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Relations bilatérales

La France et le Congo ont des relations bilatérales denses ponctuées par de nombreuses visites.

Site de l’Ambassade de France en République du Congo

Dernières visites bilatérales

  • 6 février 2015 : visite en France de MM. Isidore Mvouba, ministre d’Etat, ministre du Développement industriel, et de la Promotion du secteur privé, Gilbert Ondongo, Ministre d’Etat, Ministre de l’Economie, des Finances, du Plan, du portefeuille public et de l’intégration et Jean-Jacques Bouya, Ministre à la Présidence de la République chargé de l’Aménagement du territoire et de la Délégation générale aux grands travaux ;
  • 28 octobre 2014 : visite de Jean-Jacques Bouya, Ministre à la Présidence de la République chargé de l’Aménagement du territoire et de la Délégation générale aux grands travaux ;
  • 14 juillet et 15 août 2014 : visite en France de M. Charles Richard Mondjo, ministre à la présidence de la République chargé de la Défense ;
  • 18-19 mai 2014 : visite de M. Jean-Yves Le Drian, ministre de la Défense ;
  • 9-11 février 2014 : visite de M. Jean-Yves Le Drian, ministre de la Défense  ;
  • 16-22 janvier 2014 : visite privée de M. Denis Sassou Nguesso, président de la République du Congo ;
  • 2 janvier 2014 : visite de M. Jean-Yves Le Drian, ministre de la Défense ;
  • 27-29 novembre 2013 : visite de Mme Yamina Benguigui, ministre déléguée chargée de la Francophonie ;
  • 10-11 juillet 2013 : visite de Mme Yamina Benguigui, ministre déléguée chargée de la Francophonie ;
  • 6-12 avril 2013 : visite à Paris de M. Denis Sassou Nguesso, président de la République du Congo ;
  • 2-3 mai 2012 : visite de M. Jean-Paul Delevoye, président du Conseil économique, social et environnemental ;
  • 5-6 février 2012 : visite de M. Edouard Courtial, secrétaire d’Etat aux Français de l’étranger ;
  • 8 février 2012 : visite à Paris de M. Denis Sassou Nguesso, président de la République du Congo ;
  • 1-3 juin 2011 : visite de M. Thierry Mariani, ministre des Transports, à l’occasion du sommet des 3 bassins forestiers tropicaux ;
  • 29 septembre-1er octobre 2010 : visite de Mme Anne-Marie Idrac, secrétaire d’Etat au Commerce extérieur ;
  • 15-17 août 2010 : visite de M. Gérard Larcher, président du Sénat, à l’occasion du cinquantenaire de l’indépendance de la République du Congo
  • 14 juillet 2010 : visite à Paris de M. Denis Sassou Nguesso, président de la République du Congo ;
  • mai 2010 : participation de M. Denis Sassou Nguesso au sommet Afrique – France organisé à Nice ;
  • 26 avril 2010 : entretien à Paris de M. Sassou Nguesso avec M. Nicolas Sarkozy, Président de la République ;
  • 9 janvier 2010 : visite de M. Bernard Kouchner, ministre des Affaires étrangères
  • 26-27 mars 2009 : visite de M. Nicolas Sarkozy, Président de la République

Relations économiques

La France demeure le premier partenaire économique du Congo, à la fois en tant que premier fournisseur (18% de part de marché) et premier investisseur. Les exportations françaises à destination du Congo ont repris fortement à partir de 2005 et, après une période de stabilité, sont reparties à la hausse en 2012 (+20%). Cette tendance se confirme en 2014 : avec un volume de 635,8 M€ en 2014, les exportations françaises ont augmenté de 9,5% par rapport à 2013. Diversifiées, elles se partagent entre biens d’équipement, biens de consommation (produits pharmaceutiques principalement), biens intermédiaires et produits agro-alimentaires.

Premier créancier, la France supporte l’essentiel de l’effort d’annulation de dettes consenti dans le cadre du Club de Paris. L’accord en Club de Paris du 18 mars 2010, après celui conclu en décembre 2008, a permis au Congo de bénéficier de nouvelles annulations de dettes et d’un ré-échelonnement tant à titre bilatéral que multilatéral, Brazzaville ayant atteint le point d’achèvement de l’initiative PPTE. Le 19 juillet 2010, 646 M€ de dettes ont été annulés.

Près de 180 entreprises ayant des intérêts français sont présentes en République du Congo, pour la moitié au travers de filiales de sociétés françaises, auxquelles s’ajoutent autant d’entreprises congolaises ayant un management et/ou des actionnaires français. Elles emploient environ 15.000 salariés - parmi lesquels figurent nombre d’expatriés français et environ 80 volontaires à l’international en entreprise (VIE). Ces entreprises occupent une place de choix dans les secteurs pétrolier et parapétrolier, les transports et la logistique, l’agroalimentaire, l’ingénierie et les services, le BTP et le génie civil, les banques et assurances, la distribution et, plus récemment, la gestion déléguée des services publics.

Dans le domaine pétrolier, Total est présent au Congo dans l’exploration-production depuis 1968. Premier opérateur pétrolier du pays, le Groupe a conclu en 2003 un « accord général transactionnel » et lancé une politique volontariste de développement. Cette politique s’est traduite notamment par la mise en production en 2008 du champ de Moho Bilondo, premier développement en offshore profond au Congo, et par la conclusion, le 22 mars 2013, d’un accord sur l’exploitation du gisement de Moho Bilondo Nord (investissement de 10 milliards de dollars). Perenco opère également au Congo dans le domaine de la production pétrolière.

Coopération culturelle, scientifique et technique

Notre coopération civile s’est structurée autour du document cadre de partenariat signé en mai 2008 à Pointe-Noire pour la période 2008-2012. Trois secteurs ont été choisis : infrastructures, forêts et environnement, éducation et santé. Ce document n’a pas été renouvelé en 2013, le Congo ne faisant plus partie de la liste des « pays pauvres prioritaires ».

La coopération française œuvre également à la consolidation de l’Etat de droit (justice, police et gendarmerie), à l’amélioration des conditions de vie des populations (santé publique, coopération éducative et culturelle), au renforcement des structures de l’Etat et des services publics et donne un appui aux initiatives économiques.

L’AFD conduit de nombreux projets : projet éducatif de 6 M€ accordé en juin 2007 ; signature d’une convention de prêt non souverain de 29 M€ lors de la visite du Président de la République le 26 mars 2009. Cette convention avait pour objectif le financement des travaux de mise à niveau du port autonome de Pointe-Noire, en coopération avec la Banque des Etats d’Afrique centrale et la Banque européenne d’investissement. Une subvention de 500 000 € a également été octroyée fin 2010 pour la facilitation des formalités portuaires à Pointe-Noire.

Les annulations de dette additionnelles consenties lors de la réunion du Club de Paris du 18 mars 2010 prévoient qu’une partie de cette dette soit annulée sous la forme de contrats de développement et de désendettement (C2D), parachevant le processus d’annulation de la dette du Congo envers la France. Un effort bilatéral additionnel de la France a été consenti sous la forme de Contrats de Désendettement et de Développement (C2D) pour un montant total de 313 M€. Le premier C2D, couvrant la période 2010-2014, a été signé à Brazzaville le 29 septembre 2010, pour un montant de 80 M€. Il a permis de financer des projets de développement pour la réalisation d’infrastructures de transport (route de la Corniche à Brazzaville) et l’assainissement des quartiers environnants, d’apporter un appui au CHU de Brazzaville (gouvernance et organisation de l’établissement), de soutenir des actions de formation des travailleurs sociaux du Ministère des affaires sociales pour soulager les difficultés des populations les plus fragiles.

En décembre 2014 un 2ème C2D a été signé entre la France et le Congo qui s’élève à près de 150 M€ pour la période 2015-2019. Ce montant servira à financer des programmes jugés prioritaires dans des domaines variés tels que les infrastructures et le développement urbain qui bénéficieront d’une enveloppe de 80 M€ pour le financement complémentaire des travaux de construction de la route de la Corniche et la réhabilitation des arrondissements de Bacongo et de Makélékélé à Brazzaville. Une autre partie de cette enveloppe servira au drainage pluvial et au traitement des déchets de Brazzaville pour l’assainissement de la ville. Des projets sont également prévus dans le domaine de la formation professionnelle, de l’agroforesterie, des affaires sociales, et de la santé (CHU de Brazzaville). En parallèle de ce 2ème C2D, l’AFD a - pour la première fois depuis les années 1990 - résolument engagé la reprise de ses prêts souverains à la République du Congo et a présenté devant son CA en 2014 deux opérations majeures en faveur du secteur de l’électricité (70 M€) et du drainage pluvial (62 M€). Une autre action "phare" menée par l’AFD au Congo concerne le prêt de 29 M€ - aux côtés de la BDEAC et de la BEI - accordé en mars 2009 au Port autonome de Pointe-Noire (PAPN) pour l’extension et la modernisation de ses installations.

L’AFD appuie également les efforts du Congo en matière de lutte contre le changement climatique, de préservation de la forêt et de la biodiversité au travers de différentes subventions (assistance technique à la COMIFAC, Projet d’appui à la gestion durable des gorêts dans le sud du Congo, contribution au Fonds de Partenariat pour le Carbone Forestier, subventions pour financement du programme de mise à disposition des données satellitaires pour le suivi du couvert forestier d’Afrique Centrale).

La coopération militaire, qui a repris en août 2000, est très active. Elle s’exprime par la formation et la réorganisation de la gendarmerie et de l’armée, la réhabilitation des hôpitaux militaires, et l’appui à l’école nationale à vocation régionale (ENVR) « génie-travaux » qui a ouvert en octobre 2009 et accueille des étudiants issus d’autres pays que le Congo depuis septembre 2010. Projet emblématique de la coopération bilatérale, celle-ci poursuit poursuit sa montée en puissance progressive, en élargissant son offre de formation, son recrutement et ses sources de financement (l’UE a déjà versé 388 000 euros correspondant à 80% de sa participation totale).

Mise à jour : 29.04.15

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