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L’Union européenne et la Jordanie

La Jordanie a une relation privilégiée avec l’UE (statut avancé adopté en 2012) et reçoit à ce titre une aide significative au titre de l’instrument européen de voisinage. L’accord d’association entre l’Union européenne et la Jordanie signé en 2002 a par ailleurs permis une expansion des échanges commerciaux qui ont atteint 4,4 milliards d’euros en 2015.

Depuis 2012, l’Union européenne s’implique en outre dans l’accueil des réfugiés syriens en Jordanie sous la forme d’une importante aide humanitaire (160 millions d’euros dans les abris, l’hygiène, la santé et l’éducation notamment). Enfin, l’Union européenne a conclu en mars 2014 un accord prévoyant l’octroi à la Jordanie d’une aide macro-financière de 180 millions d’euros sous la forme d’un prêt à moyen terme. Un paquet de soutien de l’UE à la Jordanie, le « Jordan Compact », a été annoncé lors de la conférence de Londres du 4 février 2016 sur les réfugiés syriens. Le Jordan Compact ainsi que les priorités de partenariat ont été adoptés le 20 décembre 2016, en marge de la réunion ministérielle UE-Ligue arabe qui s’est tenue au Caire. Les priorités de partenariat prévoient le renforcement de la coopération dans les domaines de la sécurité et de la lutte contre le terrorisme, la promotion de la stabilité régionale, de la stabilité économique, de la croissance, de l’éducation et de l’emploi et le renforcement de la gouvernance démocratique, de l’Etat de droit ainsi qu’un dialogue régulier sur les droits de l’Homme. Le Compact prévoit lui une aide l’UE à la Jordanie de 747 millions d’euros en 2016-2017 dont 108 millions d’aide humanitaire et 200 millions d’assistance macro-financière.

Cet accord intervient à la suite du 10ème comité d’association UE-Jordanie, qui s’est déroulé à Amman le 19 juillet 2016, et qui a été l’occasion pour l’UE et la Jordanie de reconfirmer leur partenariat solide, tout en consolidant leurs relations sur le plan politique et dans les domaines de la sécurité, des échanges commerciaux et de la coopération. C’est en marge de cette réunion que la décision a été prise de simplifier les règles d’origine auxquelles les exportateurs jordaniens sont soumis dans leurs échanges avec l’UE.

Le roi Abdallah II a effectué un déplacement à Bruxelles les 16 et 17 mars 2016 où il a rencontré les présidents du Conseil européen, du Parlement européen, de la Commission européenne et de la Banque européenne d’investissement. Il a également reçu à Amman le 22 mars 2016 la Haute représentante. Lors de ces entretiens a été évoquée en particulier la situation au Moyen-Orient, notamment le processus de paix et la crise en Syrie ainsi que les suites de la conférence de Londres et la mise en œuvre du « compact ».

Parallèlement à sa relation avec l’UE, la Jordanie est devenue, fin 2011, membre de la Banque européenne pour la reconstruction et le développement (BERD) qui a ouvert un bureau à Amman le 25 avril 2012. Les investissements de la BERD en Jordanie s’élèvent à 552 millions d’euros (22 projets au total, notamment dans les domaines de l’eau, des énergies renouvelables et du soutien aux entreprises). La Jordanie a obtenu le statut de pays d’opération le 4 novembre 2013 qui permet aux acteurs publics et privés jordaniens de bénéficier des financements de la Banque.

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Mise à jour : 02.02.17

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