Relations bilatérales

Présentation

Relations politiques

Sur le plan politique, les relations franco-kazakhstanaises ont été initiées au lendemain de l’indépendance (établissement des relations diplomatiques le 25 janvier 1992). Le président Mitterrand s’est rendu au Kazakhstan en septembre 1993.
Nos relations ont été dynamisées par la signature d’un traité de partenariat stratégique en juin 2008 et la création en 2010 d’une Commission présidentielle franco-kazakhstanaise, qui prend essentiellement la forme d’une rencontre annuelle des deux chefs de l’Etat, depuis la visite du président Nazarbaïev à Paris en 2008.
En 2008, la France, à l’image de ses partenaires européens, a transféré son ambassade, jusqu’alors sise à Almaty, dans la nouvelle capitale, Astana. En 2010, notre présence a été renforcée avec la transformation de notre bureau d’ambassade à Almaty en Consulat général.

Visites

Le président de la République François Hollande a rencontré son homologue kazakhstanais le 21 novembre 2012 à Paris, puis le 24 mars 2014 en marge du Sommet sur la sécurité nucléaire à La Haye, il s’est rendu en visite officielle à Astana et Almaty les 5 et 6 décembre 2014 et a reçu Noursoultan Nazarbaïev lors de la visite officielle effectuée par ce dernier à Paris du 4 au 6 novembre 2015 ; le Premier ministre a reçu son homologue à Paris le 11 juin 2012, le 20 septembre 2013 et le 17 novembre 2014 ; le ministre de la Défense s’est rendu au Kazakhstan les 15 et16 juillet 2012 et le ministre des Affaires étrangères a effectué le 1er mars 2013 une visite à Astana, où il a eu des consultations avec son homologue M. Idrissov et a été reçu par le président Nazarbaïev ainsi que par le Premier ministre, M. Serik Akhmetov. La ministre du Commerce extérieur Nicole Bricq s’est quant à elle rendue au Kazakhstan le 24 mai 2013, suivie par la ministre déléguée chargée de la francophonie Yamina Benguigui les 17 et 18 septembre 2013, puis par le Secrétaire d’Etat chargé du Commerce extérieur, du Développement du tourisme et des Français de l’étranger Matthias Fekl les 16 et 17 octobre 2014. M. Idrissov, ministre des Affaires étrangères, a été reçu par M. Fabius le 10 juin 2014 à Paris. M. Ayrault s’est entretenu avec M. Idrissov le 8 décembre à Hambourg à l’occasion du Conseil ministériel de l’OSCE, puis avec son successeur, Kaïrat Abdrakhmanov, le 29 mars 2017 à Paris à l’occasion de la célébration du vingt-cinquième anniversaire de l’établissement des relations diplomatiques entre la France et les Etats d’Asie centrale.

Relations économiques

Le partenariat stratégique entre la France et le Kazakhstan est d’ordre essentiellement économique : le pays est le premier partenaire commercial de la France en Asie centrale (volume des échanges commerciaux de 2,9 Mds€ en 2016, dont 456 M€ d’exportations depuis la France). Structurel, le déficit commercial de la France vis-à-vis du Kazakhstan a été de 2 Mds€ en 2016, soit une diminution de près de 60% par rapport aux années 2011-2013, en raison de la chute des coursdu pétrole. La part de marché de la France atteint 2,6% en 2016, faisant de la France le 6ème fournisseur du Kazakhstan (9ème en 2015). Nos entreprises y ont fait de nous le 3ème investisseur étranger (12,8 Mds$ de stock en février 2016). La Commission mixte de coopération économique d’une part et le Conseil des Affaires de l’autre contribuent au développement de nos relations économiques.

Coopération culturelle, scientifique et technique

Notre coopération scientifique, éducative et culturelle repose sur le Traité d’amitié, d’entente et de coopération de septembre 1992 et l’Accord de coopération dans le domaine de la culture et des arts de septembre 1993.

Le poste œuvre au renforcement du réseau culturel (alliances françaises) et à la promotion du français afin de trouver des nouveaux publics, notamment par le biais de l’organisation de manifestations comme les journées culturelles « Rencontres d’automne » et la « Semaine de la Francophonie ». En 2013 et 2014 ont eu lieu des saisons culturelles croisées.

La priorité accordée à la formation des élites s’appuie sur des partenariats (programme présidentiel de bourses Bolachak, fondation Soros, entreprises françaises, universités kazakhstanaises). Un programme de formation des hauts fonctionnaires entre l’Académie de la fonction publique et l’ENA a abouti en 2011 à un master commun entre les deux établissements. Le projet d’ « Institut Sorbonne Kazakhstan », concrétisé par la signature en septembre 2013 d’un mémorandum entre la COMUE Sorbonne Paris Cité (SPC) et l’Université nationale pédagogique Abaï d’Almaty, a abouti à la création de l’Institut Sorbonne-Kazakhstan avec deux masters (relations internationales et conduite du changement). Une centaine d’étudiants, dont une moitié de boursiers, y suivent des enseignements. Lors de la visite du président de la République en décembre 2014, qui a solennellement inauguré l’Institut Sorbonne-Kazakhstan, 21 accords entre établissements d’enseignement supérieur français et kazakhstanais ont également été signés. Le 4 novembre 2015 s’est tenu à Paris le sixième forum universitaire franco-kazakhstanais : 25 établissements kazakhstanais et une trentaine d’établissements français y étaient représentés.

Autres types de coopération

Le soutien à la coopération décentralisée (relance du jumelage Almaty-Rennes avec notamment le déplacement du maire d’Almaty à Rennes en octobre 2016 ; rapprochements Öskemen-Lyon et Atyraou-Marseille ; action de Nice en matière de formation en hôtellerie-tourisme et de Cannes dans le domaine évènementiel) complète le dispositif français de coopération culturelle et technique.

Mise à jour : 30.05.17

Informations complémentaires

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