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La France et le Royaume-Uni

Brève

Royaume-Uni - Entretien de Laurent Fabius avec George Osborne, ministre des finances et du trésor (Paris, 27 juillet 2015)

Ils ont évoqué principalement les demandes britanniques en vue du référendum sur l’appartenance du Royaume-Uni à l’Union européenne, qui sera organisé avant la fin 2017.

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Présentation

Ambassadeur de France au Royaume-Uni : Mme Sylvie BERMANN (depuis septembre 2014).

Ambassadeur du Royaume-Uni en France : M. Ed LLEWELLYN (depuis le 9 novembre 2016)

Relations politiques

Nos relations bilatérales se nourrissent de contacts fréquents à tous les niveaux et de sommets réguliers. Seuls pays d’Europe dotés de l’arme nucléaire, membres permanents du Conseil de Sécurité des Nations Unies, dotés d’ambitions sur la scène internationale et des outils politiques et militaires afférents, nos deux pays partagent souvent des approches similaires.

Coopération en matière de défense

La coopération de défense est l’élément le plus structurant de notre relation bilatérale. Les budgets de défense de nos deux pays représentent la moitié des budgets de défense de l’Union européenne. Notre coopération s’inscrit dans le cadre des traités de Lancaster House de 2010, et comporte le volet opérationnel, la coopération en matière d’armements, et le rapprochement de nos industries de défense. Les avancées de notre coopération dans ces trois domaines font l’objet d’un suivi dans des formats dédiés, avec des rencontres régulières.

L’année 2016 a été marquée par des résultats très positifs dans chacun de ces trois volets : la déclaration de capacité opérationnelle de la Force expéditionnaire jointe, une force binationale allant jusqu’à 10.000 hommes mobilisable à très court préavis et pouvant mener des opérations de haute intensité ; le lancement de la phase de développement de la nouvelle génération d’avions de combat FCAS ; la signature d’un accord permettant le rapprochement de nos filières missilières. Le Royaume-Uni a apporté un soutien logistique aux opérations françaises au Mali et en RCA, démontrant la qualité de notre coopération de défense.

SDSR 2015 est favorable à la poursuite de notre coopération bilatérale dans le cadre des traités de Lancaster House.

Commémorations du Centenaire de la Première Guerre mondiale

50 millions de livres sterling (62 M€) ont été alloués au programme commémoratif du Royaume-Uni qui comprendra, outre les cérémonies de l’entrée en guerre (4 août 2014) et les commémorations du début de la bataille de la Somme (1er juillet 2016), d’autres événements pour marquer les batailles de Jutland, Gallipoli, Passchendaele et la signature de l’Armistice (11 novembre 2018).

Visites

Visites françaises en Grande-Bretagne

23-24 septembre 2015 : visite du ministre de l’économie, M. Emmanuel Macron
28-29 septembre 2015 : visite de secrétaire d’Etat chargé des anciens combattants et de la mémoire, M. Jean-Marc Todeschini
11 octobre 2015 : visite du ministre de la ville, de la jeunesse et des sports, M. Patrick Kanner (coupe du monde de rugby)
17-18 octobre 2015 : visite du secrétaire d’Etat chargé des sports, M. Thierry Braillard (coupe du monde de rugby)
28-29 octobre 2015 : visite de la ministre de l’environnement, Mme Ségolène Royal
29-30 octobre 2015 : visite de la secrétaire d’Etat chargée du numérique, Mme Axelle Lemaire
2 novembre 2015 : visite du ministre de l’intérieur, M. Bernard Cazeneuve
11 novembre 2015 : visite de la secrétaire d’Etat chargée du numérique, Mme Axelle Lemaire
17 novembre 2015 : visite du ministre chargé de la ville, M. Patrick Kanner (match de football France-Angleterre)
10 décembre 2015 : visite du ministre de l’intérieur, M. Bernard Cazeneuve (G6 des ministres de l’intérieur)
4 février 2016 : visite du ministre des affaires étrangères et du développement international, M. Laurent Fabius (conférence humanitaire sur la Syrie)
5-6 octobre 2016 : visite du secrétaire d’Etat chargé des Sports, M. Thierry Braillard (championnat d’Europe de cyclisme sur piste)
14 avril 2016 : visite du ministre de l’économie, M. Emmanuel Macron
14-18 avril 2016 : visite de la secrétaire d’Etat chargée du numérique, Mme Axelle Lemaire
21 avril 2016 : visite du ministre de la défense, M. Jean-Yves Le Drian (exercice Griffin Strike)
11-12 mai 2016 : visite du ministre des finances, M. Michel Sapin

Visites britanniques en France

5-7 juin 2014 : visite d’Etat de la Reine Elizabeth II, dans le cadre des célébrations du 70ème anniversaire du débarquement.
31 juillet : visite à Paris du ministre de la défense, Michael Fallon.
16 septembre : visite à Paris du ministre des affaires étrangères, Philip Hammond.
30 octobre 2014 : visite à Paris du vice-Premier ministre, Nick Clegg.
11 janvier 2015 : déplacement à Paris du Premier ministre, M. David Cameron et de la ministre de l’intérieur, Mme Theresa May.
15 février 2015 : visite à Paris du secrétaire d’Etat chargé des affaires européennes, M. David Lidington
28 mai 2015 : visite à Paris du Premier ministre, M. David Cameron
27 juillet 2015 : visite à Paris du ministre des finances, M. George Osborne.
20 août 2015 : visite à Calais de la ministre de l’intérieur, Mme Theresa May.
24 septembre 2015 : visite à Paris du ministre des affaires étrangères, M. Philip Hammond.
23 novembre 2015 : visite à Paris du Premier ministre, M. David Cameron
03 mars 2016 : visite à Amiens du Premier ministre, M. David Cameron, de la Ministre de l’Intérieur, Mme Theresa May, du ministre des affaires étrangères, M. Philip Hammond, du ministre de la défense, M. Michael Fallon (sommet franco-britannique)
3-4 mai 2016 : visite du secrétaire d’État chargé des affaires européennes, M. David Lidington
21 juillet 2016 : visite de la Première ministre, Mme Theresa May
28 juillet 2016 : visite du ministre des Affaires étrangères, M. Boris Johnson
30 août 2016 : visite de la ministre de la Justice, Mme Amber Rudd

Relations économiques

Les échanges entre nos deux pays sont importants : en 2014, le Royaume-Uni est le 5e marché français à l’exportation (30 279Mds€ d’exportations), et le 8e fournisseur de la France (19 593Mds€ d’importations). La France est le 5e client et le 5e fournisseur du Royaume-Uni avec un peu moins de 6 % des parts de marché.

Pour la 9e année consécutive, le Royaume-Uni reste en 2014 le premier excédent commercial bilatéral de la France (10,68Mds€ pour les biens).
En matière de services, la France est l’un des rares pays à dégager un excédent face au Royaume-Uni (3,1 Mds€ en 2012) grâce au tourisme. L’excédent bilatéral s’explique notamment par les bonnes performances des matériels de transport et des produits pharmaceutiques.

S’agissant des grands contrats, la période récente a été marquée par le choix d’EDF Energy fin 2013 pour le projet de centrale nucléaire à Hinkley Point C (deux EPR), qui constitue l’un des plus gros investissements réalisés au Royaume-Uni depuis la seconde guerre mondiale.

Exportations de la France vers le Royaume-Uni (2015) : 31,6 milliards d’euros
Matériels de transport (19,5%), équipements mécaniques (17,3%) et produits IAA (15 %).
Importations françaises depuis le Royaume-Uni (2015) : 19,339 milliards d’euros
Implantations françaises au Royaume-Uni (–2015, DGT) : 4 442 entreprises - 379 455 emplois
Implantations britanniques en France (2013 - AFII) : 2 000 entreprises, + 200 000 salariés
Solde du commerce bilatéral (2015) : 12,199 milliards d’euros
Total des échanges (2015) : 50,8 milliards d’euros
Flux d’IDE sortant de France (2013) : 972 M€

Sources statistiques : DG-Trésor (février 2015)

Coopération culturelle, scientifique et technique

Les échanges culturels et scientifiques, marqués par la pluralité d’acteurs, se développent au travers de liens directs entre universités, musées, instituts, centres de recherche ou fondations. Les objectifs de notre coopération visent à promouvoir la francophonie et l’enseignement du français, le débat d’idées et la coopération universitaire en science humaines, particulièrement avec Cambridge. Une politique de soutien aux industries culturelles et aux exportateurs français se poursuit également sur un marché très porteur dans de nombreux domaines (musiques actuelles, art contemporain, édition, cinéma-audiovisuel, jeux video).

L’arrangement administratif bilatéral en matière de coopération éducative, signé le 9 juin 2006, fournit un cadre officiel et dynamique dans ce secteur (formation des enseignants, partenariats scolaires, échanges sur des thèmes d’intérêt commun). Le Royaume-Uni demeure le pays d’Europe occidentale (hors Belgique et Suisse) où le français est le plus massivement étudié.

Après l’ouverture en septembre 2011 du Collège français bilingue de Londres (700 places), le nouveau lycée international Winston Churchill (nord-ouest de Londres), d’une capacité d’accueil de plus de 1 000 élèves, ouvrira ses portes en septembre 2015.
Les étudiants français au Royaume-Uni sont près de 14.000, alors que 3.000 Britanniques étudient en France.

Lien utile : www.institut-francais.org.uk/

Autres types de coopération

Coopération en matière de sécurité et de lutte contre l’immigration illégale

La coopération en matière de lutte contre l’immigration illégale est une priorité des autorités britanniques et de notre coopération bilatérale qui revêt de nombreux aspects et s’inscrit dans le cadre d’une série d’accords bilatéraux, en particulier le protocole de Sangatte de 1991 et le traité du Touquet du 4 février 2003. Elle s’illustre en particulier par la mise en œuvre de contrôles frontaliers dans les ports maritimes de la Manche et de la Mer du Nord, la création de bureaux à contrôles nationaux juxtaposés, en particulier sur la liaison ferroviaire transmanche. Des centres d’information croisés ont été mis en place à Calais et à Folkestone.

La déclaration du 20 août 2015 des ministres de l’Intérieur trace une feuille de route pour le développement d’une coopération bilatérale renforcée, afin de faire face à la crise migratoire. Nos priorités sont le démantèlement des réseaux de passeurs, l’établissement d’un dialogue avec les pays d’origine et de transit, et le soutien aux personnes vulnérables.

Le Tunnel sous la Manche

Le régime juridique actuellement applicable à la Liaison Fixe transmanche est défini par les dispositions du Traité de Canterbury du 12 février 1986 concernant la construction et l’exploitation par des sociétés privées concessionnaires d’une liaison fixe transmanche, et les dispositions de la Concession quadripartite du 14 mars 1986 liant les gouvernements français et britannique et le concessionnaire Eurotunnel. Une Commission intergouvernementale (CIG) est chargée de « suivre au nom des deux Gouvernements et par délégation de ceux-ci l’ensemble des questions liées à la construction et à l’exploitation de la liaison fixe » et détient, s’agissant de la liaison fixe, un pouvoir réglementaire.

Mise à jour : 04.11.16

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