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La France et l’Albanie

Relations politiques

Relations politiques

Nos relations bilatérales sont excellentes et reposent notamment sur le souvenir du rôle de la France lorsque celle-ci avait instauré un protectorat militaire dans la région de Korça en 1916 et de sa contribution à la formation de l’élite albanaise entre les deux guerres avec la création du lycée français de Korça.

La relation politique aujourd’hui se nourrit principalement de la détermination albanaise d’intégrer un jour l’Union européenne et de notre politique d’accompagnement de ce processus de démocratisation, de stabilisation dans la perspective européenne. Nous avons constamment appuyé l’Albanie dans cette marche européenne.

Visites

Le dialogue politique à haut niveau est continu et confiant. Les élites albanaise sont souvent francophones et francophiles. La qualité des relations politiques entre la France et l’Albanie est illustrée par le rythme des voyages en France de responsables albanais :

  • Le 25 juillet 2013, en marge du Sommet des Chefs d’Etat des Balkans occidentaux qui s’est tenu à Brdo en Slovénie et dont la France était l’invitée d’honneur, le Président de la République, M. François Hollande a eu un entretien avec M. Bujar Nishani, Président de la République d’Albanie.
  • M. Laurent Fabius a accordé le 28 août 2013 un entretien à M. Edi RAMA lors de la visite informelle qu’il a effectuée à Paris avant sa prise de fonction comme Premier Ministre.
  • M. Ditmir Bushati, ministre des Affaires étrangères, a eu le 4 novembre 2013 un entretien avec M. Fabius. Accompagné de Mme Klajda Gjosha, ministre albanaise de l’Intégration européenne, il a rencontré M.Thierry Repentin, ministre chargé des Affaires européennes et M. Paul Jean-Ortiz, conseiller diplomatique du Président de la République.
  • Visite de Mme Milena Harito, ministre de l’Innovation et de la Fonction publique à Paris (4, 5 et 6 novembre 2013) : son programme prévoyait des entretiens avec Mme Pellerin et Mme Lebranchu.
  • M.Saimir Tahiri, ministre de l’Intérieur est venu en France à l’occasion du salon MILIPOL. Il a eu un entretien le 18 novembre 2013 avec M.Manuel Valls.
  • Le Président du parlement albanais, M.Ilir Meta, a effectué une visite à Paris du 8 au 11 décembre 2013 au cours de laquelle il a rencontré les présidents de l’Assemblée Nationale et du Sénat.
  • La Ministre de la Culture Mme Mirela Kumbaro a effectué une visite de travail à Paris du 29 janvier au 3 février 2014 au cours de laquelle elle a eu des entretiens avec son homologue Mme Filippetti et avec Mme Benguigui, ministre déléguée chargée de la Francophonie.
  • Le Ministre de l’Agriculture, du Développement rural et de la Gestion des Eaux, M. Edmond Panariti est venu en France du 23 au 26 février 2014 à l’occasion du Salon international de l’Agriculture. Il a rencontré M. Garot, ministre délégué chargé de l’Agroalimentaire et M. Cuvillier, ministre délégué chargé des Transports, de la Mer et de la Pêche.
  • Le Ministre de la Justice M. Nasip Naço a rencontré Mme Taubira le 20 mai 2014.
  • La ministre de la Défense Mme Kodheli s’est rendu en visite à Paris le 17 juin et a rencontré son homologue.
  • Le Premier Ministre M.Edi RAMA a eu un entretien avec le Président de la République le 11 juin dernier à Paris.
  • Les ministres de l’Intérieur français et allemand ont effectué une visite conjointe à Tirana le 15 juillet 2014.

Les échanges interparlementaires sont actifs :

  • M. Pierre-Yves Le Borgn’, député de la 7ème circonscription des Français de l’étranger, a effectué des visites en Albanie en janvier 2013 et en avril 2014 (à l’occasion du salon de l’agroalimentaire et de l’agriculture organisé avec le soutien de notre ambassade).
  • M. Jean-Pierre BEL, Président du Sénat, a effectué une visite à Tirana en mars 2014. Il a été reçu par son homologue Ilir META et a également eu des entretiens avec le Président B. NISHANI, le Premier Ministre E.RAMA et le chef de l’opposition L.BASHA.
  • Les députés albanais Mme Mimoza Hafizi, M. Andrea Marto et M. Namik Kopliku ont été accueillis du 18 au 22 octobre par le groupe d’amitié France-Albanie du Sénat, présidé par M. Michel Berson. Ils ont également rencontré le Secrétaire d’Etat aux Affaires européennes M. Harlem Désir.

Site de l’ambassade de France à Tirana

Relations économiques

En dépit d’une progression régulière des échanges depuis 10 ans, l’Albanie et la France demeurent des partenaires commerciaux modestes. Avec 123 M€ en 2013, l’Albanie est notre 145ème client et 103ème fournisseur. Selon les chiffres de l’institut de statistiques albanais, la France est en 2013 le 8e partenaire commercial du pays et dispose d’une part de marché de 2,6 % des importations.

Les céréales, les tissus, les produits raffinés, les médicaments, les produits agroalimentaires, les véhicules automobiles, les équipements informatiques et les machines industrielles sont nos premiers postes d’exportation vers l’Albanie.

La présence française est limitée, mais elle se renforce. Selon la Banque centrale d’Albanie, qui valorise nos IDE à 83 M€ en 2013, la France représentait 2,1 % des IDE totaux dans le pays, se classant loin derrière le Canada (19 %) la Grèce (17 %), l’Autriche (15 %), l’Italie (12 %) et la Turquie (11 %).

La présence française progresse, notamment dans le domaine des mines (KLP Industrie), de l’énergie (Compagnie Nationale du Rhône, Alstom, Coyne et Bellier), de l’industrie (Morpho/Safran, ATR, Airbus, Eurocopter), de la grande distribution (Carrefour), des services financiers (Société générale, Crédit agricole) et de l’ingénierie (Egis).

Faisant suite au Sommet de Brdo (25 juillet 2013) et afin de dynamiser nos échanges avec cette région, M. Alain Richard a été nommé Représentant spécial pour la diplomatie économique dans les Balkans.

Une Chambre de commerce franco-albanaise, membre du réseau CCIFI, a été créée en 2013 sur la base du club d’affaires franco-albanais préexistant. Elle compte 46 membres et organise des activités visant à rapprocher les communautés d’affaire de nos deux pays.

Site internet : www.ccifa.al/fr/

Coopération culturelle, scientifique et technique

Nos relations bilatérales sont institutionnalisées par le Traité d’entente, d’amitié et de coopération de 1994. Le dispositif français de coopération en Albanie s’articule autour du service de coopération et d’action culturelle au sein de l’Ambassade (SCAC) et d’un réseau de quatre Alliances françaises, à Tirana, Korçë, Elbasan et Shkodër. La coopération bilatérale s’est donné pour priorités la consolidation de la position du français et l’accompagnement du pays sur la voie du rapprochement européen par une coopération institutionnelle axée sur le renforcement de l’Etat de droit, et par la formation des élites.

L’Albanie est membre de l’Organisation internationale de la Francophonie depuis 2006. La coopération avec l’OIF se concrétise par la mise en place de cours de français pour les fonctionnaires albanais. L’Albanie se distingue comme le point d’ancrage de la francophonie dans la région : le français est la deuxième langue étrangère enseignée dans le système scolaire, 23% des élèves de l’enseignement pré-universitaire apprennent notre langue, soit environ 75 000 élèves et il y a environ 500 professeurs.

La promotion du français porte essentiellement, dans le secteur scolaire, sur le soutien aux sections bilingues franco-albanaises dans cinq lycées du pays (environ 350 élèves). Par ailleurs deux sections bilingues ont été ouvertes dans les lycées hôteliers de Durrës et Saranda, avec l’appui de l’OIF. En contexte universitaire, l’enseignement du français compte une trentaine d’enseignants pour environ 650 étudiants.

Dans le secteur culturel, l’ambassade de France à Tirana propose une dizaine de spectacles par an avec ses partenaires albanais (opéra, théâtre national, université des arts, festivals, ministère albanais de la culture, radio, télévision). Il est prévu qu’un temps fort de la culture albanaise soit organisé en France en 2016, en lien avec l’Institut français de Paris.

Une trentaine de bourses d’études et stages sont accordées chaque année aux étudiants et aux enseignants albanais. Elles permettent de former des spécialistes dans des domaines variés (art, médecine, droit, communication, ingénierie). En 2013/2014, 516 étudiants albanais étaient inscrits dans un établissement d’enseignement supérieur français, essentiellement dans des études de sciences économiques, de droit et de langues.

L’ambassade de France a soutenu en 2012 la création de l’Ecole Française de Tirana. Elle a été homologuée par l’AEFE en juin 2013.

En matière de coopération administrative, un partenariat avec l’ENA a débouché sur la création d’une école publique d’administration. Concernant la coopération judiciaire, les échanges entre experts des Ecoles de la magistrature des deux pays se poursuivent.

La France s’emploie à renforcer l’attractivité du pays liée au développement du tourisme (valorisation de la biodiversité et tourisme, développement durable des zones de montagne).

Notre action dans le domaine de la coopération archéologique et patrimoniale est substantielle, avec la présence de trois missions dirigées par des archéologues français.

Les actions de coopération en matière de sécurité intérieure et de protection civile sont orientées notamment vers la lutte contre l’immigration irrégulière, la criminalité organisée et les trafics de stupéfiants.

En ce qui concerne les financements européens, plusieurs succès ont été obtenus. La France a ainsi remporté des jumelages institutionnels sur fonds IPA (Instrument d’Aide de Pré-adhésion de l’Union européenne) dans les domaines des douanes, de l’aviation civile, des finances publiques et du renforcement des décisions de justice.

Autres types de coopération

Coopération décentralisée : Les 24/25 octobre 2013 se sont tenues à Tirana les Assises de la coopération décentralisée France-Balkans, organisées en partenariat avec le MAE (AECT) et l’Association française du Conseil des Communes et Régions d’Europe (AFCCRE).

Mise à jour : 19.11.14

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