Relations bilatérales

Relations politiques

Exceptionnellement dense et marquée par une grande confiance, la relation franco-espagnole est notamment portée par la coopération policière et judiciaire, qui a contribué à l’affaiblissement durable de l’ETA, et par des projets concrets de coopération dans le domaine crucial pour nos deux pays des interconnexions (énergie et transports). Notre coopération est également fondée sur la volonté d’une concertation renforcée sur l’avenir de l’Union européenne, au regard de notre grande convergence de vues sur les dossiers européens.

Plus de 370 accords, traités ou conventions bilatérales ont été signées entre nos deux pays, depuis notamment la signature du « Traité des Pyrénées » par Louis XIV et Philippe IV le 7 novembre 1659 sur l’île aux Faisans, à la frontière franco-espagnole, jusqu’au « Traité de Barcelone » signé le 19 janvier 2023. Cela fait de l’Espagne un des pays avec lequel la France a signé le plus grand nombre d’accords bilatéraux.

Traité de Barcelone
À l’occasion du 27e Sommet franco-espagnol, qui s’est tenu à Barcelone le 19 janvier 2023, le président de la République, Emmanuel Macron, et le président du gouvernement espagnol, Pedro Sánchez, ont signé un traité d’amitié et de coopération entre la France et l’Espagne. Ce texte consacre la proximité et la confiance qui caractérisent les relations entre les deux pays, ainsi qu’une ambition européenne commune. Il construit une nouvelle étape de l’amitié franco-espagnole.

Présence française en Espagne et espagnole en France

Ambassadeur de France en Espagne : en attente de nomination
Ambassadeur d’Espagne en France : Victorio Redondo Baldrich
Consulats généraux de France : Madrid, Barcelone, Bilbao

Communauté française : près de 84 000 inscrits aux registres des Français de l’étranger (estimation des non-inscrits : environ 60 000)
Communauté espagnole en France : entre 190 000 et 230 000 personnes

Sommets et visites

La densité des liens bilatéraux se matérialise également par de nombreuses visites bilatérales :

• Le président de la République a reçu Pedro Sánchez à Paris le 21 mars 2022.

• Le ministre de l’Europe et des Affaires étrangères s’est rendu à Madrid le 4 avril 2022.

• Le ministre espagnol des Affaires étrangères, José Manuel Albares, a été reçu à Paris le 6 juin 2022 par la ministre de l’Europe et des Affaires étrangères, Catherine Colonna.

• Le Président de la République s’est réuni avec Pedro Sánchez et le Premier ministre portugais Antonio Costa le 20 octobre 2022 à Bruxelles ainsi que le 9 décembre 2022 lors du sommet EUMED de Malaga, pour évoquer notamment la question des interconnexions énergétiques et le projet H2MED.

• Le sommet de Barcelone du 19 janvier 2023 a réuni, outre le Président de la République et le Président du gouvernement espagnol, 10 membres du gouvernement pour la partie espagnole et 11 pour la partie française qui ont pu tenir des consultations bilatérales.

• Les secrétaires d’Etat aux Affaires européennes se sont réunis à Bordeaux le 4 mai 2023, pour des consultations relatives à la préparation de la présidence espagnole du Conseil de l’Union européenne.

Pour consulter les dernières déclarations, rendez-vous sur le site de l’ambassade de France à Madrid : https://es.ambafrance.org/-Visites-sommets-declarations-

Relations économiques

Notre relation commerciale est très forte (95,1 Mds € d’échanges de biens en 2023 et 16,3 Mds€ de services en 2023) mais le solde de la balance commerciale des biens de la France vis-à-vis de l’Espagne s’est dégradé et inversé dans le contexte de la crise sanitaire, devenant déficitaire pour la 4e année consécutive en 2023 (-5,4 Mds €). En matière de biens, la France est le 1e client de l’Espagne, son 3e fournisseur et le 4e investisseur étranger (environ 60 Mds€ de stocks d’IDE pour 3400 filiales françaises générant 352 600 emplois). En matière de services, la France est le 2e client et le 2e fournisseur de l’Espagne. L’Espagne est notre 5e client (7,6 % de nos exportations) et 5e fournisseur (6,8 % de nos importations). Le stock d’IDE espagnols en France atteint 55,5 Mds € en 2022. L’Espagne se positionne comme le 8e investisseur en France (1 300 filiales, 56 900 salariés). L’intensité de ces liens a été soulignée lors du 4e forum économique MEDEF-CEOE du 27-28 novembre 2023 à Madrid.

Coopération culturelle, scientifique et technique

La coopération franco-espagnole donne lieu quotidiennement à des échanges d’envergure dans les domaines éducatif, linguistique et culturel. Une antenne du Musée Pompidou a notamment été inaugurée à Malaga le 28 mars 2015. Le réseau de coopération et d’action culturelle français, dense en Espagne, est constitué de l’Institut français d’Espagne et ses antennes (Barcelone, Bilbao, Madrid, Saragosse, Séville et Valence) ainsi que de 19 Alliances françaises.

Le réseau scolaire français en Espagne demeure le plus important réseau en Europe (22 établissements) et le 3e au monde, après le Liban et le Maroc. Si le français est la 2e langue vivante (LV2) enseignée en Espagne (1,4 million d’élèves), sa position demeure fragile, l’apprentissage d’une LV2 à l’école n’étant pas obligatoire dans toutes les communautés. En France, plus de 3,25 millions d’élèves du secondaire apprennent l’espagnol.

Avec 87 établissements labellisés, l’Espagne est le premier réseau au monde d’établissements LabelFrancEducation, qui distingue les meilleures filières bilingues. Le « Bachibac », cursus permettant d’obtenir simultanément le baccalauréat et le bachillerato espagnol, est proposé dans 114 établissements en Espagne. La France est le 3ème pays d’accueil pour les étudiants espagnols en mobilité (autour de 6 000 par an). Un accord relatif aux réseaux universitaires a par ailleurs été signé en février 2017. Cette mobilité s’inscrit dans une coopération universitaire dynamique marquée par plus de 3000 conventions inter-universitaires, 220 double-diplômes et 16 alliances d’universités européennes incluant des partenaires français et espagnols.

La coopération scientifique et technique est fondée sur des accords de coopération qui lient les grands organismes de recherche et développement français comme le CNRS, l’INSERM, l’INRA et IFREMER à leurs homologues espagnols. Dans le domaine des sciences humaines et sociales, la Casa de Velázquez, à la fois centre de recherche et centre de création artistique portant sur l’espace méditerranéen et sur l’espace latino-américain, est membre du réseau des Écoles françaises à l’étranger.

Autres types de coopération

La coopération policière, et notamment la lutte contre le terrorisme, historiquement centrée sur la lutte contre l’ETA et aujourd’hui largement consacrée à la lutte contre le terrorisme islamiste et la lutte contre les trafics de stupéfiants, continue de donner de très bons résultats. Dans un souci mémoriel et historiographique, le transfert des scellés des procédures judiciaires liées à l’ETA aux autorités espagnoles a été réalisé le 1er octobre 2018, en présence du Premier ministre français, M. Edouard Philippe, et du président du gouvernement espagnol, M. Pedro Sánchez.

En matière de coopération transfrontalière, les interconnexions sont pour l’Espagne et la France un enjeu politique et économique majeur : infrastructures ferroviaires (LGV Perpignan-Barcelone) et interconnexions énergétiques (ligne entre Baixas et Santa Llogaia doublant les capacités électriques inaugurée le 20 février 2015 ; projet de ligne électrique sous-marine dans le Golfe de Gascogne qui a reçu un financement européen de 578 M € en janvier 2018). L’annonce le 20 octobre 2022 du lancement du projet de corridor d’énergie verte Barcelone-Marseille (projet H2MED) montre l’engagement constant des deux pays dans ce domaine.

Mise à jour : 13.08.24