Relations bilatérales

Présentation

Relations politiques

Tout en s’opposant sur la question de l’île de Mayotte, dont l’Union des Comores revendique la souveraineté, la France et les Comores restent des partenaires privilégiés. Les relations humaines, comme en témoigne le grand nombre de citoyens binationaux, et de voisinage (pression migratoire sur Mayotte), sont déterminantes.

Le 21 juin 2013, les présidents Hollande et Ikililou Dhoinine ont signé une « déclaration de Paris sur l’amitié et la coopération entre la France et les Comores » qui vise à refonder la relation bilatérale. Un dialogue politique renforcé a été mis en place avec la création d’un « haut conseil paritaire » (HCP), qui s’est réuni à Paris en novembre 2013, novembre 2014, juillet 2015 et octobre 2016.
Le 4 octobre 2016, le Président Azali s’est rendu à Paris pour un entretien avec le Président Hollande, en préalable de la tenue du 4e HCP. Plusieurs nouvelles pistes de coopération ont été proposées dans le cadre d’un plan d’action d’urgence. Une mission d’écoute et de dialogue sous l’égide de M. Queyranne s’est rendue aux Comores en février 2017 et la France et l’UE ont annoncées qu’elles étaient prêtes à rehausser le niveau de leur engagement conjoint aux Comores de 135 à 150 millions d’euros sur la période 2015-2020.

Visites

- 21 juin 2013 : le président Hollande reçoit le président Ikililou à l’Élysée pour la signature de la déclaration d’amitié /
- 23 août 2014 : participation du président Hollande au sommet de la Commission de l’océan Indien à Moroni / 26 février 2016 : entretien de M. Vallini, secrétaire d’État au Développement et à la Francophonie, avec M. Abdoulkarim Mohamed, ministre comorien des Affaires étrangères, en marge du conseil de la COI
- 26 mai 2016 : M. André Vallini assiste aux Comores à l’investiture du Président Azali / 4 octobre 2016 : entretien du Président Hollande avec le président Azali à l’Élysée, en préambule de la tenue du 4e Haut conseil paritaire, présidé côté comorien par M. Mohamed Bacar Dossar, ministre des Affaires étrangères
- 1er mars 2017 : M. Le Guen, secrétaire d’État au Développement et à la Francophonie, rencontre son homologue lors du 32e Conseil des ministres de la COI, à La Réunion.

Relations économiques

• En 2015, les échanges entre la France et les Comores, en hausse de 6M€ par rapport à l’année précédente, s’élevaient à près de 33,4 M€ d’exportations françaises vers les Comores et plus de 6 M€ d’importations.
• Les transferts des migrants vers les Comores sont substantiels (environ 23% du PIB).
• La mission économique française compétente est celle de Tananarive (Madagascar).

Coopération culturelle, scientifique et technique

  • La coopération française avec l’Union des Comores s’inscrit dans le cadre d’un Document cadre de programmation conjointe. Celui portant sur la période 2015-2020 prévoit une enveloppe totale de 135 M€, dont plus de 25 M€ à mettre en place par l’AFD pour des concours déjà instruits et mobilisables. Leur mise en œuvre dépend cependant de la capacité à faire face aux nombreux handicaps dont souffre le pays : énergie, éloignement, transport maritime, sous-traitance, respect des contrats. À ce stade, ces faiblesses affectent le volume des décaissements qui demeure inférieur aux objectifs.
  • Le 27 septembre 2010, la France et l’Union des Comores ont signé un nouvel Accord de Partenariat de Défense qui a pour objectif de développer les capacités de l’armée comorienne et prévoit un volet de coopération dans le domaine de la sécurité maritime.
  • La France met également à la disposition de l’Union des Comores un expert technique international (ETI) spécialisé dans les domaines de la sûreté aéroportuaire et de la Police de l’Air et des Frontières et un autre ETI auprès de la Banque centrale des Comores.

Mise à jour : 15.05.17

Informations complémentaires

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