Relations bilatérales

Relations politiques

Le 21 juin 2013, les Présidents François Hollande et Ikililou Dhoinine ont signé la « déclaration de Paris sur l’amitié et la coopération entre la France et l’Union des Comores » qui vise à refonder la relation bilatérale. Sur cette base, un dialogue politique renforcé a été mis en place avec la création d’un « haut conseil paritaire » (HCP).

Après plusieurs mois de crispation dûs à la décision des autorités comoriennes (21 mars 2018) de ne plus réadmettre les Comoriens entrés illégalement à Mayotte, la signature d’une déclaration conjointe des ministres des Affaires étrangères des deux pays le 6 novembre 2018 a acté la relance de notre coopération bilatérale.

La visite officielle en France du Président Azali en juillet 2019 a permis la signature d’un document cadre de partenariat renouvelé, qui comporte des engagements réciproques afin de lutter efficacement contre les drames humains en mer. Il est assorti d’un plan de développement de 150 M € sur trois ans dans les secteurs de la santé, de l’éducation, de l’emploi et de l’insertion professionnelle des jeunes. Les autorités françaises et comoriennes se réunissent régulièrement au niveau présidentiel et ministériel afin d’effectuer le suivi des différents domaines de coopération (sauvegarde des vies humaines en mer, investissements solidaires, défense notamment).

Présence française

Section consulaire à Moroni (Grande Comore) ; antenne à Moutsamoudou (Anjouan)

Communauté française aux Comores : 1735 inscrits (mars 2022), 61% sont des binationaux.

Communauté comorienne en France : environ 350 000, dont environ 125 000 à Mayotte

Visites

• 21 juin 2013 : le Président Hollande reçoit le Président Ikililou à l’Élysée pour la signature de la déclaration d’amitié
• 23 août 2014 : participation du Président Hollande au sommet de la Commission de l’océan Indien à Moroni
• 26 mai 2016 : M. André Vallini assiste à l’investiture du Président Azali
• 4 octobre 2016 : entretien du Président Hollande avec le Président Azali à l’Élysée, en préambule de la tenue du 4e Haut conseil paritaire, présidé côté comorien par M. Mohamed Bacar Dossar, ministre des Affaires étrangères
• 12 septembre 2017 : tenue du 5e Haut conseil paritaire coprésidé par M. Le Drian et son homologue M. Mohamed Souef
• 11 avril 2018 : rencontre entre M. Jean-Baptiste Lemoyne, le ministre des Affaires étrangères M. Mohamed Souef et le Président Azali à Moroni
• 19 avril 2018 : rencontre entre M. Mohamed Souef et M. Jean-Yves Le Drian à Paris
• 24 août 2018 : rencontre entre M. Mohamed Souef et M. Jean-Yves Le Drian à Paris
• 11 novembre 2018 : participation du Président Azali Assoumani au Forum de Paris sur la Paix et rencontre avec le Président Macron
• 22 au 25 juillet 2019 : visite officielle du Président Azali Assoumani en France – rencontre avec le Président Macron le 22 juillet 2019
• 2 décembre 2019 : rencontre entre M. Azali Assoumani et M. Jean-Yves Le Drian à Paris (Conférence des bailleurs des Comores)
• 6 mars 2020 : rencontre entre le Secrétaire d’État Jean-Baptiste Lemoyne avec M. Mohamed Souef en marge du Sommet de la COI
• 8 février 2021 : entretien par visio-conférence le entre M. Jean-Yves Le Drian et le Ministre des Affaires étrangères et de la Coopération Internationale, Dhoihir Dhoulkamal
• 26 novembre 2021 : Participation du ministre Dhoulkamal au conseil des ministres de la COI à La Réunion
• 23 février 2022 : Participation du ministre Dhoulkamal au conseil des ministres de la COI à Paris
• 14 juillet 2022 : le Président Azali assiste au défilé militaire pour la fête nationale.
• 11 janvier 2023 : visite de travail du Président Azali à Paris, entretien avec le Président Macron
• 9 mai 2023 : Entretien entre Mme Catherine Colonna et M. Gérald Darmanin avec M. Dhoihir Dhoulkamal et M. Mahamoud Fakridine à Paris.
• 17 mai 2023 : Rencontre entre M. Dhoihir Dhoulkamal et Mme Chrysoula Zacharopoulou en marge du Conseil des Ministres de la COI à Madagascar
• 22-23 juin 2023 : participation du Président Azali au Sommet pour un nouveau pacte financier mondial à Paris

Relations économiques

Les flux commerciaux entre les deux pays présentent un excédent structurel en faveur de la France, atteignant 40 MEUR en 2021. Les échanges bilatéraux ont connu une reprise importante en 2021 (53 M€).

Les exportations françaises vers les Comores, d’environ 47 MEUR en 2021, se concentrent à 80 % sur quatre secteurs : les produits manufacturés (30,0 %), les équipements mécaniques, électriques et électroniques (18,5 %), les produits agroalimentaires (18,6 %) et les matériels de transport (13,9 %). La France est le 2ème fournisseur des Comores, avec 16,5 % de part de marché (contre 15,8% l’année précédente), devant le Pakistan (13,2 %, importations de riz).

Les importations françaises depuis les Comores s’élèvent à 6,4 M€ en 2021, et sont composées à 98% de produits agro-industriels, provenant pour l’essentiel d’entreprises à actionnaires français (AGK, Vaniacom) : les huiles essentielles (vanille, girofle, ylang-ylang), totalisent 69,7 % du total, les plantes à épices, aromatiques, médicinales et pharmaceutiques (dont la vanille), représentent 28,6 % du total. La France est le 1er client des Comores en 2021 (25,3 % des exportations comoriennes) devant l’Inde (24,2 %) et l’Allemagne (13,2 %).

Coopération culturelle, scientifique et technique

La coopération culturelle et scientifique constitue une priorité de l’action de la France aux Comores.

L’Institut de Recherche pour le Développement (IRD) et le Centre de Coopération internationale en Recherche agronomique pour le Développement (CIRAD) ainsi qu’une quinzaine d’universités françaises sont notamment impliquées dans des projets de coopération avec les structures universitaires et de recherche comoriennes et dans des programmes de coopération dans de nombreux domaines (linguistique, géophysique, télédétection, agronomie, médecine, géographie, environnement, mathématiques, physiques, sciences humaines et sociales). La France déploie également un projet sur la recherche, l’innovation et les technologies aux Comores (soutien aux laboratoires, renforcement du corps professoral, création d’une école doctorale, soutien aux publications scientifiques et au dialogue avec le monde scientifique, valorisation des résultats de la recherche). Le domaine de la vulcanologie est un autre domaine de coopération, en particulier avec La Réunion.

La France agit aux Comores pour le soutien aux Industries culturelles et créatives et à la francophonie, notamment à travers l’appui aux Centres de lecture et d’action culturelle aux Comores. La coopération couvre également la valorisation du patrimoine historique des Comores.

Mise à jour : 21.07.23