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La France et le Qatar

Brève

Qatar - Rafale - Déclaration de Laurent Fabius (30 avril 2015)

"Ce succès obtenu, après deux autres, par l’équipe de France de l’export marque une nouvelle démonstration du savoir-faire technologique et aéronautique exceptionnel de notre pays. Il confirme l’étroitesse des relations diplomatiques et économiques entre la France et le Qatar."

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Relations politiques

Visites bilatérales

Les visites et entretiens bilatéraux sont fréquents. Le Président de la République s’est rendu en visite officielle au Qatar les 22 et 23 juin 2013, après que quatre ministres l’y ont précédé depuis mai 2012.

Après avoir été reçu à l’Elysée le 21 septembre 2013 pour une visite de travail consacrée à la situation en Syrie, l’Emir Tamim a choisi la France pour effectuer sa première visite officielle dans un pays de l’Union européenne, les 23 et 24 juin 2014.

Le Président de la République s’est rendu à Doha, le 4 mai 2015, à l’occasion de la signature des contrats liés à l’acquisition de 24 avions de combat Rafale. Son entretien avec l’Emir a été l’occasion de confirmer notre grande convergence de vues sur les questions régionales.

Relations économiques

En 2014, les échanges entre le Qatar et la France ont dépassé 2,0 milliards d’euros, en progression de 23% par rapport à 2013. Les exportations françaises (1,45 milliards d’euros) ont presque doublé (+96%, notamment grâce aux livraisons d’Airbus) tandis que nos importations ont reculé de 25%, s’élevant à 632 millions d’euros. Notre balance commerciale est donc redevenue excédentaire (+814 millions d’euros) alors qu’elle était déficitaire depuis 2010, soit depuis que la France s’approvisionne en gaz naturel et en produits pétroliers au Qatar.

Selon le FMI, la France était en 2014 classée au 10ème rang des fournisseurs du Qatar avec une part de marché de 3,0%, derrière notamment les Etats-Unis (18%), les Emirats arabes unis (10,3%), l’Arabie saoudite (7,8%) et trois pays de l’Union Européenne : l’Allemagne, le Royaume-Uni et l’Italie. La France était, par ailleurs, le 14ème client du Qatar.

Au cours des dernières années, les investissements directs de la France au Qatar ont fortement progressé et les entreprises françaises ont réussi à s’imposer dans de nombreux secteurs : l’aéronautique, le luxe, le traitement des eaux, la distribution, la construction et l’armement. Selon les données de la Banque de France, le stock d’investissements directs de la France au Qatar s’élevait à 1,9 milliards d’euros en 2013. Le nombre d’implantations françaises ne cesse de progresser avec le lancement de nombreux projets liés à l’organisation de la Coupe du monde de football en 2022.

Bien que le Royaume-Uni soit d’assez loin le premier récipiendaire des investissements qatariens, en nombre et en valeur, la France demeure particulièrement attractive. Les investissements de Qatar Investment Authority constituent un portefeuille de participation à long terme et confortent l’image internationale de l’émirat qui réalise de nombreux achats de prestige (Le Printemps, le Paris-Saint-Germain FC et Le Tanneur), notamment dans l’immobilier et dans l’hôtellerie haut de gamme. Qatar Investment Authority investit aussi par le biais d’un fonds conjoint avec la Caisse des dépôts et des consignations de soutien aux PME, « Future French Champions ».

Coopération culturelle, scientifique et technique

Au-delà de sa propre modernisation, le Qatar souhaite exercer une influence à l’étranger dans les domaines de la connaissance, de la culture et de l’information. Dans un souci d’équilibrer ses partenariats, la France fait l’objet, depuis quelques années, d’une demande de coopération particulièrement forte. Dans le domaine de l’enseignement supérieur et de la recherche, les Qatariens ont invité plusieurs grandes institutions académiques internationales à installer une branche délocalisée dans la « Cité de l’éducation ». Parmi elles figure HEC Paris. Dans le champ culturel, des architectes français, en particulier MM. Wilmotte et Nouvel, se sont vu confier la construction de grandes réalisations muséales.

Deux établissements d’enseignement français sont implantés à Doha. Unique dans le paysage éducatif local (classes mixtes, manuels scolaires français), le lycée franco-qatarien Voltaire permet la scolarisation dans l’enseignement français de jeunes qatariens. Pour faire face à la demande croissante d’inscriptions d’élèves de tous horizons, un second site a ouvert ses portes à la rentrée 2012.

En outre, le Qatar est membre associé de l’Organisation internationale de la Francophonie depuis le Sommet de Kinshasa des 13 et 14 octobre 2012. S’il n’est pas une terre de tradition francophone, le pays compte entre 100.000 et 200.000 francophones (soit moins de 10% de la population). Le Qatar a introduit l’enseignement de notre langue dans son système éducatif public.

Un accord de coopération diplomatique a été signé le 23 juin 2013 et des projets de collaboration entre l’ENA et l’Institut diplomatique du Qatar sont à l’étude. Un accord de coopération dans le domaine culturel a été par ailleurs signé en juin 2014 lors de la visite de l’Emir Tamim en France.

Coopération militaire

La coopération de sécurité et de défense entre la France et le Qatar, formalisée en 1994 par un accord de défense, est l’un des piliers les plus anciens de la relation bilatérale. En 2011, l’engagement conjoint des aviateurs français et qatariens lors des opérations de Libye a marqué une nouvelle étape. La signature le 4 mai 2015 du contrat portant sur l’achat de 24 avions Rafale est venue confirmer l’étroitesse des relations entre la France et le Qatar.

Par ailleurs, des exercices militaires bilatéraux sont régulièrement organisés dans l’émirat.

Coopération de sécurité intérieure

Notre coopération en matière de sécurité intérieure est régie par un mémoire d’entente (1996) et un arrangement technique (2005) passé avec la Gendarmerie nationale. Elle comporte un important programme de formation de la Force de sécurité intérieure. Des coopérations plus ponctuelles avec la Garde émirienne, la Police Militaire ou le ministère de l’Intérieur sont organisées.

La Gendarmerie a apporté un soutien remarqué à la sécurisation des Jeux asiatiques de Doha de 2006 et l’émirat a fait part de son souhait d’associer la Gendarmerie nationale à ses projets de sécurisation de la Coupe du monde de football 2022.

Par ailleurs, le salon Milipol, forum mondial de la sécurité intérieure des Etats, se tient chaque année en alternance à Doha et Paris. La dixième édition s’est tenue à Doha, en octobre 2014, avec la participation des ministres français de la Défense, M. Jean-Yves Le Drian, et de l’Intérieur, M. Bernard Cazeneuve.

Mise à jour : 02.07.15

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