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Pour une mondialisation solidaire pointillés

Avant-propos

Les nombreuses conférences internationales des années 90 ont contribué à l’émergence d’une conscience commune en faveur du progrès social, de l’amélioration des conditions de vie des populations et de la réduction de la pauvreté et des inégalités. Le développement social a ainsi émergé comme un des objectifs clés des actions de solidarité internationale, notamment lors du sommet mondial de Copenhague de mars 1995.

La France a décidé d’être présente sur ce vaste chantier du développement social, fondé sur des valeurs qui sont au cœur du pacte républicain et des principes universalistes des lumières. Nous devons, à travers nos programmes, oeuvrer en faveur d’une mondialisation à visage humain où coexistent, à côté de la libéralisation et l’intégration des économies, la promotion des droits individuels, la satisfaction des besoins élémentaires des populations et la recherche d’une meilleure insertion de tous dans le « village global » en formation.

Notre action dans le domaine du développement social poursuit trois objectifs complémentaires :

- Assurer un lien entre les débats et engagements pris dans les grandes rencontres internationales et des actions de terrain. En appuyant la préparation et la participation des pays du sud aux grands sommets, en initiant des rencontres sur le genre ou la protection sociale par exemple, en finançant des programmes de recherche-action avec des organisations internationales, il s’agit d’une part d’améliorer la préparation de ces grandes conférences et d’aider nos partenaires du sud à participer au débat d’idées et d’autre part, d’essayer de mieux prendre en compte les réalités de terrain dans les enceintes multilatérales, et de faire en sorte que les engagements pris se déclinent ensuite en programmes d’actions concrètes. Aider nos partenaires à structurer les objectifs des grands sommets dans des politiques sociales consistantes, renforcer les capacités des acteurs institutionnels comme de la société civile, aider à la mise en place de programmes et politiques visant la réduction des inégalités et l’insertion politique, économique et sociale des populations les plus vulnérables, constituent nos principaux axes d’intervention.

- Promouvoir des approches pluridisciplinaires et partenariales. Le développement social revêt un caractère éminemment transversal et requiert une étroite coordination avec de nombreux secteurs (formation professionnelle, éducation, santé, gouvernance...). Il est au carrefour des disciplines diverses et nécessite un décloisonnement permanent, ce qui fait en partie sa richesse mais aussi sa complexité. Le ministère des Affaires étrangères prend en compte cette dimension en nouant des partenariats multiples avec des organisations multilatérales (BIT,UNICEF, FNUAP...), des Universités et centres de recherches (Centre Population et Développement - CEPED, Centre d’Etude d’Afrique Noire - CEAN Bordeaux...) et des réseaux associatifs.

- Répondre à des besoins concrets et prioritaires des populations du sud, en conjuguant une perspective économique (insertion économique) et politique (promotion d’une approche basée sur l’affirmation des droits de la personne humaine). La présente brochure a pour ambition, en toute transparence, de rendre compte des actions conduites et des initiatives lancées depuis cinq ans, et de proposer un cadre de réflexion et d’action en interne, et notamment à nos ambassades, mais aussi et surtout à tous nos partenaires dans les pays du sud, en France et dans les organisations internationales concourant à la mise en oeuvre de nos actions de coopération.

Xavier DARCOS
Ministre délégué à la Coopération, au Développement et à la Francophonie
Juin 2004

Doc:

Pour une mondialisatio, 46.5 ko, 50x70 Pour une mondialisation solidaire (PDF, 46.5 ko)

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