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Relations politiques

Les relations entre la France et la Nouvelle-Zélande sont excellentes. Depuis la visite à Paris du Premier Ministre néo-zélandais en 2003, qui a donné un nouvel élan à la coopération, les échanges se sont intensifiés.

La Déclaration conjointe faite à Paris le 8 novembre 2013 par les ministres des Affaires étrangères français et néo-zélandais, qui fait suite à celle du 9 septembre 2011 d’Auckland énonce les quatre domaines de coopération principaux entre nos deux pays : centenaire de la Première Guerre mondiale, climat et environnement, Pacifique et intégration régionale des collectivités françaises et Conseil de sécurité des Nations Unies.

L’ambassade de France en Nouvelle-Zélande accompagne la communauté de 4.000 Français résidant en Nouvelle-Zélande (on compte 9.000 personnes avec les binationaux et les résidents qui ne sont pas enregistrés). Environ 20.000 visiteurs et touristes français se rendent chaque année en Nouvelle-Zélande, dont la moitié en provenance de Nouvelle-Calédonie et de Polynésie Française.

Les relations entre la Nouvelle-Zélande et la Nouvelle-Calédonie se sont renforcées à la faveur de l’affectation et de l’action d’un « Délégué pour la Nouvelle-Calédonie » au sein de l’ambassade de France à Wellington depuis novembre 2012. Son rôle principal consiste à représenter, promouvoir, et pérenniser les intérêts de la Nouvelle-Calédonie en Nouvelle-Zélande, ses attributions intéressant les secteurs politique, économique, culturel et éducatif, et scientifique et technique.

Visites

Le Premier ministre néo-zélandais, M. John Key, a effectué une visite en France en septembre 2013 au cours de laquelle il s’est entretenu avec le Président de la République, le Premier ministre et le ministre de l’Economie et des Finances. Le ministre des Affaires étrangères néo-zélandais s’est également rendu en France en novembre 2013 et en mars 2015.

Le ministre des Affaires étrangères s’est rendu en Nouvelle-Zélande en septembre 2011, où il a notamment participé au « Dialogue Post-Forum » du Forum des îles du Pacifique. La France, partenaire des États de la région, a réaffirmé son engagement en Océanie et son soutien à l’insertion croissante des collectivités françaises du Pacifique dans leur environnement régional. Le ministre des Sports s’est rendu en Nouvelle-Zélande à l’occasion de la Coupe du Monde de Rugby en 2011.

Les relations se sont en outre sensiblement renforcées dans le Pacifique où la France est présente à travers ses trois collectivités territoriales : Nouvelle-Calédonie, Polynésie française et Wallis-et-Futuna. Le ministre des Affaires étrangères néo-zélandais, Murray McCully, s’est rendu en Nouvelle-Calédonie en juillet 2012, réaffirmant ainsi l’excellence de la relation entre son pays et la Nouvelle-Calédonie. Une nouvelle visite est envisagée à l’été 2015. Il s’est également rendu en Polynésie française en décembre 2013.

Les premières visites officielles des Présidents des exécutifs calédonien et polynésien en Nouvelle-Zélande en juillet 2005 ont constitué un signal fort pour l’insertion régionale de nos collectivités. La Nouvelle-Zélande a d’ailleurs soutenu en 2006 l’accession de la Nouvelle-Calédonie et de la Polynésie française au statut de membre associé, et celle de Wallis-et-Futuna au statut d’observateur au sein du Forum des Iles du Pacifique, l’organisation politique et de coopération de la région.

Les objectifs de la France et de la Nouvelle-Zélande convergent en Océanie. La France souhaite renforcer l’insertion de ses collectivités du Pacifique dans leur environnement régional, politique qu’appuie la Nouvelle-Zélande. La tenue du Sommet France - Océanie en juillet 2009 en Nouvelle-Calédonie, présidé par le ministre des Affaires étrangères, a permis d’approfondir cette politique.

Relations économiques

En moyenne depuis 10 ans, les flux commerciaux bilatéraux sont de l’ordre de 800M€ par an, avec des montants comparables pour les exportations et les importations. Néanmoins, l’importance de ce partenariat n’est pas le même pour les deux pays : la Nouvelle-Zélande est notre 69e client et notre 69e fournisseur et la France est le 24e client de la Nouvelle-Zélande et son 11e fournisseur. L’excédent commercial, de l’ordre de 100M€ en faveur de la France en 2014, place la Nouvelle-Zélande au 55e rang des surplus bilatéraux pour la France et la France au 6e rang des déficits bilatéraux pour la Nouvelle-Zélande.

Nos exportations sont essentiellement industrielles et dominées par les « grands contrats », aéronautiques en particulier. Elles s’établissent à 497M€ en 2014 (en progression de 12% par rapport à 2013). Ces exportations sont presque totalement composées de produits de l’industrie manufacturière, notamment, des biens d’équipements, des équipements mécaniques, des matériels électriques, électroniques et informatiques, du matériel de transport (automobiles, avions). Les industries agroalimentaires et les industries pharmaceutiques françaises obtiennent également de bons résultats sur le marché néo-zélandais.

Nos importations, essentiellement agricoles et agro-alimentaires, sont contenues, depuis 2005, dans une fourchette de 320 à 360 M euros. Les exportations néo-zélandaises sont concentrées sur deux grands secteurs : les produits agricoles, sylvicoles, de la pêche et de l’aquaculture et les produits des industries agroalimentaires (les viandes de boucherie et les produits laitiers). On observe cependant une diversification progressive des exportations néo-zélandaises vers notre pays.

Coopération culturelle, scientifique et technique

Le français est la première langue étrangère enseignée dans le système scolaire néo-zélandais (53.000 apprenants), malgré la croissance de l’espagnol et la progression de certaines langues asiatiques. Le programme d’assistants de langue en France permet chaque année à une trentaine de jeunes Néo-Zélandais de découvrir notre pays et notre langue. Par ailleurs, les Visas « Vacances-Travail » (VVT) permettent aux jeunes entre 15 et 30 ans de travailler ou séjourner dans le pays visité pour une durée maximum d’un an. La Nouvelle-Zélande est, pour les jeunes Français, une destination très attractive, puisque plus de 7 000 s’y rendent aujourd’hui chaque année.

Dans le secteur culturel, les partenariats sont actifs dans les domaines de la littérature, avec deux résidences d’écrivains à Menton et à Wellington, du cinéma (Festival du Film français – 30 000 entrées), ainsi que des technologies créatives et de l’art contemporain.

Le Fonds d’amitié France / Nouvelle-Zélande, créé en 1991 avec une dotation d’un capital de 1,8 M d’euros, sélectionne des projets soutenant et promouvant le dialogue culturel entre nos deux pays (échanges culturels, scolaires, sportifs, universitaires…).

La demande néo-zélandaise de voir retourner les « têtes maories » conservées dans les musées français a été satisfaite par le gouvernement français. Une première cérémonie a été organisée en mai 2011 au musée Te Papa à Wellington à l’occasion du retour de la première tête en provenance du musée de Rouen en présence d’une délégation du Sénat. Les autres « Toi Moko » ont été restitués en janvier 2012.

La coopération scientifique entre les deux pays a toujours été dynamique, les aires d’excellence étant très compatibles (agronomie, biotechnologies, ressources marines, environnement et biodiversité, sciences de la terre et risques naturels, nanotechnologies, …). Les échanges scientifiques sont soutenus dans le cadre du programme scientifique commun "Dumont d’Urville" et du programme Hubert Curien, finançant à part égale la mobilité des chercheurs entre les deux pays (une cinquantaine de projets depuis 2005).

La recherche dans le Pacifique, sur des problématiques propres à la région, est aussi encouragée par la France à travers son Fonds de coopération économique, sociale et culturelle pour le Pacifique (2 à 4 projets entre la Nouvelle-Zélande et les collectivités françaises du Pacifique sont soutenus chaque année par le Fonds Pacifique).

Autres types de coopération bilatérale

Les relations militaires bilatérales continuent de se renforcer au bénéfice de l’ensemble de l’Océanie. Les sixièmes consultations politico-militaires se sont tenues en mai 2014 à Paris. Les visites régulières de personnalités permettent un contact de haut niveau entre nos forces dans le Pacifique et les forces armées néo-zélandaises. Nos armées sont amenées à coopérer régulièrement, notamment pour la mise en œuvre de l’accord FRANZ (France, Australie, Nouvelle-Zélande) pour des interventions en cas de catastrophe naturelle dans la région, comme ce fut le cas en faveur de Tonga touché par un cyclone en janvier 2014 et, plus récemment, du Vanuatu (cyclone Pam, mars 2015).

La fraternité d’armes forgée durant la Première Guerre mondiale reste très vivante. Un accord relatif à la "mémoire partagée" a été signé lors de la visite en France de Mme Clark, Premier ministre, en juin 2004.

Les commémorations du centenaire de la Première Guerre mondiale tiennent une place importante dans notre relation bilatérale. En témoigne la visite en Nouvelle-Zélande de M. Kader Arif, ministre délégué chargé des anciens combattants, en novembre 2013 et de son homologue en France, en octobre 2013. Le projet majeur en ce domaine est le projet d’édification par la France d’un monument commémoratif au sein du National War Memorial Park de Wellington, dont l’inauguration est envisagée en 2018.

Mise à jour : 17.07.15

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