrôle. Toutefois, après avoir connu une croissance supérieure à 2% de 2010 à 2011, le Canada a fait face à un ralentissement en 2012, partiellement dû aux difficultés de ses principaux marchés d’exportation (États-Unis et Europe), et au faible cours de vente de ses hydrocarbures. L’année 2013 est marquée par une reprise de la croissance (en taux annualisé, au 3e trimestre 2013 : 2,7%). Si le taux de chômage continue à diminuer, le retour à l’équilibre budgétaire ne se fera qu’en 2014.

Politique extérieure

Promoteur historique du multilatéralisme, le Canada est membre de l’OTAN, de l’OMC, de l’OCDE, de l’OSCE, de l’OEA, de l’APEC, du Commonwealth, de la Francophonie, et de la Cour pénale internationale. Il est toutefois en retrait marqué sur le climat : s’il a initialement ratifié le protocole de Kyoto, il n’a jamais rempli ses engagements de réduction des émissions, et est le seul pays, depuis décembre 2011, à avoir dénoncé le traité.

Le Canada a présidé le G8 en 2010. À l’occasion du sommet qu’il a accueilli à Muskoka, il a porté une initiative internationale sur la santé maternelle et infantile. Le Canada a également organisé le sommet du G20 de Toronto, en juin 2010, et parrainé un engagement des membres à réduire leurs déficits publics.

Depuis l’arrivée au pouvoir de M. Harper en 2006, l’action internationale du Canada s’est recentrée sur les grandes priorités suivantes :

La promotion des intérêts économiques. Cette stratégie de soutien à la « prospérité » du Canada passe d’abord par le renforcement des liens avec les pays émergents, notamment dans la zone Asie-Pacifique. En 2012, le Canada a rejoint les négociations du Partenariat transpacifique, destiné à créer la plus grande zone de libre-échange du monde. Le Canada accorde également une importance particulière à la zone Amérique latine-Caraïbes. Enfin, l’Union européenne demeure une priorité du Canada, avec la conclusion politique (non-formalisé par une signature à ce stade) de négociations entamées en 2009, d’un accord économique et commercial particulièrement ambitieux. Canada et Union européenne discutent également d’un accord de partenariat stratégique, succédant à leur accord-cadre de 1976 pour tenir compte des évolutions économiques et institutionnelles des 35 dernières années.

Un engagement militaire plus marqué dans les crises. Un important contingent canadien, comptant jusqu’à 3000 militaires, a été déployé en Afghanistan, dans la difficile région de Kandahar, de 2006 à 2011. Le Canada a retiré ses troupes de combat, mais maintient près de 1000 hommes à Kaboul pour une mission de formation des troupes afghanes, jusqu’en 2014, date à laquelle le contingent canadien sera retiré. Le Canada a également été un acteur de premier plan en Libye (commandement des opérations de l’OTAN, déploiement d’une frégate en Méditerranée et de plusieurs chasseurs) ;

La réaffirmation de la souveraineté canadienne en Arctique, région qui fait l’objet d’un intérêt croissant du fait des mutations qu’impliquent les changements climatiques. Le Canada est particulièrement actif au sein du Conseil Arctique (Canada, Russie, États-Unis, Norvège, Danemark, Islande, Suède, Finlande, et représentants des peuples autochtones), dont il exerce la présidence de 2013 à 2015 ;

La consolidation de l’alliance stratégique avec les États-Unis. Les économies et les systèmes de sécurité des deux pays sont historiquement imbriqués (ALENA, NORAD). Depuis l’arrivée au pouvoir des Tories à Ottawa, ils partagent également des visions proches de la plupart des grands sujets internationaux. Sur le plan commercial, les relations se sont améliorées depuis la résolution du différend sur le bois d’œuvre en juillet 2006. Sur le plan sécuritaire, États-Unis et Canada ont marqué leur étroite collaboration en créant en décembre 2011 un « périmètre de sécurité », améliorant les contrôles à la frontière pour faciliter les échanges.

Mise à jour : 19.12.13


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