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La France et la République de Serbie

Brève

Serbie - Kosovo : La France se réjouit des progrès importants réalisés hier à Bruxelles dans le cadre du dialogue politique (26.08.15)

Ces progrès vont permettre à chacune des parties de poursuivre dans la voie du rapprochement européen.

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Présentation

Relations politiques

Depuis le 16 novembre 2000 - rétablissement de nos relations diplomatiques avec la République Fédérale de Yougoslavie -, nos liens avec l’Etat commun de Serbie-et-Monténégro, puis, depuis 2006, avec la République de Serbie, n’ont cessé de se développer.

La relation politique a connu une étape importante en avril 2011 avec la visite du président Tadic, au cours de laquelle a été signé un accord de partenariat stratégique. Cet accord encadre la relation bilatérale dans l’ensemble des secteurs. Les principaux axes de la coopération sont : le soutien à l’intégration européenne de la Serbie ; le développement de la coopération et des échanges de données sur les questions économiques, énergétiques et en matière d’environnement ; la coopération dans le domaine de la défense ; la coopération universitaire, scientifique, linguistique et culturelle ; la consolidation des relations dans les domaines de la sécurité et des affaires intérieures.

Après la visite en France du Premier ministre serbe M. Ivica DACIC (avril 2013) et l’entretien du Président de la République avec le président NIKOLIC en marge du Sommet régional de Brdo (Slovénie, 25 juillet 2013), les relations politiques bilatérales ont connu une forte accélération dans le contexte de l’ouverture des négociations d’adhésion de la Serbie à l’Union européenne (janvier 2014) et des commémorations du centenaire de la 1ère guerre mondiale. Cette tendance positive s’est confirmée avec la visite en France du Président Nikolic (22 mai), la visite en Serbie du Secrétaire d’Etat aux affaires européennes Harlem Désir (27-28 juin), la visite en France du Premier ministre Alexandre Vucic (3 juillet), et la visite en Serbie du Premier ministre Manuel Valls (6-7 novembre).

Ambassade de France à Belgrade

Relations économiques

Les relations économiques entre la France et la Serbie se situent actuellement en-deçà de leur potentiel. Le poids régional et la situation stratégique de la Serbie dans les Balkans occidentaux doit nous inciter à approfondir le lien économique. La Serbie absorbe actuellement 47% de nos exportations vers les pays des Balkans occidentaux (hors Croatie) et fournit 43 % de nos importations. Le commerce bilatéral a été supérieur de 10,8 % à celui observé l’année précédente, avec une hausse sensible de nos importations qui se sont élevées à 341 M€ (contre 284,8 M€ d’exportations vers la Serbie). La décision du Conseil européen du 20 décembre 2013 d’ouvrir les négociations d’adhésion de la Serbie à l’UE devrait encourager les investisseurs à aller de l’avant.

Avec une part de marché de 2,3 % (contre 3% en 2008), la France figure au 10ème rang des pays fournisseurs de la Serbie et au 12ème rang de ses clients (2,4%).

Echanges bilatéraux

Les produits manufacturés représentaient 98% de nos exportations en 2014, avec par ordre d’importance 5 grands postes : les équipements mécaniques, électriques et électroniques (en progression de 20,7 %), la chimie et les parfums (+ 0,4 %), la pharmacie (-1,4%), les machines industrielles et agricoles (+ 38,6 %), les matériels de transport (+ 3 %). A noter notre déficit de 40 M€ au poste douanier relatif aux échanges de pneus.

Les importations en provenances de Serbie sont composées à 49,2 % de produits industriels (métaux transformés, pneus, équipements mécaniques et électriques) et à 19,7 % de produits agricoles et agro-alimentaires (en hausse de 9,7%).

Présence

Avec un stock d’IDE de 930 M€ en 2013, la France se positionne au 10ème rang des investisseurs étrangers en Serbie avec une part de 4,1%. Notre stock d’IDE en Serbie représente 46% de celui investi dans les pays de l’ex-Yougoslavie (hors Slovénie).

80 entreprises françaises sont présentes en Serbie, employant près de 9 000 salariés (3000 pour Michelin seule). Indépendamment de 3 établissements bancaires et d’une compagnie d’assurance (Société Générale, Crédit Agricole, BNP Paribas, Axa), les sociétés françaises sont essentiellement présentes dans le secteur manufacturier (Mécaplast, Michelin, Lohr, Kering, Lafarge, Streit, Tarkett), dans l’agroalimentaire (Bongrain, Lactalis, Soufflet), dans la distribution Casino, Intermarché) et plus récemment dans les services (Atos, Schneider).

La communauté française d’affaires est regroupée autour d’une Chambre de commerce Franco-Serbe.

L’ouverture des négociations d’adhésion à l’UE en janvier 2014 et l’amélioration consécutive attendue du climat des affaires devraient donner un regain d’intérêt aux investissements en Serbie, pays bien positionné pour servir de plateforme régionale. Situé à la croisée d’axes routiers (corridor paneuropéen X), ferroviaires et fluviaux, ce pays a en outre signé plusieurs accords commerciaux : avec ses voisins (CEFTA), avec son partenaire historique, la Russie, auxquels il convient d’ajouter l’accord de stabilisation et d’association (ASA) avec l’UE, entré en vigueur en septembre 2013, qui offre un cadre juridique davantage sécurisé en matière commerciale et d’investissements.

Coopération culturelle, scientifique et technique

Depuis octobre 2000, la France a consenti un effort important pour la coopération avec la Serbie (République fédérale de Yougoslavie, Serbie-et-Monténégro, puis Serbie) : aide budgétaire, interventions d’urgence et crédits du Fonds de solidarité prioritaire (FSP) de plusieurs millions d’euros, afin de relancer la coopération dans cinq secteurs jugés stratégiques : coopération institutionnelle (administration publique, justice), développement des médias indépendants, rénovation du système éducatif, santé publique et réforme de l’enseignement supérieur.

En plus des fonds européens mobilisés via l’Instrument d’aide de pré-adhésion (IPA), notre coopération s’appuie sur la présence d’experts techniques français. Ceux-ci sont placés auprès des autorités locales afin d’apporter une expertise directe visant à relever la capacité administrative des institutions, préalable indispensable pour satisfaire les critères communautaires (nous avons actuellement deux Experts techniques internationaux - ETI -, un spécialiste des questions européennes et un magistrat).

Notre coopération privilégie un plan de relance du français dans le système éducatif, développe les échanges inter-universitaires, les formations aux métiers culturels (le Centre culturel français, situé en plein cœur de Belgrade, joue un rôle essentiel sur la scène culturelle de la ville) et favorise les programmes de recherche entre laboratoires. L’Ecole française de Belgrade accueille actuellement 516 élèves, de l’école maternelle au lycée.

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Mise à jour : 05.05.15

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