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Filières de croissance

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Introduction

Les pays en développement disposent d’atouts spécifiques, même s’ils rencontrent des contraintes particulières. Pour mettre en valeur ces atouts spécifiques, il convient de mettre en œuvre des stratégies de développement qui permettent de surmonter leurs contraintes particulière. C’est cette approche que soutient la France dans le développement des filières de croissance des pays en développement, notamment dans les domaines du commerce équitable, du tourisme durable, de l’agroalimentaire et des ressources minérales.

Le commerce équitable : changer d’échelle pour une meilleure intégration dans les échanges mondiaux

La France s’est engagée en faveur du commerce équitable sur son sol à travers un processus de normalisation des initiatives privées et comme outil au service d’un développement solidaire et durable. Le ministère des affaires étrangères a lancé un projet d’appui aux acteurs du commerce équitable dans le cadre d’un programme du fonds de solidarité prioritaire. Il s’agissait de permettre aux producteurs et/ou transformateurs du Sud de saisir les opportunités offertes par ces échanges. Les champs d’impact positif pour le volet social sont nombreux (santé, alimentation, formation, conseil, structuration).

À présent, il convient d’accompagner les producteurs, de favoriser les filières Sud-Sud et une transformation sur place des produits, de poursuivre les études d’impact (comme celles financées par le ministère et l’agence française de développement - AFD), d’assurer une transparence du secteur à travers des systèmes de garantie des pouvoirs publics. Un autre défi est celui du changement d’échelle et des liens qu’il faut nouer avec d’autres approches durables.

Le tourisme responsable : maîtriser une activité aux retombées multiples

Enrichie par son expérience du tourisme au service des collectivités territoriales, la France s’est également engagée à promouvoir un tourisme responsable comme moteur de développement. Le Sommet mondial du développement durable en septembre 2002 a été l’occasion pour la France d’organiser un atelier sur le tourisme solidaire qui a été suivi d’autres initiatives et a débouché sur la rédaction d’un document d’orientation stratégique pilotée par le ministère.

L’AFD est aussi impliquée, soit par des prêts, soit par des subventions, en faveur d’actions orientées sur la formation, l’écotourisme, la préservation du patrimoine culturel, l’aménagement urbain, la protection de la biodiversité. La France est aussi active dans les enceintes multilatérales qui ont pris conscience du potentiel d’une filière devenue essentielle pour de nombreux pays les moins avancés : commission des Nations Unies pour le commerce et le développement (CNUCED), programme des Nations Unies pour l’environnement (PNUE), Banque asiatique de développement (BAsD). Elle entend réfléchir a une meilleure articulation avec les autres secteurs de l’économie tels que l’agro-alimentaire et l’artisanat, et soutient le forum international du tourisme solidaire.

L’agroalimentaire : renforcer la sécurité alimentaire et créer des emplois

La France (le ministère et l’AFD) soutient le développement du secteur agroalimentaire dans les pays du Sud à travers un appui à des associations (association Afrique agro-export - AAFEX et association pour le développement des échanges internationaux de produits et techniques agroalimentaires - ADEPTA) et à des partenariats inter-entreprises Nord-Sud (association entreprises et développement). L’Union européenne et le groupe des pays d’Afrique, des Caraïbes et du Pacifique (ACP) sont également impliqués avec l’intervention du centre pour le développement de l’entreprise (CDE) dans le secteur agro-alimentaire.

Les ressources minérales : un enjeu et un défi pour les pays du Sud

Laissée à l’initiative privée, les ressources minérales se trouvent au centre de multiples débats relatifs à la régulation économique et financière, à la bonne gouvernance et au développement durable. La France a défini des orientations stratégiques pour des interventions ciblées dans le secteur minier dans une perspective d’aide au développement.

Des actions conjuguées avec les pays en voie de développement, les organisations régionales et multilatérales, les compagnies minières, la société civile et les ONG sont peu à peu initiées. Des cadres de dialogue entre ces différents acteurs doivent être mis en place pour identifier les besoins spécifiques de chacun. La France s’est investie dans des actions de transparence, de formation, de renforcement des capacités et de développement régional.

Mise en ligne : 16.11.10

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