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Avant-propos : Exigences de la Législation française
Nombre d’enfants adoptés
Ainsi, pour l’année 2011, le Ministère des Ressources Nationales hongrois n’acceptera pas de candidatures pour l’adoption internationale d’enfants de moins de 7 ans en bonne santé.
D’autre part, la Hongrie souhaite que soit envoyé un nombre limité de dossiers pour l’année 2011, selon la répartition suivante : 10 candidatures pour l’adoption d’un enfant ou d’une fratrie de plus de 7 ans ; 5 candidatures pour l’adoption d’un enfant de moins de 7 ans présentant des problèmes de santé physique et/ou mentale et/ou des troubles du comportement ; 5 candidatures pour l’adoption de fratries de 3 enfants ou plus, de moins de 7 ans. Par ailleurs, les candidatures de personnes célibataires ne sont pas acceptées, à moins que leur projet ne s’oriente vers l’adoption d’un enfant ou d’une fratrie de 10 ans et plus. Aucune restriction n’est posée quant au nombre de candidatures de couples ayant des projets orientés vers l’adoption d’enfants de plus de 10 ans.
1. Textes de référence
2. Exigences relatives aux adoptants
3 - Exigences relatives aux adoptés
4 - Exigences relatives aux intermédiaires
En application de la Convention de La Haye, la transmission des dossiers des adoptants devra être effectuée par l’Agence Française de l’Adoption (AFA) seul opérateur français accrédité en Hongrie.
Aucune demande ne peut être déposée directement auprès d’une institution locale (crèche, orphelinat, autorité centrale…).
L’adoption individuelle est interdite en Hongrie.
Tout dossier d’adoption devra être, au préalable, retenu par l’AFA qui se chargera de son instruction.
1. Forme de la décision
La décision prononcée par les autorités locales est une décision administrative prise par l’Office municipal des Tutelles qui prend un arrêté d’adoption.
2. Effets de la décision
Rupture des liens familiaux entre l’enfant et sa famille d’origine
Création d’un lien familial entre les parents adoptifs et l’enfant
Révocabilité
Les effets sont ceux d’une adoption plénière, en application de l’article 26 de la Convention de La Haye du 29 mai 1993.
Nationalité : l’enfant hongrois, adopté par des citoyens français ne perd pas sa nationalité après la décision d’adoption hongroise, sauf si les parents adoptifs le demandent expressément.
1 - Constitution du dossier en France
Voir site Internet de l’AFA www.agence-adoption.fr
2 - Procédure locale
A la réception du dossier, le Département de la Protection de l’Enfance renvoie à l’AFA son accusé de réception et inscrit les requérants sur la liste des candidats à l’adoption internationale d’un enfant hongrois. Les enfants, pour lesquels une solution d’adoption nationale n’a pu être trouvée, sont, en application du principe de subsidiarité, recensés dans un fichier centralisé.
L’Autorité centrale hongroise propose l’enfant à une famille qu’elle choisit sur la liste des candidats à l’adoption, et envoie son dossier à l’Agence Française de l’Adoption (AFA), qui le transmet alors à la famille. Si, après un examen attentif des documents reçus, la famille décide d’accepter la proposition d’enfant qui lui est faite, elle doit en informer, par un courrier, traduit en hongrois, et dans un délai maximum de 30 jours, le Département de la Protection de l’Enfance et de la Jeunesse, par l’intermédiaire de l’AFA qui lui transmettra.
En cas de refus de la proposition d’enfant, il conviendra, dans le même délai d’un mois, d’en informer l’Autorité centrale hongroise par un courrier motivé auquel sera joint l’intégralité des documents reçus concernant l’enfant. Dans cette hypothèse et si les motifs du refus lui paraissent justifiés, une deuxième proposition d’enfant pourra être faite. A défaut, le dossier des candidats sera retourné.
En cas d’acceptation de la proposition d’enfant, la famille informe de la date de son arrivée en Hongrie l’Autorité centrale hongroise qui transmettra l’information aux autorités locales compétentes. Après la première semaine de prise de contact, l’enfant sera confié aux soins de la famille pour une durée d’un mois, délai pendant lequel les adoptants sont tenus de résider en Hongrie.
A l’expiration de la période de placement de l’enfant et, après l’échange des Accords à la Poursuite de la Procédure entre l’Autorité centrale hongroise et l’AFA, l’Office municipal des Tutelles territorialement compétent, prononcera l’arrêté définitif d’adoption, ordonnera l’établissement d’un nouvel acte de naissance et accomplira les formalités nécessaires à l’obtention du passeport, et de l’autorisation de sortie du territoire hongrois.
Il convient donc de prévoir un séjour d’au moins 6 semaines en Hongrie.
Il importe de veiller à ce que l’accord à la poursuite de la procédure soit délivré par les autorités du pays d’origine de l’enfant et par l’AFA antérieurement au jugement d’adoption.
SI CETTE ETAPE N’EST PAS RESPECTEE, LA PROCEDURE NE POURRA PAS BENEFICIER DES DISPOSITIONS DE LA CONVENTION DE LA HAYE.
Remarque :
AVANT DE QUITTER LE SOL HONGROIS, LES ADOPTANTS DOIVENT IMPERATIVEMENT SOLLICITER AUPRES DE L’AUTORITE CENTRALE LA DELIVRANCE DU CERTIFICAT DE CONFORMITE (ARTICLE 23 DE LA CONVENTION DE LA HAYE DU 29 MAI 1993 SUR LA PROTECTION DES ENFANTS ET LA COOPERATION EN MATIERE D’ADOPTION INTERNATIONALE). CE DOCUMENT EST INDISPENSABLE POUR LA TRANSCRIPTION EN FRANCE DE LA DECISION LOCALE D’ADOPTION.
Le visa d’entrée en France n’étant plus exigé pour les ressortissants hongrois, les adoptants devront informer le bureau d’Aide Sociale à l’Enfance de leur département, ainsi que l’AFA qui a instruit leur dossier d’adoption, de l’arrivée de l’enfant au foyer.
1 - Suivi de l’enfant
Des rapports d’adaptation réalisés par les services sociaux du Conseil général seront adressés, avec leur traduction, à l’Autorité centrale hongroise, sous couvert de l’Agence Française de l’Adoption, selon la fréquence suivante :
Pour information : Ces rapports de suivi doivent être traduits aux frais des adoptants qui doivent également payer les frais d’envoi. Les mois sont décomptés à partir de la décision d’adoption hongroise et non de la transcription en France.
Important : l’attention des adoptants est attirée sur la nécessité d’effectuer ces rapports de suivi avec beaucoup de sérieux. Les autorités hongroises y sont particulièrement attachées.
2 - Etat civil et nationalité de l’enfant
Les adoptants sont invités à transmettre le dossier d’adoption de l’enfant, aux fins de transcription, au Procureur de la République du Tribunal de Grande Instance de Nantes.
Il acquiert automatiquement la nationalité française dès la transcription de la décision d’adoption.
Cette transcription énonce le jour, l’heure, le lieu de naissance (à l’étranger si l’enfant n’est pas né en France) et le sexe de l’enfant ainsi que les prénoms qui lui ont été éventuellement attribués par le jugement d’adoption. Elle mentionne aussi les noms, prénoms, date et lieu de naissance, profession et domicile du ou des adoptants mais ne contient aucune indication relative à la filiation réelle de l’enfant sauf dans le cas particulier de l’adoption plénière de l’enfant du conjoint. Elle tient lieu d’acte de naissance de l’enfant. Quant à l’acte de naissance originaire, il est revêtu à la diligence du Procureur de la République de la mention adoption et considéré comme nul.
Voir la transcription d’un jugement d’adoption et la nationalité de l’enfant adopté
1 - Agence Française de l’Adoption
19 bd Henri IV
75004 Paris
Tél : 01 44 78 61 40
2 - L’Autorité centrale hongroise
Ministry of National Resources
Child and Youth Protection Department
Alkotmány u. 3
1054 BUDAPEST
Hungary
Tel. : +36 1 7953153 / 7953154
3 - Représentations diplomatiques
Ambassade de France en Hongrie
Ambassade de Hongrie en France
4 - Juridiction française
Tribunal de Grande Instance de Nantes
Date de mise à jour : janvier 2012