Relations bilatérales

Présentation

- Ambassadeur de France au Pérou : M. Fabrice Mauries (octobre 2014).
- Ambassadeur du Pérou en France : M. Alvaro de Soto (février 2017)

Relations politiques
Site de l’ambassade de France au Pérou : www.ambafrance-pe.org/

Les relations franco-péruviennes se sont particulièrement intensifiées pendant le mandat du président Humala, francophone et francophile. Sa visite officielle en France, du 14 au 16 novembre 2012, a permis de relancer la coopération bilatérale dans de nombreux domaines : universitaire, institutionnel, judiciaire, économiques et commerciaux. M. Humala a de nouveau été reçu par le président de la République à Paris le 9 octobre 2013, puis le 1er juillet 2014. Le Président François Hollande s’est rendu en visite d’Etat au Pérou les 23 et 24 février 2016. Cette visite a permis de signer plusieurs accords bilatéraux – notamment dans le domaines universitaire, économique et de l’environnement ainsi qu’un accord de coopération entre le gouvernement péruvien et l’AFD - et mis en exergue le partenariat spatial franco-péruvien (mise en orbite réussie du satellite Peru Sat-1 en septembre 2016).

Les présidences péruvienne de la COP 20 (décembre 2014-novembre 2015) et française de la COP 21 (décembre 2015-novembre 2016) ont permis de développer une étroite concertation bilatérale en matière de protection de l’environnement et de lutte contre le dérèglement climatique. Une délégation française de haut niveau (ministre des Affaires étrangères et du Développement international, ministre de l’Ecologie, du Développement durable et de l’Energie, secrétaire d’Etat chargée du Développement et de la Francophonie) a participé à Lima en décembre 2014 à la vingtième édition de la Conférence des Parties (COP 20). La participation française aux assemblées annuelles du FMI et de la Banque mondiale (Lima, octobre 2015) a également été forte, avec la présence des ministres en charge des Affaires étrangères, des Finances, du Développement et à la Francophonie. Le président Humala a participé, le 30 novembre 2015 à Paris, aux côtés du président Hollande, à la cérémonie d’ouverture de la COP 21, au cours de laquelle le ministre péruvien de l’environnement, Manuel Pulgar Vidal, a joué un rôle de facilitateur.

Le ministre des Affaires étrangères, M. Ayrault, a reçu en avril 2017 à Paris Mme Mercedes Araoz, seconde vice-présidente du Pérou.

Relations économiques
Site du Service Economique de Lima : http://www.tresor.economie.gouv.fr/se/perou/

Le montant total des échanges commerciaux entre la France et le Pérou atteint 680 M€ en 2015 alors qu’il était de 528 M€ en 2014, soit une hausse de 29%. Nos ventes au Pérou (250 M€ FAB) sont nettement plus faibles que nos achats à ce pays (430 M€ CAF), concentrés sur les produits agricoles et agroalimentaires. Ainsi notre déficit commercial s’établit à 180 M€ en 2015 contre 122 M€ en 2014, en hausse de 48% (taux de couverture de 58% en 2015, 62 % en 2014). Ce résultat s’explique par une forte poussée de nos importations (+ 32%), plus vigoureuse encore que celle de nos exportations (+ 24%).

Le Pérou se classe en 2014 au 93ème rang de nos clients (8ème rang en Amérique Latine) et au 70ème rang de nos fournisseurs, ne représentant que moins de 0,1 % de notre commerce extérieur.

Nos deux principaux domaines d’exportation relèvent du secteur industriel et sont les « équipements mécaniques, matériels électriques, électroniques et informatiques » (116,8 M€, + 32%) et les « produits industriels autres » (produits chimiques, pharmacie, parfums, cosmétiques… » (100,9 M€, +15%). L’impact de la mise en œuvre de l’Accord de Libre Echange (ALE) entre le Pérou et l’UE commence à se faire sentir de manière positive, notamment au regard du secteur agroalimentaire puisque nos exportations progressent de 47% pour atteindre 17,3 M€.

Nos achats de produits péruviens continuent leur croissance en 2015 (430 M€, + 32% par rapport à 2014). Ce résultat s’explique principalement par l’augmentation de 25% de nos achats de produits agricoles, sylvicoles, de la pêche et de l’aquaculture et par un flux d’achat nouveau de gaz naturel de 47,7 M€ qui représente 11% de nos importations.

Les 84 filiales françaises recensées localement, principalement situées à Lima, emploient plus de 15 000 personnes et génèrent un chiffre d’affaires d’environ 2 Mds$. Ce sont principalement des filiales de grands groupes : la moitié des entreprises du CAC 40 y est présente et plusieurs s’y intéressent (EDF, Cap Gemini et Air Liquide) tandis que d’autres ont des distributeurs (Renault) ou des représentants (Société Générale).

Une forte impulsion a été donnée en 2014 dans le domaine spatial, avec la signature en avril d’un accord intergouvernemental d’acquisition d’un satellite d’observation de la terre (Airbus Defense & Space), mis en orbite en septembre 2016.

Selon l’Agence de promotion des investissements privés, ProInversión, les investissements directs étrangers (IDE) français au Pérou s’élèvent à 220,5 MUSD, soit environ 1% du stock total, et situent la France au 15ème rang des investisseurs étrangers et au 5ème rang des pays de l’UE, loin derrière l’Espagne et le Royaume-Uni (1er et 2ème investisseurs au Pérou selon les chiffres officiels).

L’exemple le plus marquant du partenariat économique franco-péruvien est le rachat par Vinci de la concession d’une autoroute urbaine à Lima, le plus grand investissement français jamais effectué au Pérou, avec plus d’1 Md USD. La mise en place du système de télécabines pour le site de Kuelap, dont la concession a été obtenue par POMA, l’illustre aussi.

L’Agence française de développement (AFD) intervient au Pérou depuis mars 2013.L’AFD a engagé, à la date de février 2016, 170 millions d’euros de prêts au Pérou, l’un en faveur du logement social (prêt de 120 € en faveur de la banque du logement social « Mi Vivienda »), l’autre pour l’agriculture durable [50 M$ pour la banque agricole AgroBanco]. D’autres projets de cofinancement doivent se concrétiser prochainement [ligne 2 du métro : 150M$ ; traitement des eaux à Lima avec l’entreprise publique Sedapal].

Coopération culturelle, scientifique et technique

La coopération universitaire et scientifique constitue un axe prioritaire de la relation bilatérale réaffirmé lors de la visite d’Etat du Président Hollande au Pérou en février 2016. Cette visite, qui a donné lieu à l’organisation d’un forum universitaire et scientifique et la signature d’une douzaine d’accords, a contribué à donner une nouvelle impulsion à notre coopération bilatérale.

Partenariat universitaire et mobilité étudiante. S’appuyant sur plus de 150 accords universitaires (dont une quinzaine de double-diplômes), la France accueille plus d’un millier d’étudiants péruviens qui représentent le 5ème contingent d’étudiants latino-américains en France. L’accord de reconnaissance mutuelle des diplômes et des périodes d’études de l’enseignement supérieur, signé à Lima en février 2016 et entré en vigueur le 14 août 2016, vient renforcer les échanges universitaires. Plus largement, la France se place au 7ème rang des pays d’accueil (3ème destination européenne), avec plus d’un millier d’étudiants d’origine péruvienne inscrits dans les établissements français, derrière l’Espagne (3 500), les Etats-Unis (2 700) l’Italie (2 000), le Brésil (1 400), Cuba (1 100) et le Chili (1 100). Les étudiants péruviens inscrits dans les universités françaises se répartissent de la manière suivante : 43% en licence, 43% en master et 14% en doctorat.

Le programme de bourses péruvien « Beca 18 – bourses d’excellence », a permis à la France de former ces quatre dernières années, plus de 200 techniciens supérieurs péruviens dans des secteurs stratégiques pour le développement économique du pays (génie civil, énergie, télécommunication, agroalimentaire). Cependant, malgré l’intérêt marqué pour ce programme, le gouvernement péruvien s’est vu contraint pour des raisons budgétaires, de réduire le nombre de bourses (une vingtaine de nouveaux boursiers en 2017, contre une centaine en 2016).

Ces échanges universitaires nourrissent un vivier de jeunes péruviens formés en France que la plateforme « France Alumni » (400 inscrits) permet de valoriser auprès des entreprises françaises implantées au Pérou.

Dans le domaine de l’évaluation et de l’accréditation, une nouvelle coopération se concrétise en partenariat avec le Conseil de l’Evaluation de la Recherche et de l’Enseignement supérieur (HCERES).

L’Agence française de Développement (AFD) intervient, pour sa part, en appui à la politique de développement de l’Université Catholique Pontificale du Pérou (PUCP) qui forme l’élite politique et économique du pays. En 2013, le groupe AFD, à travers sa filiale PROPARCO, a octroyé un prêt de 25 M$ pour la modernisation du campus de la PUCP. Deux nouveaux projets de financement de l’AFD sont engagés à la demande de la PUCP : d’une part, la création du premier parc scientifique et technologique (22,5 M$) en partenariat avec la technopole de Nice Sophia Antipolis, d’autre part la construction d’un campus gastronomique (10 M$).

Le développement des partenariats au niveau doctoral est une priorité. Fort du succès de l’école doctorale en sciences de la vie (une dizaine de boursiers soutenus depuis 2013), une nouvelle école doctorale franco-péruvienne dans le domaine des géosciences, de l’énergie et de l’environnement vient d’être créée (2 boursiers en 2017). Ces écoles doctorales sont le fruit d’un partenariat entre l’Institut de Recherche pour le Développement (IRD) et plusieurs universités françaises et péruviennes.

Coopération scientifique
Notre coopération scientifique s’appuie essentiellement sur l’Institut de Recherche pour le Développement (IRD) et l’Institut Français d’Etudes Andines (IFEA) qui fêtent respectivement leur 60ème et 70ème anniversaire au Pérou. Ces deux organismes de recherche jouissent dans ce pays d’une reconnaissance des instances scientifiques, tant dans le domaine de la recherche, que dans celui de la formation des doctorants.

Le Département soutient, pour sa part, 2 missions archéologiques françaises au Pérou en 2017 (projet Sechura dans la région de Piura et projet Animas Altas dans la région d’Ica).

Coopération universitaire et scientifique régionale
Le Pérou participe activement aux programmes régionaux de la coopération française en Amérique du Sud. Le Pérou est associé au programme de coopération scientifique dans le domaine des technologies de l’information et des mathématiques (7 projets en cours STIC AmSud et MATH AmSud), ainsi qu’au programme universitaire PREFALC (3 projets en cours). Ces dispositifs régionaux contribuent à structurer des réseaux universitaires et de recherche, dans une logique de partenariat avec la France et de coopération Sud-Sud.

Gastronomie
Dans le domaine de l’hôtellerie-restauration, le savoir-faire français est mis en valeur avec la présence d’écoles telles que celles de Paul Bocuse, Lenôtre ou l’Institut Cordon bleu.

ONG
L’action d’ONG françaises de grande qualité (dont AVSF) contribuent au développement des zones rurales les plus défavorisées.

Mise à jour : 26.05.17

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