Relations avec l’Union européenne

Présentation

Dès 2003, l’Union européenne s’est fortement impliquée pour soutenir les efforts de reconstruction de l’Irak en engageant plus d’un milliard d’euros dans les secteurs de l’éducation, de la santé, des services publics et du soutien aux processus électoraux.

L’Union européenne dispose depuis 2005 d’une délégation à Bagdad. La mission de PSDC (politique de sécurité et de défense commune) EUJUST Lex-Irak, dont le mandat s’est achevé le 31 décembre 2013, avait pour but de renforcer l’État de droit et de promouvoir une culture de respect des droits de l’Homme en Irak en menant des actions de formation auprès de fonctionnaires irakiens des forces de police, de la justice ou de l’administration pénitentiaire.
L’UE et l’Irak ont signé le 11 mai 2012 un accord de partenariat et de coopération (APC), ratifié par la France le 8 octobre 2014. Cet accord institue un dialogue politique structuré et régulier, prévoit une coopération pour promouvoir et protéger effectivement les droits de l’Homme en Irak et ouvre la voie vers un approfondissement des relations dans des domaines spécifiques, tels que l’énergie.

Face à une situation humanitaire dramatique, l’Union européenne a consacré 105 millions d’euros à l’Irak en 2015, et 159 millions d’euros en 2016 à travers la Commission européenne. Cette dernière a annoncé un montant initial de 42,5 millions d’euros pour l’année 2017. L’Union européenne a aussi contribué à hauteur de 14 millions d’euros à la Facilité de financement pour la stabilisation immédiate (FFIS) du PNUD. 18,3 millions d’euros ont été engagés en 2016 à travers son Instrument contribuant à la stabilité et à la paix (IcSP). Enfin, l’Union européenne a alloué 29 millions d’euros à des projets en Irak sur le Fonds Madad de la Commission. Une enveloppe pays Irak de 600 000 euros en 2016 et 900 000 euros en 2017 est aussi prévue sur son Instrument européen pour la démocratie et les droits de l’Homme (IEDDH).

Enfin, le conseil des affaires étrangères de l’Union européenne a adopté le 19 juin des conclusions relatives à l’Irak, réitérant son attachement à l’unité, la souveraineté et l’intégrité territoriale de l’Irak, et rappelant l’importance de mener à bien les réformes politique nécessaires afin de faciliter le processus de réconciliation nationale. L’UE devrait lancer une mission de PSDC civile en Irak d’appui à la réforme des services de sécurité (RSS) dans les prochains mois.

Mise à jour : 04.10.17

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