Présentation du Swaziland

Données générales

Présentation du pays

Nom officiel : Royaume du Swaziland
Nature du régime : monarchie absolue
Chef de l’Etat : Roi Mswati III

Données géographiques

Superficie : 17364 km²
Capitale : Mbabane
Villes principales : Mbabane (76.218), Manzini (110.537), Lobama, Siteki.
Langues officielles : swati, anglais
Monnaie : Lilangeni (SZL) (rattaché au Rand sud-africain)
Fête nationale : 6 septembre (date de l’indépendance en 1968).

Données démographiques

Population : 1,287 million d’habitants (Banque mondiale, 2015)
Densité : 77 hab./km2
Croissance démographique : 1,4 % (Banque mondiale, 2015)
Espérance de vie : 48,9 ans (Banque mondiale, 2015)
Taux d’alphabétisation : 87,8 % (Unicef, 2008-2012)
Religion(s) : christianisme : 80%, croyances traditionnelles : 18%, islam : 2%.
Indice de développement humain : 147ème sur 186 pays classés (PNUD, 2014).

Données économiques

PIB : 4,118 Mds USD (Banque mondiale, 2015)PIB par habitant : 3280 USD (Banque mondiale, 2015)
Taux de chômage : 28,1 % (BAD, 2015)
Taux d’inflation : 7,8 % (Banque mondiale, 2016)
Taux de croissance : - 0,9 % (Banque mondiale, 2016)
Principaux clients : Afrique du Sud (61 %), Etats-Unis , Royaume-Uni
Principaux fournisseurs : Afrique du Sud (87 %), Chine, Inde, Etats-Unis Part des principaux secteurs d’activités dans le PIB (Nations Unies, 2014) :

  • commerce, industrie, restauration, hôtellerie : 53%
  • services financiers : 15 %
  • secteur public : 14 %
  • agriculture et forêt : 6 %
  • bâtiment et travaux publics : 4,5 %
  • transports et communications : 4,5 %
    Exportations de la France vers le Swaziland (2015) : 3,6 M €
    Importations françaises du Swaziland (2015) : 8,5 M€

Plus d’informations au lien suivant : http://www.tresor.economie.gouv.fr/Pays/swaziland

Composition du gouvernement

Roi du Swaziland, Chef de l’Etat et des forces armées : MSWATI III
Premier ministre : M. Barnabas Sibusiso DLAMINI (depuis le 17 septembre 2013)
Vice-Premier ministre : M. Paul DLAMINI

Ministres

  • Finances : M. Martin DLAMINI
  • Affaires étrangères et Coopération internationale : Chef Mgwagwa GAMEDZE- Tikhundla (collectivités locales) et Développement : M. Mduduzi DLAMINI
  • Tourisme et Affaires environnementales : M. Christopher GAMEDZE
  • Intérieur : Princesse TSANDZILE
  • Justice et Affaires Constitutionnelles : M. Edgar HILLARY
  • Commerce : M. Jabulani MABUZA
  • Ressources naturelles et Energie : Mme Jabulile MASHWAMA
  • Sports et Jeunesse : M. David Cruiser NGCAMPHALALA
  • Planification économique et Développement : Prince HLANGUSEMPHI
  • Logement et Développement urbain : M. Phiwayinkhosi MABUZA
  • Fonction publique : M. Owen NXUMALO
  • Travaux publics et Transports : Mme Lindiwe DLAMINI
  • Education : M. Phineas MAGAGULA
  • Agriculture : M. Moses VILAKATI
  • Santé : Mme Sibongile SIMELANE
  • Travail : Mme Winnie MAGAGULA
  • Information, Communication et Technologies : M. Christopher NDLANGAMANDLA

Présence française

Site internet de l’ambassade : https://mz.ambafrance.org/
Communauté française : données non disponibles
Communauté swazie en France : 9 personnes.

Éléments d’actualité

Politique intérieure

Le Swaziland a obtenu son indépendance du Royaume-Uni en 1968. Enclavé entre l’Afrique du Sud et le Mozambique, le Swaziland est la dernière monarchie sacrée et absolue du continent africain, résistant à la réforme malgré des pressions grandissantes. Le pays est dirigé par le roi Mswati III depuis avril 1986. Une nouvelle constitution est entrée en vigueur en février 2006. Ce texte prévoit la liberté d’association mais n’autorise toujours pas expressément le rétablissement des partis politiques et ne garantit pas l’indépendance de la justice.

Le Roi garde un large contrôle sur les institutions. Il nomme les juges ou les démet, peut dissoudre le Parlement, nomme le gouvernement et une partie des députés (10 sur 65) et des sénateurs (20 sur 30). Le Parlement, bicaméral, emprunte au système britannique et au système traditionnel rural “Tinkhundla” : 55 députés sont élus sur leur nom propre, sans étiquette politique, à l’échelon administratif dit « inkhundla » ; 10 sénateurs sont élus par les députés.

Les partis politiques n’ont pas été autorisés à participer aux élections législatives et locales qui se sont tenues en 2013. L’UE a regretté vivement cette absence de progrès, malgré des engagements pris par le Swaziland, dans le cadre de l’examen périodique universel du Conseil des droits de l’Homme et la pression croissante de la société civile. L’opposition a appelé au boycott des élections de 2008 et de 2013. L’UE a refusé d’envoyer une mission d’observation électorale afin de ne pas cautionner un système au sein duquel il n’existe ni séparation des pouvoirs, ni pluralisme. Les prochaines élections auront lieu en 2018.

Situation économique

Le Swaziland est classé dans la tranche inférieure des pays à revenu intermédiaire.

Le commerce et les services (67% du PIB au total) sont largement dominés par les banques sud-africaines. L’agriculture et la forêt représentent 6 % du PIB (canne à sucre, maïs) et fait vivre 70% de la population.

La situation économique et financière du pays poursuit sa lente dégradation : la croissance du PIB a enregistré un fort ralentissement en 2016, s’établissant à - 0,9 % (contre 1,7% en 2015 et 2,4% en 2014). Plusieurs facteurs sont en cause : faible croissance du secteur industriel due à une demande peu dynamique des principaux clients (Afrique du Sud et zone euro) ; perte depuis le 1er janvier 2015 du bénéfice de l’AGOA (African Growth and Opportunity Act), qui permettait à certains produits swazis (essentiellement textiles et agroalimentaires) d’accéder au marché américain en franchise de droits ; la plus grave sécheresse depuis 30 ans qui a touché le pays en 2015/2016 ; la mise en place en juin 2015 par l’Afrique du Sud de lois restrictives en matière d’immigration, qui a affecté le secteur du tourisme, la plupart des entrées au Swaziland se faisant dans le cadre de tours en provenance d’Afrique du Sud. L’essentiel des ressources budgétaires du Royaume provient des versements de l’Union douanière (SACU) qui lie le Swaziland à l’Afrique du Sud, au Botswana, au Lesotho et à la Namibie. Compte tenu de la réduction progressive des droits de douane, le Swaziland voit ses ressources diminuer de manière drastique.

Politique étrangère

Le Swaziland préside la SADC depuis août 2016 pour une année (l’Afrique du Sud lui succédera en août 2017). Le pays est membre du Commonwealth et a gardé des relations denses avec le Royaume-Uni. Les deux derniers sommets (août 2016 et mars 2017) de la SADC se sont tenus au Swaziland. Le Royaume a été élu au sommet de l’UA d’Addis Abeba (fin janvier 2017) à la présidence de l’alliance des leaders africains contre la malaria. Le Royaume soutient le principe d’un élargissement du Conseil de Sécurité des Nations Unies à l’Afrique (consensus d’Ezulwini). Le Swaziland fait partie des premiers pays à avoir ratifié l’accord de Paris sur le climat à l’automne 2016.

L’Afrique du Sud, qui plaide en faveur d’une démocratisation du régime, suit avec attention l’évolution du pays. Pretoria influe fortement sur la politique monétaire du Swaziland dans le cadre de la SACU et est, de loin, le premier partenaire commercial de Mbabane.

Les Etats-Unis participent à la distribution d’une aide dans les domaines sociaux, notamment via la Fondation Clinton et le Fonds Mondial Sida. Les Etats-Unis ont suspendu en 2015 le Swaziland de la liste des bénéficiaires de l’AGOA (African Growth and Opportunity Act) qui ouvrait largement le marché américain aux produits swazis, du fait de l’absence de réformes politiques. La mise en conformité du droit swazi avec les critères de l’Organisation Internationale du Travail (OIT) est une priorité du gouvernement. C’est en effet l’une des conditions mises par les Etats-Unis pour que le pays bénéficie à nouveau de l’AGOA.

Le Swaziland fait partie des deux derniers Etats africains à reconnaître Taiwan (avec le Burkina Faso) qui assure quelques investissements à forte visibilité dans le pays.

L’Union européenne est l’un des principaux bailleurs de fonds au Swaziland, après la Banque africaine de développement, avec 62 M€ pour le 11ème FED (2014-2020), qui met l’accent sur la santé, l’agriculture et la sécurité alimentaire. Le Swaziland a ratifié dès le mois d’août 2016 l’Accord de Partenariat Economique (APE) UE-SADC. Le pays est inquiet des conséquences du Brexit : continuera-t-il à bénéficier du même accès au marché britannique après sa sortie de l’UE ? Une session de dialogue politique UE/Swaziland s’est tenue le 30 novembre 2016.

Mise à jour : 13.06.17

Informations complémentaires

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