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Le Fonds de coopération économique, sociale et culturelle pour le Pacifique (Fonds Pacifique)

Un fonds de coopération régionale

Le Fonds de coopération économique, sociale et culturelle pour le Pacifique dit "Fonds Pacifique", est le principal instrument de coopération régionale de la France dans le Pacifique. Financé par des crédits du ministère des Affaires étrangères, il contribue, au travers de cette coopération avec les États indépendants du Pacifique, à l’insertion régionale de la Nouvelle–Calédonie, de la Polynésie française et des îles Wallis-et-Futuna.

Il s’élève, en 2016, à 1 380 000 euros après application d’un taux de 8 % de mise en réserve budgétaire. Le Fonds Pacifique subventionne dans le contexte budgétaire actuel une quarantaine de projets par an, pour un cofinancement moyen s’élevant à un peu plus de 30 000 €.

Le Fonds Pacifique est administré par un Comité directeur de 10 membres, composé pour moitié de représentants des trois collectivités françaises du Pacifique et pour moitié de représentants de l’État (Affaires étrangères, Outre-mer, Économie et finances). La présidence de ce comité est assurée alternativement, tous les deux ans, par le président du gouvernement de la Nouvelle-Calédonie et le président de la Polynésie française. La présidence actuelle est assurée, depuis le 1er janvier 2016, par le Président de Polynésie française.

Le Secrétariat permanent pour le Pacifique

Le Secrétariat permanent pour le Pacifique prépare les travaux du Comité directeur du Fonds Pacifique, dont il met en œuvre les décisions. Il assure le suivi du comité directeur, élabore et diffuse des rapports de synthèse. En étroite collaboration avec les représentations françaises du Pacifique, il instruit les dossiers et s’assure du bon déroulement des projets. La gestion comptable des crédits du Fonds Pacifique peut être confiée, selon les dossiers, à l’Agence française de développement (AFD) ou bien aux représentations françaises locales.

Le Secrétariat permanent pour le Pacifique est dirigé par l’Ambassadeur secrétaire permanent pour le Pacifique. Son rôle est double : outre l’administration du Fonds, l’Ambassadeur est également chargé de la représentation permanente de la France auprès des organisations régionales océaniennes, et plus particulièrement auprès de la Communauté du Pacifique (CPS). Cette représentation, associée au soutien du Fonds à des projets portés par la CPS et le Programme Régional Océanien pour l’Environnement (PROE), contribue à insérer davantage les collectivités françaises dans une dynamique de gestion régionale des biens publics régionaux.

Résultats du second appel à projets du Fonds Pacifique en 2016

Un second appel à projet au titre du Fonds Pacifique a été lancé, à la fin du premier semestre, par le secrétariat permanent pour le Pacifique. A l’issue de la consultation du Comité directeur du Fonds Pacifique, saisi par correspondance, douze dossiers, sur les dix-sept présentés, ont pu être retenus. Ils font l’objet d’un cofinancement du Fonds Pacifique pour un montant global de 290 000€.

Dossiers retenus :

  • Une étude de faisabilité pour le développement de micro-réseaux électriques utilisant des sources d’énergie renouvelable à Fidji (projet à dominantes « développement économique durable » et « lutte contre le changement climatique »).
  • En coopération entre l’IRD de Nouvelle-Calédonie et le NIWA de Nouvelle-Zélande, une étude des mangroves d’Ouvéa (projet à dominante « lutte contre le changement climatique et prévention des catastrophes »).
  • La poursuite d’un projet de lutte contre les acanthasters pour la préservation des récifs coralliens du Vanuatu, avec l’IRD de Nouvelle-Calédonie et divers partenaires régionaux (projet à dominante environnementale et préservation de la biodiversité).
  • Un soutien au Salon international du livre océanien (SILO – Projet à dominante « économie culturelle »).
  • Un projet de développement de la filière apicole au Vanuatu, en coopération avec une association locale et divers partenaires régionaux (projet à dominante « développement économique durable »).
  • Un projet de renforcement des capacités de production d’agrumes au Vanuatu, avec l’institut agronomique néo-calédonien (projet à dominante « développement économique durable).
  • Un projet relatif à l’alignement des programmes de formation des maîtres entre l’institut de formation au Vanuatu, l’Université de Nouvelle-Calédonie (école supérieure du professorat et de l’éducation) et l’Université du Pacifique sud. (Projet d’éducation et de formation, dans un objectif d’aide au développement social, économique et culturel.
  • Un projet de formation de la police des Îles Cook aux techniques de sécurité en intervention, avec la Polynésie française (projet lié au développement touristique et à la lutte contre les trafics).
  • Un projet de surveillance épidémiologique de la ciguatera, avec l’Institut Malardé de Polynésie française, pour développer un réseau de surveillance à l’échelle sous-régionale et à constituer ainsi une base de données épidémiologiques (projet à dominante « sécurité sanitaire »).
  • Un autre projet présenté par l’Institut Malardé de Polynésie française, en lien avec les Îles Cook et l’Institut Cawthorn de Nouvelle-Zélande, pour étudier le rôle des cyanobactéries marines dans les intoxications alimentaires dues à des produits marins et de sécuriser la filière « pêche » (projet à dominantes « sécurité alimentaire » et « développement économique durable »).
  • Un soutien à la 2e conférence du « Pacific islands universities research network » / PIURN. (Projet d’échanges régionaux universitaires).
  • Enfin, un soutien au “Pacific business forum”, projet régional (développement économique) proposé par la Nouvelle-Calédonie.

Les projets soutenus par le Fonds Pacifique

Le Fonds Pacifique apporte un cofinancement à des projets de coopération portant sur une grande diversité de sujets, tels que la coopération scientifique et universitaire, la lutte contre le changement climatique et les catastrophes naturelles, la protection de l’environnement, le développement économique, la diffusion de la culture ou encore la promotion de la sécurité sanitaire et alimentaire.

Voici quelques exemples de projets récemment soutenus par le Fonds Pacifique.

Création d’un programme d’échange local et régional autour des tortues marines et des mammifères marins du Pacifique (Fonds Pacifique 2013)

Ce projet, conduit par l’association « Te mana o te moana », vise à impliquer les communautés locales dans la collecte de données, la recherche scientifique et la diffusion de connaissances sur ces espèces protégées.

Il a pour principaux objectifs de mettre en place une cellule de coordination entre l’Observatoire des tortues marines et l’Observatoire des mammifères marins de Polynésie française et de conduire des actions éducatives, de sensibilisation et de partage d’expérience dans différents pays du Pacifique.

  • Image Diaporama - De nombreuses actions pédagogiques, appuyées (...)

    De nombreuses actions pédagogiques, appuyées par la création de supports dédiés, sont menées auprès des publics scolaires de plusieurs pays (Polynésie française, Nouvelle-Calédonie, Îles Cook, Samoa, Tonga, (...)

  • Image Diaporama - Afin de mieux connaître les trajets migratoires

    Afin de mieux connaître les trajets migratoires ainsi que les « zones à risque » pour les tortues marines, des spécimens ont été équipés de balises satellites et relâchés

Formation professionnelle de gradés de la Police Royale de Papouasie-Nouvelle-Guinée à l’École de Police de Nouvelle-Calédonie (Fonds Pacifique 2015)

Ce projet vise à coopérer avec les forces de police de Papouasie-Nouvelle-Guinée (PNG), sur leur demande, afin de partager le savoir-faire de la Police Nationale. La PNG souhaite ainsi améliorer la formation des cadres de sa police, pour amener celle-ci à des niveaux de qualité et de performance compatibles avec l’instauration d’un climat sécuritaire plus propice à l’implantation d’entreprises étrangères et au développement économique.

Cette formation s’est tenue du 15 au 26 février 2016. Elle a essentiellement été orientée vers le management, le commandement et l’organisation des services. Le rôle et les fonctions du chef, la cohésion d’une équipe et la gestion du stress ont plus particulièrement été abordés.

Festival « Rochefort Pacifique, Cinéma & Littérature » (depuis 2010)

Nombre de grandes expéditions françaises de découverte de nouveaux territoires sont parties depuis Rochefort ; c’est donc dans la continuité de sa propre histoire que la ville accueille depuis 2006 le Festival Rochefort Pacifique, qui vise à diffuser en France métropolitaine la culture des pays d’Océanie. Chaque année des projections de films, des présentations d’œuvres littéraires, des ateliers destinés à des publics variés et l’invitation d’artistes venus d’Océanie contribuent au rayonnement culturel océanien.

La dixième édition du festival s’est tenue du 24 au 28 mars 2016.

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La Ministre des Outre-Mer, George Pau-Langevin, lors de l’édition 2015 du festival

Présence d’une délégation de la « South Pacific Cruise Alliance » au salon Seatrade Cruise Shipping de Miami (depuis 2012)

Le développement du tourisme de croisière représente un enjeu économique important pour les collectivités françaises et les pays insulaires du Pacifique. Afin de gagner en visibilité et d’assurer la promotion de la destination Océanie auprès des organismes de croisière, la « South Pacific Cruise Alliance » rassemble sept pays désireux d’accueillir les navires de croisière : Îles Cook, Fidji, Samoa, Tahiti, Samoa américaines, Tonga et Nouvelle-Calédonie.

Cette association internationale est présente depuis 2010 sur le salon mondial du tourisme de croisière de Miami et bénéficie du soutien du Fonds Pacifique depuis 2012. Cette représentation, qui gagne chaque année en visibilité, coïncide avec une sensible augmentation du tourisme de croisière dans la région.

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L’équipe de la South Pacific Cruise Alliance lors de l’édition 2013 du salon Seatrade Cruise Shipping Miami

Coopération FRANZ : assistance aux Etats insulaires victimes de catastrophes naturelles (Depuis 2012)

L’accord FRANZ rassemble la France, l’Australie et la Nouvelle-Zélande. Conclu en 1994, il prévoit une coopération de ces trois pays en matière d’assistance aux Etats insulaires touchés par des catastrophes naturelles. Le Fonds Pacifique soutient financièrement le pré-positionnement en Nouvelle-Calédonie et en Polynésie française de matériels destinés à l’aide humanitaire, afin que celle-ci puisse être déployée le plus rapidement possible.

Les partenaires FRANZ sont intervenus suite au cyclone Winston qui a touché les Fidji le 21 février 2016. Les matériels pré-positionnés avec le soutien du Fonds Pacifique ont ainsi été mis à la disposition des autorités fidjiennes et distribués à la population.

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Suite au cyclone Winston, deux avions cargo CASA ont transporté les matériels pré-postionnés jusque dans les îles les plus touchées de l’archipel

ISID-Pacific : Amélioration de la surveillance des pathologies infectieuses émergentes dans le Pacifique (depuis 2014)

L’actualité épidémiologique en Océanie a vu l’émergence de virus tels que le Zika et le Chikungunya, dont la prévalence dans le Pacifique est encore peu documentée. Afin de remédier à cette carence, l’Institut Louis Malardé (ILM) de Polynésie française conduit un projet consistant à doter la région d’outils de surveillance nouvelle génération, en collaboration avec des partenaires venus de quatorze pays. Outre l’évaluation des pathogènes et de l’exposition des populations, il s’agit également de renforcer les compétences locales au travers de formations et de mener une réflexion sur les actions à envisager.

Les résultats d’une étude menée conjointement par l’ILM et d’autres organismes de recherche ont été publiés dans le journal médical The Lancet, exposant les liens entre le virus Zika et le syndrome de Guillain-Barré. Cet article a fait l’objet d’un compte-rendu dans le supplément Science & Médecine du Monde du mercredi 2 mars 2016.

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L’épidémie à virus Zika survenue en Polynésie française en 2013-2014 a permis de mettre en évidence des atteintes neurologiques liées à l’infection des populations par le virus

Mise à jour : 27.09.16


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