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La France et le Nigeria

Brève

Nigeria - Massacres dans l’Etat de Borno (1er juillet 2015)

La France condamne les attentats commis le 1er juillet dans trois villages de l’État de Borno, qui ont fait près de 150 victimes.

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Présentation

Relations politiques

A l’occasion d’une visite officielle en France (voir http://www.ambafrance-ng.org/) du précédent Chef de l’Etat nigérian, en juin 2008, la France et le Nigéria ont établi un partenariat stratégique visant notamment à renforcer leur dialogue politique, la coopération dans les domaines (i) économique et énergétique, (ii) culturel et technique, (iii) judiciaire, (iv) militaire et de défense.

Le Premier ministre, François Fillon a effectué une visite officielle au Nigéria les 22 et 23 mai 2009. A cette occasion, plusieurs textes et accords ont été signés dans le cadre du partenariat stratégique, notamment un accord de coopération judiciaire en matière pénale et un mémorandum sur la coopération de défense et la sécurité maritime.

En mai 2011, en marge des cérémonies de l’investiture du Président Goodluck Jonathan, le ministre français chargé de la Coopération, Henri de Raincourt, s’est entretenu avec le Chef de l’Etat.

En novembre 2011, le Ministre français des Affaires étrangères et européennes Alain Juppé a effectué une visite officielle au Nigéria (Abuja, Kano). Il s’est entretenu avec le président Goodluck Jonathan, et son homologue, Olugbenga Ashiru. Le même mois, le président nigérian, en visite officielle en France s’est entretenu avec le président Nicolas Sarkozy sur le thème du renforcement de la coopération bilatérale, notamment économique.

Le 25 septembre 2012, en marge de la 67ème Assemblée Générale des Nations Unies, le président François Hollande s’est entretenu avec le président Goodluck Jonathan. Un mois après le début de l’intervention de la France au Mali le 11 janvier 2013, à la demande des autorités maliennes et dans le cadre de la résolution 2085 du CSNU, le président de la République Goodluck Jonathan a de nouveau rencontré, lors d’une visite de travail, le président François Hollande et le Ministre Laurent Fabius, le 11 février 2013 à Paris.Les 6 et 7 décembre 2013, le Président Goodluck Jonathan a participé au Sommet de l’Elysée pour la Paix et la Sécurité en Afrique.

Le Ministre des Affaires étrangères s’est rendu au Nigéria à deux reprises, en mars 2013 où il a été reçu par le Président Goodluck Jonathan, puis en novembre 2013, manifestant la pleine mobilisation des autorités françaises autour de la libération de nos compatriotes retenus en otage au Nigéria par des groupes terroristes. Pour mémoire, il s’agit de la famille Moulin-Fournier, enlevée au Cameroun le 19 février 2013 et libérée le 19 avril 2013 ; de M. Françis Collomp, enlevé le 19 décembre 2012 et évadé le 17 novembre 2013 ; du prêtre Georges Vandenbeusch enlevé au Cameroun le 13 novembre 2013 et libéré le 31 décembre 2013.

Les 15 et 17 septembre 2013, la Ministre du Commerce extérieur, Nicole Bricq, a effectué une visite à Abuja et à Lagos. Plusieurs initiatives ont été prises à cette occasion : la création du Comité franco-nigérian pour le commerce et l’investissement, centré sur l’énergie et les transports urbains, la diversification de nos relations et l’encouragement de la présences des PME et ETI (inauguration de la Chambre de commerce et d’industrie franco-nigériane, échanges d’expériences entre Bpifrance et l’agence nigériane SMEDAN, la mobilisation de l’ensemble de notre palette d’outils financiers.

Le ministre délégué chargé du Développement Pascal Canfin s’est rendu au Nigéria le 17 janvier 2014, à la 12e session plénière du groupe-pilote sur les financements innovants du développement, présidé par le Nigéria en 2013.

Invité d’honneur de la cérémonie du centenaire de l’ « Amalgamation » du Nigéria qui a réuni une vingtaine de Chefs d’Etat et de gouvernements africains, le Président de la République François Hollande a effectué une visite officielle au Nigéria le 27 février 2014, centrée sur les questions de sécurité, de lutte contre le terrorisme et de diplomatie économique. Un prêt de l’AFD a été signé avec le gouvernement nigérian pour un projet d’électrification de la capitale Abuja (170 m$), de même qu’un memorandum d’entente entre l’entreprise Vergnet et l’Etat d’Osun relatif à la construction d’une centrale solaire. A l’issue d’une rencontre économique franco-nigériane, un accord portant création d’un conseil conjoint pour le développement du commerce et de l’investissement a également été signé.

Les 28 et 29 mars 2014, le Ministre des finances Pierre Moscovici a participé, en tant qu’ « invité spécial du Nigeria », à la 7ème Conférence panafricaine des ministres des finances et de la planification. Il a co-présidé avec son homologue nigériane Mme Ngozi Okonjo-Iweala un dîner de travail consacré à la promotion de la « Fondation franco-africaine pour la croissance ».

Suite au spectaculaire enlèvement par Boko Haram de plus de 200 lycéennes à Chibok (avril 2014), un Sommet pour la sécurité au Nigéria réunissant les Chefs d’Etat du Nigéria, du Bénin, du Cameroun, du Niger et du Tchad, ainsi que les représentants des Etats-Unis, du Royaume Uni et de l’Union européenne s’est tenu à Paris (17 mai). Il avait pour objectif d’intensifier la mobilisation régionale et internationale pour lutter contre le terrorisme de Boko Haram, et a permis de lancer un plan d’action s’appuyant notamment sur des actions de coopération au niveau régional et au niveau international.

Le Ministre des Affaires étrangères et du Développement international s’est rendu à Abuja le 27 octobre 2014 avec son homologue allemand, M. Frank-Walter Steinmeier. Il s’agirssait du premier déplacement conjoint des ministres français et allemand des affaires étrangères en Afrique subsaharienne. Les deux Ministres se sont entretenus avec le président Goodluck Jonathan ainsi qu’avec leur homologue Aminu Wali. Ils ont adressé un message commun de soutien à la démocratie, et témoigné de la volonté commune de la France et de l’Allemagne de renforcer leur coopération en Afrique, sur la base d’un partenariat conciliant développement économique et sécurité.

Le Ministre des Affaires étrangères et du Développement international représentera le Président de la République à l’occasion de l’investiture du Président Muhammadu Buhari, le 29 mai 2015.

Relations économiques

Avec 5,62 milliards d’échanges bilatéraux en 2014, le Nigeria est le premier partenaire commercial de la France en Afrique subsaharienne.

1,51 milliards d’euros d’exportations françaises vers le Nigéria en 2014 : principalement composées de produits pétroliers raffinés, de produits pharmaceutiques, de produits des industries agroalimentaires, et de machines industrielles et agricoles et machines diverses. En 2012, la part de marché de la France au Nigéria était de l’ordre de 3,5%. Les exportations françaises en direction du Nigéria ont légèrement diminué de 0,31% par rapport à 2013, et restent au-dessus de la moyenne de la décennie (1,2 milliards d’euros). Cette stabilité inespérée dans le contexte des élections, de l’épidémie d’Ebola, et de chute des cours du pétrole, est à mettre à l’actif d’une hausse de l’exportation de produits raffinés, venant compenser une diminution des autres postes.

4,11 milliards d’euros d’importations françaises venant du Nigéria en 2014 : soit une augmentation de 8,43% par rapport à 2013 (3,8 milliards d’euros). Les importations sont constituées d’hydrocarbures à 97,6%. La valeur de nos achats dans ce secteur a augmenté de 14,6% par rapport à 2014, compte tenu du faible coût du brut nigérian. Les importations énergétiques continuent donc à alimenter un déficit commercial bilatéral élevé de 2,6 milliards d’euros en 2014.

Coopération culturelle, scientifique et technique

Notre coopération privilégie l’enseignement du français (3/5ème de nos appuis bilatéraux) ainsi que les échanges scientifiques et culturels.

Un mémorandum d’entente sur les grandes orientations de la coopération franco-nigériane (l’enseignement du français et la diversité culturelle, l’enseignement supérieur et la recherche, le renforcement de la gouvernance et de l’état de droit) a été signé à l’occasion de la visite du Premier ministre au Nigéria, le 22 mai 2009.

Le Nigéria accueille un Institut Français à Abuja, un Institut français de Recherche en Afrique (IFRA) basé à Ibadan (voir http://www.ifra-nigeria.org/?lang=en), trois CFTD (Center for French Teaching and Documentation) basés à Ibadan, Jos et Enugu, dix Alliances françaises (voir http://www.ambafrance-ng.org/French-cultural-centres-in-Nigeria) basées à Lagos, Ibadan, Port-Harcourt, Owerri, Enugu, Jos, Kano, Maiduguri, Kaduna, Ilorin, un lycée français à Lagos (voir http://lyceefrancaislagos.ac-nantes.fr/), une école française à Abuja (voir http://ecolefrancaiseabuja.org/) et une école d’entreprise à Port-Harcourt (voir http://www.mlfmonde.org/spip.php?article556). En 2012-2013, la France a accueilli 309 étudiants nigérians dont 67,3% à l’Université. En octobre 2013, l’Agence Campus France et l’Ambassade de France au Nigeria ont organisé, à Paris, la 1ère Journée consacrée à ce pays, afin de développer la coopération scientifique et universitaire franco-nigériane.

Concernant les actions de l’AFD, elles devraient être axées, pour la période 2015-2017, sur l’accompagnement du développement des PME, le développement agricole et rural, le développement d’une formation adaptée aux besoins de l’économie (secteur électrique), l’accès à l’énergie, l’eau potable et l’assainissement, la réhabilitation de quartiers insalubres et l’accès au logement, et la facilitation de la mobilité urbaine et interurbaine. L’AFD pourrait intervenir sur le financement de projets de transports urbains à Lagos ou dans d’autres grandes villes du pays. Les engagements prévus s’élèveraient à 650 MUSD (prêts).

Mise à jour : 21.05.15

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