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Présentation

Relations politiques

Les consultations au plus haut niveau sont très régulières et le dialogue stratégique mis en place en 2012 permet de dynamiser la relation bilatérale. Le Prince Héritier a rencontré quatre fois le Président de la République (le 11 juillet 2012, le 15 janvier 2013, le 16 janvier 2014 et le 10 février 2015). Les ministres des Affaires étrangères se rencontrent régulièrement, à titre bilatéral ou en marge de conférences internationales. Les visites ministérielles françaises régulières aux Emirats arabes unis entretiennent un dialogue politique dense et de haut niveau. Le Secrétaire général du Ministère des Affaires étrangères, M. Christian Masset, est le représentant personnel du Président de la république pour le dialogue stratégique, outil de pilotage à haut niveau de la relation bilatérale qui se réunit deux fois par an, et dont la septième session s’est tenue le 13 janvier 2016 à Abou Dabi. Mme Anne-Marie Idrac est, depuis le 29 septembre 2014, la représentante spéciale du Ministre des Affaires étrangères pour les échanges économiques avec les Emirats.

Visites

depuis juin 2014

  • 15 septembre, Abou Dabi : M. Jean-Yves Le Drian, ministre de la Défense.
  • 15 septembre, Paris : Cheikh Abdallah Bin Zayed Al Nahyan, Ministre fédéral des Affaires étrangères (Participation à la conférence de Paris sur la Paix et la sécurité en Irak)
  • 29 septembre-2 octobre, Abou Dabi, Dubaï : Mme Anne-Marie Idrac, Représentante spéciale du Ministre pour les relations économiques avec les EAU.
  • 13 octobre, Paris : Cheikh Abdallah Bin Zayed Al Nahyan, Ministre des Affaires étrangères.
  • 3-4 novembre, Abou Dabi : Général de Villiers, CEMA.
  • 4-5 novembre, Abou Dabi : Mme Fleur Pellerin, Ministre de la Culture et de la communication.
  • 10-11 novembre, Abou Dabi, Dubaï : M. Christian Masset, Secrétaire général du MAEDI.
  • 10-11 novembre, Abou Dabi, Dubaï : Mme Anne-Marie Idrac, representante spéciale du Ministre.
  • 14-17 novembre, Paris : Farès Al Mazrouei, Vice-MAE chargé des questions de sécurité.
  • 16 décembre, Abou Dabi : M. Christian Masset, Secrétaire général du MAEDI.
  • 20 janvier 2015, Abou Dabi : Mme Ségolène Royal, ministre de l’Ecolologie, du Développement durable et de l’Energie.
  • 21 janvier 2015, Abou Dabi : Mme Anne-Marie Idrac, Représentante spéciale du Ministre.
  • 10 février 2015, Paris : Cheikh Mohamed Bin Zayed al Nahyan, Prince héritier d’Abou Dabi ; Cheikh Hazza Bin Zayed Al Nahan, Conseiller national de sécurité et vice-Président du Conseil exécutif d’Abou Dabi ; Cheikh Saef Bin Zayed Al Nahyan, ministre de l’Intérieur et vice-Premier ministre des Emirats arabes uni
  • 20 avril 2015, Dubaï : Mme Anne-Marie Idrac, Représentante spéciale du Ministre.
  • 20 avril 2015, Dubaï : M. Nicolas Hulot, Envoyé spécial pour le Climat ?
  • 27 mai 2015, Lyon : Khaldoun Al Moubarak, représentant personnel du Prince héritier pour le Dialogue stratégique.
  • 2-3 juin 2015, Paris : Dr. Anwar Gargash, Secrétaire d’Etat aux Affaires étrangères.
  • 29 septembre 2015, Abou Dabi, Dubaï : Mme Anne-Marie Idrac, Représentante spéciale du Ministre.
  • 14 décembre 2015, Paris : Cheikh Abdallah Bin Zayed Al Nahyan, Ministre des Affaires étrangères.
  • 13 janvier 2016, Abou Dabi : M. Christian Masset, Secrétaire général du MAEDI.
  • 18-19 janvier 2016, Abou Dabi, Dubaï : M. Laurent Fabius, ministre des Affaires étrangères et du Développement international
  • 19 janvier 2016, Abou Dabi : Mme Annick Girardin, Secrétaire d’Etat chargé du Développement et de la Francophonie
  • 21 mars 2016, Dubaï : M. André Vallini, Secrétaire d’Etat chargé du Développement et de la Francophonie

Relations économiques

Avec 3,8 Mds € d’exportations françaises vers les EAU, la Fédération demeure notre principal débouché commercial dans le Golfe et représente notre quatrième excédent au niveau mondial en 2015

Le volume des échanges commerciaux bilatéraux s’est établi en 2015 à 4,93 Mds €, en baisse de 6,5 % par rapport au résultat record de 2013 (5,27 Mds €), et en repli de 4,6 % par rapport à l’exercice précédent. Ces chiffres placent la Fédération au 2ème rang de nos partenaires commerciaux dans le Golfe, derrière l’Arabie Saoudite (8,4 Mds €).

Les exportations françaises à destination des Emirats arabes unis ont diminué de 6,3% en 2015 à 3,8 Mds €. Ce résultat fait suite à une année 2013 au cours de laquelle nos exportations avaient enregistré un rebond de 12,2%, et d’une année 2014 marquée par une hausse de 2%.

La Fédération a absorbé 30,7% de nos ventes dans le Golfe en 2015 (37,7% en 2014), confirmant sa position de premier débouché commercial de notre pays dans le Golfe, devant l’Arabie Saoudite (3,1 Mds €), même si l’écart entre les deux pays tend à se réduire.

Avec le léger repli des exportations françaises, combiné à une appréciation des importations en provenance des EAU (+2 %), la France voit son excédent commercial structurel se réduire. Etabli à 2,75 Mds € (-9,3% en g.a.), il constitue notre quatrième solde mondial derrière le Royaume Uni, Hong Kong, et Singapour, en recul d’une place par rapport à 2014. En 2015, les EAU étaient notre 21ème client, devant des partenaires traditionnels tels que le Portugal ou le Maroc, et le 47ème fournisseur de notre pays (respectivement 20ème et 47ème en 2014).

Des exportations diversifiées et équilibrées versus des importations dominées par les hydrocarbures
Exportations : Les principaux postes en 2015 sont globalement identiques à ceux des années précédentes et révèlent la bonne tenue d’un courant d’affaires dense et diversifié. La santé de nos exportations demeure toutefois fortement liée au « facteur Airbus », dont les livraisons ont décliné de 57 % en 2015 à 441 M € (après +35 % en g.a. en 2014, et +66,7% en 2013). Hors aéronefs, notre commerce courant est en hausse (+10,3%), ce qui s’explique notamment par les performances à l’export de secteurs tels que les parfums et produits de toilette (+17,3% à 419 M€), les équipements de communication (+25,7% à 201,5 M€) ou encore les médicaments (+19,1% à 167 M€).
Les trois premiers secteurs exportateurs se partagent près de 74 % de nos ventes : les biens de consommation hors agroalimentaire représentent 30,2% du total (+9,7%, à 1,16 Md €), devant les biens d’équipements (29,5 % du total des ventes, soit 1,13 Md €, +18,7%), et les matériel de transports (14,5 % du total, contre 28,5% en 2014, à 557 M€, -52,4% en g.a.). Les produits agricoles et alimentaires poursuivent leur progression (+6,2 % à 406 M€).

Importations : Alors qu’elles avaient reculé de 15% en 2014, les importations en provenance des EAU ont augmenté de 2% en 2015, pour atteindre 1,09 Md€. Cela s’explique essentiellement par la hausse de nos achats de produits pétroliers, qui constituent 74% de nos importations en 2015 (+11,5% à 808,5 M€) et, dans une moindre mesure, à celle des importations d’aluminium, 2ème produit acheté aux EAU (+32,6%, à 99 M€), alors même que ces deux matières premières ont connu une chute des cours en 2015.

Une présence française grandissante dans le pays
En 2013, le stock d’IDE français aux EAU est devenu négatif pour la première fois depuis 2003 à – 763 M€, après 287 M€ en 2012. Cette évolution conjoncturelle en termes d’investissement contraste avec l’amplification ces dernières années de la présence économique française dans la fédération. Les EAU comptent aujourd’hui le plus grand nombre d’implantations de sociétés françaises avec près de 600 (+10% par an), dont la majorité des grands groupes du CAC 40 qui implantent leur siège régional à Dubaï.. La présence française aux EAU est hétérogène et nos entreprises sont particulièrement bien représentées dans tous les secteurs stratégiques de la Fédération.

En France, les EAU sont les premiers investisseurs du Golfe
Les investissements émiriens en France représentant près de 40% des IDE du Moyen-Orient dans notre pays, avec un stock d’investissements directs à l’étranger (IDE) de 4,9 Md €en 2013, en forte hausse par rapport à 2012 (1,6 Md€). S’agissant des flux, ils sont redevenus positifs en 2013 pour la première fois depuis 2009 à 3,3 Md € contre -1,7 Md € en 2012.

Environ 50 entreprises sont détenues partiellement ou majoritairement par des capitaux émiriens en France (Source : Orbis/AFII). Les investissements des EAU dans notre pays restent très orientés vers les valeurs mobilières et vers l’immobilier, soit directement, soit via des fonds de placement. L’investissement dans l’industrie demeure faible par rapport aux capacités d’investissement des EAU.
Les projets des entreprises émiriennes restent aujourd’hui très concentrés dans l’immobilier et, dans une moindre mesure, dans le tourisme et l’aéronautique. Les territoires privilégiés sont l’Ile-de-France, la région de Lyon et la région PACA.

Coopération éducative, culturelle, scientifique et technique

La France conduit aux Emirats arabes unis deux projets emblématiques : la Sorbonne et le Louvre. L’université Paris Sorbonne Abou Dabi, seule université francophone du Golfe, a délivré ses premiers diplômes en mai 2010 et poursuit son développement (800 étudiants dont 25 % d’Emiriens). Initialement centrée sur les sciences humaines et sociales, elle a ouvert à la rentrée 2013 une licence de mathématiques et de physique et devrait rapidement offrir, en association avec TOTAL, l’IFP et l’UTC de Compiègne, une formation professionnelle de qualité pour le secteur pétrolier. Le Louvre Abou Dabi devrait par ailleurs être inauguré fin 2016, le bâtiment de Jean Nouvel étant aujourd’hui en phase de finalisation. Son ouverture sera accompagnée par une Saison culturelle, dont le premier événement a été organisé à Abou Dabi le 16 mars 2016. Les premières œuvres acquises (plus de 200 pièces de toutes époques et de tous pays) ont été présentées lors d’une grande exposition à Abou Dabi en avril 2013, puis au Louvre à Paris de mai à juillet 2014. La liste des 300 œuvres maîtresses prêtées par les musées de France a été publiée.

Coopération militaire

La France est le deuxième partenaire des Emirats arabes unis par la nature et le nombre des actions (plus d’une centaine annuellement). Notre coopération est la plus complète et la plus dense dans cette région, avec une dimension fortement opérationnelle, grâce au dispositif prépositionné des FFEAU (700 hommes), et une grande variété de domaines.

Mise à jour : 25.03.16

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