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La France et la Grèce

Brève

Grèce - Entretiens de Jean-Marc Ayrault et de Harlem Désir avec Nikos Kotzias, ministre des affaires étrangères (Paris, 19-20 avril 2016)

Jean-Marc Ayrault, ministre des affaires étrangères et du développement international, a reçu Nikos Kotzias, son homologue grec.

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Relations politiques

Relations politiques

Depuis l’après-guerre, les deux pays ont toujours su promouvoir leurs relations, tant sur un plan bilatéral que dans le cadre de l’Union européenne. Les amitiés qui liaient le Général de Gaulle et Valéry Giscard d’Estaing à Constantin Caramanlis ont permis de développer une coopération économique et financière active, mais également d’approfondir les relations politiques entre les deux pays. La France apporte ainsi un soutien décisif à la Grèce, au moment du retour à la démocratie en 1974. Cette aide est d’ailleurs symbolisée par le slogan "Grèce, France : Alliance", qui reste une référence aujourd’hui en Grèce. La France a également joué un rôle déterminant dans les négociations qui aboutissent à l’entrée de la Grèce dans la CEE, en 1981.

Le président de la République François Hollande s’est rendu deux fois en Grèce, le 19 février 2013 et les 22 et 23 octobre 2015. Lors de sa dernière visite, le Président a rappelé la détermination de la France à accompagner la Grèce sur le chemin des réformes contenues dans le 3ème plan d’aide ainsi que face à l’enjeu migratoire.

Relations économiques et commerciales

Malgré des volumes modestes (0,5% de nos exportations et 0,1% de nos importations), la Grèce représente avec un solde excédentaire de 1,5 Md€ en 2014 notre 1er excédent commercial dans la zone euro (devant le Luxembourg 1,0 Md€) et le 2e dans l’UE (derrière le Royaume Uni 10,7 Mds€). Elle est notre 8e excédent mondial, derrière le Royaume Uni, Hong-Kong et les E.A.U.

Sous l’effet de la crise, nos échanges bilatéraux ont toutefois enregistré un net tassement en 2014 (-5,3%), marqué par un recul de nos exportations (-2,4%) et une stabilisation de nos importations (+0,4%). Notre part de marché a été réduite à 4,5% des importations grecques en 2014 (4,7% en 2013). D’un point de vue sectoriel, ce recul s’explique principalement par le repli du secteur agricole et agroalimentaire (-7,3% en 2014 à 594 M€, après -1,8% en 2013), qui occupe la première place de nos exportations en Grèce (28,1% en 2014). Malgré cette contraction des échanges commerciaux entre les deux pays, la France reste un partenaire significatif pour la Grèce, à savoir son 8e fournisseur (6e rang en 2013) et son 12e client (10e rang en 2013).

Les ventes grecques en France sont traditionnellement très faibles (58e fournisseur en 2014 et 60e en 2013) et ne représentent que 0,1% de nos importations. Ces exportations grecques vers la France concernent pour l’essentiel des demi-produits métallurgiques et des produis agro-alimentaire.

Dans un contexte de recul de l’investissement étranger en Grèce (recul du stock d’IDE entrants de 36,3% entre 2009 et 2013), la France demeure un investisseur de premier plan. Elle y dispose, fin 2013, d’un stock total d’IDE de 2,1 Mds€ (11,7% du total des IDE en Grèce), en recul sur 2009 (2,8 Mds€ avec alors une part de marché de 10,1%). La France se place, comme en 2009, au 4e rang derrière le Luxembourg (4,9 Mds€), l’Allemagne (4,6 Mds€), les Pays-Bas (3,4 Mds€).

Source : direction générale du Trésor

La coopération culturelle, scientifique et technique

Les échanges culturels entre la France et la Grèce, historiquement très anciens, sont particulièrement denses. Ils s’appuient sur quatre structures : l’Ecole Française d’Athènes fondée en 1846 et dédiée à l’archéologie, l’Institut Français d’Athènes et ses annexes en province, l’Institut Français de Thessalonique et le Lycée franco-hellénique d’Athènes, "Eugène Delacroix". Le 6 juin 2008, le Secrétaire d’Etat chargé des Affaires Européennes a signé, pour le compte du Ministre, un accord qui sécurise et stabilise le statut de l’Institut Français de Thessalonique.

Cette relation privilégiée est portée par une francophilie ancienne, très ancrée, qui a été illustrée récemment par l’entrée de la Grèce, en tant que membre de plein droit, au sein de l’Organisation Internationale de la Francophonie (septembre 2006). Environ 300. 000 élèves apprennent notre langue et le pays compte quelques 4. 000 professeurs de français. Le français est la deuxième langue vivante obligatoire à l’école primaire et au collège (en concurrence avec l’allemand), mais souffre de l’absence d’une deuxième langue vivante obligatoire au lycée, ce qui pénalise notre offre d’enseignement supérieur.

Les liens culturels historiques entre la France et la Grèce permettent également d’entretenir des relations artistiques riches. Les échanges dans ce domaine sont nourris, et les biens culturels français prisés des élites grecques. La promotion du cinéma français a été renforcée par la création d’un festival du film français, avec l’aide des distributeurs locaux, et une participation renforcée dans les grands festivals internationaux, comme celui de Thessalonique.

Coopération policière et judiciaire

La coopération franco-grecque en matière de sécurité intérieure a connu un net essor après la participation de la France à la préparation des Jeux Olympiques de 2004 à Athènes. Après les incendies de l’été 2007, la France a, par ailleurs, apporté à la Grèce une aide rapide et massive que cette dernière a fortement appréciée. Un peu plus tard, en novembre de la même année, la Grèce a adhéré à la Force d’Intervention Rapide Européenne, (aujourd’hui F.I.R.E 5) créée par la France, l’Italie, l’Espagne et le Portugal pour lutter contre les feux de forêts. Le soutien de la France s’est de nouveau manifesté, durant l’été 20 09, à l’occasion des nouveaux feux de forêts qui ont touché le pays.

Aujourd’hui, l’immigration irrégulière est devenue le premier enjeu de sécurité intérieure en Grèce. Confrontée à une augmentation importante de l’immigration clandestine impactant la sécurité européenne, la Grèce a sollicité un soutien accru de l’Union européenne mais aussi de la France. Sur le plan bilatéral, la France a mis à la disposition de l’agence européenne Frontex, chaque année, dans le cadre de l’opération Poséidon, des moyens terrestres et aéronavals.

Mise à jour : 25.02.16

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