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Présentation

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Relations politiques

Depuis les élections de 1990, nous n’avons eu de cesse, avec nos partenaires de l’Union européenne, d’appeler à la reprise d’un processus politique permettant, par le dialogue, de parvenir à la réconciliation nationale et à l’établissement de la démocratie.

La France veille avec ses partenaires à ce que les Nations unies restent saisies de la situation des droits de l’Homme en Birmanie. Nous soutenons tous les ans les résolutions de l’Assemblée générale et du Conseil des droits de l’homme concernant ce pays, portées par l’Union européenne. La France soutient pleinement les travaux du Rapporteur spécial mandaté par le Conseil des droits de l’Homme, Mme Yanghee Lee.

Visites

  • Le Président birman, M. Thein Sein, a effectué une visite officielle en France (16-19 juillet 2013). Il s’est entretenu avec le Président de la République, le Premier Ministre, les ministres des Affaires étrangères, du Commerce extérieur, et du Développement.
  • La ministre du Commerce extérieur, Mme Nicole Bricq, s’est rendue en Birmanie les 30 et 31 juillet 2013.
  • La ministre de la Culture et de la communication, Mme Aurélie Filipetti, s’est rendue en Birmanie les 6 et 7 décembre 2013.
  • Le ministre délégué au Développement, M. Pascal Canfin (20-23 mars 2013). Il s’est entretenu avec les autorités birmanes ainsi qu’avec Mme Aung San Suu Kyi et des représentants de la société civile.
  • Le ministre du Plan et du développement économique, M. Kan Zaw (7 mai 2014).
  • Mme Aung San Suu Kyi (14 -16 avril 2014). Elle s’est entretenue avec le Président de la République, le ministre des Affaires étrangères, le Président de l’Assemblée nationale, le Président du Conseil constitutionnel, le Président du Conseil Economique, Social et Environnemental et avec la Présidente de la Commission des Affaires étrangères de l’Assemblée nationale.
  • Visite à Paris du ministre des Affaires étrangères birman, M. Wunna Maung Lwin (12 février 2013). Il s’est entretenu avec le ministre des Affaires étrangères, M. Laurent Fabius, ainsi qu’avec le conseiller diplomatique du Président de la République ;

Site internet de l’Ambassade de France en Birmanie

Relations économiques

Compte tenu des mesures restrictives adoptées par l’Union européenne depuis 1988, notamment dans le domaine commercial (ces mesures ont expiré en avril 2013, cf. supra), les échanges commerciaux entre la France et la Birmanie étaient assez limités. Ils s’élevaient à 18 millions d’euros par an en moyenne (contre 96 millions d’euros lors du pic de 2000). Ceux-ci ont connu une forte augmentation depuis 2012. Nos exportations vers la Birmanie sont passées de 19M€ en 2012 à 57M€ en 2013 (+197%) et nos importations sont passées de 6.1M€ à 29M€ entre 2012 et 2013 (+375).

L’implantation principale française est celle du groupe Total, qui est l’opérateur du champ gazier offshore de Yadana, dont il détient 31% des parts. Ce gisement permet à la Birmanie d’exporter depuis quelques années des quantités de gaz importantes vers la Thaïlande. A lui seul, cet investissement place la France au 8ème rang en stock d’investissements.

Une mission du Medef en juillet 2012 a montré le fort intérêt de nos entreprises pour la Birmanie. Les entreprises françaises souhaitent contribuer activement au développement du pays dans les secteurs de l’énergie, des infrastructures, des télécommunications, des transports, et de la filière agricole. La France est très attachée à ce que la reprise des investissements s’effectue conformément aux principes internationaux de responsabilité sociale et environnementale des entreprises.

Site internet de la Direction générale du Trésor

Coopération culturelle, scientifique et de développement

La coopération entre la France et la Birmanie connaît un nouvel essor, favorisé par les évolutions politiques que connaît le pays. La visite en Birmanie, en janvier 2012, ministre des Affaires étrangères, M. Alain Juppé, a permis de renforcé notre coopération avec la Birmanie. L’aide française bilatérale à la Birmanie a été triplée et l’Agence française de développement (AFD) a été autorisée à intervenir en mars 2012 dans les secteurs prioritaires de l’agriculture, de la santé ainsi que de l’eau et de l’assainissement.

Depuis 2008, la France apporte un appui à la société civile birmane à travers un programme spécifique de soutien à des micro-projets. Le soutien à la liberté d’expression et de la liberté constitue l’une de nos priorités. Notre engagement s’est concrétisé par la création de la première école de journalisme du pays en juillet 2014, à notre initiative. En 2013, la France a renforcé sa mobilisation en faveur de la promotion de l’égalité entre les sexes. L’ambassade de France à Rangoun a co-organisé le premier Forum international des Femmes en Birmanie ("Women’s Forum Myanmar") en décembre 2013, dont une nouvelle édition aura lieu en décembre prochain. La France finance par ailleurs des projets dans le domaine de la sécurité alimentaire, à hauteur de 500 000 à 800 000 euros par an, ainsi que de l’aide d’urgence. Notre enveloppe globale de coopération tous outils confondus s’élève désormais près de 11 millions d’euros. Une grande partie de ces crédits est destiné au soutien des populations vivant en milieu rural ainsi qu’à à la coopération culturelle et linguistique via l’Institut Français de Birmanie (520 étudiants), qui a fêté en 2011 son 50ème anniversaire, et le Centre de français de Mandalay (150 étudiants). Des coopérations institutionnelles se mettent en outre en place dans les domaines de l’information, du patrimoine et de l’agriculture.

La France a également développé depuis de longues années une coopération médicale dense et variée, notamment pour former des médecins (spécialisation VIH/Sida) et associer structures hospitalières françaises et birmanes (partenariats hospitaliers).

Dans le secteur de la culture, des experts culturels français coopèrent depuis des décennies au Myanmar sur des projets archéologiques (Bagan) et paléontologiques (à travers des instituts de recherche français).

Enfin, à travers son agence publique "Campus France", la France encourage ses universités à développer des relations directes avec la Birmanie : 9 universités françaises ont établi des liens avec les universités de Mandalay ou de Rangoun depuis 2009.

Mise à jour : 13.10.14

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