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Présentation

  • Ambassadeur de France en Colombie : Jean-Marc Laforêt (octobre 2013)
  • Ambassadeur de Colombie en France : Federico Rengifo Vélez (novembre 2013)

Relations politiques

Les relations entre la France et la Colombie se renforcent sensiblement. Quelques mois après son investiture, le Président Santos s’est rendu à Paris en janvier 2011. Réélu en juin 2014, M. Santos s’est de nouveau rendu en visite officielle en France les 26 et 27 janvier 2015. La rencontre entre les deux Présidents a permis d’annoncer l’organisation de saisons culturelles croisées (saison de la France en Colombie à partir de décembre 2016, puis saison de la Colombie en France au second semestre 2017) et de lancer un Comité stratégique franco-colombien, qui est composé d’éminentes personnalités françaises et colombiennes de différents horizons (entreprises, culture, universitaires, société civile) et qui a vocation à renforcer la relation bilatérale. M. Santos avait préalablement été reçu à Paris par le Président Hollande, le 7 novembre 2014, pour un déjeuner de travail consacré au processus de paix en Colombie. Dans le prolongement de la visite officielle du Président Santos à Paris, le Premier ministre Manuel Valls s’est rendu à Bogota le 25 juin 2015, permettant la signature de dix-sept accords bilatéraux (convention fiscale, prêt « Climat » de 275 M€ de l’AFD, accords universitaires –dont la création d’un Observatoire international de sortie de la violence-, coopération décentralisée, accord vacances-travail, etc.).

La Secrétaire d’Etat au Développement et à la Francophonie, Mme Annick Girardin, s’est rendue à Medellin en octobre 2015 (inauguration du Lycée français, rencontre avec la communauté française, etc.) et son homologue colombienne, Mme Patti Londoño, a eu plusieurs entretiens de haut niveau à Paris en février 2016 (Ministère des Affaires étrangères et du Développement international, Ministère de l’Agriculture, Institut français). Le Secrétaire d’Etat au Développement et à la Francophonie, M. André Vallini, s’est rendu à Carthagène pour y représenter la France lors de la cérémonie de signature officielle de l’accord de paix le 26 septembre 2016.

Relations économiques

http://www.tresor.economie.gouv.fr/pays/colombie

La France enregistre un excédent commercial depuis 2006 qui fluctue au gré des livraisons aéronautiques à la compagnie Avianca (Airbus et désormais ATR). Les échanges commerciaux entre la France et la Colombie ont triplé entre 2004 (490 M€) et 2013 (1,582 Md€). En 2015, les exportations françaises se sont établies à 841 M€ (-14,4% par rapport à 2014) et nos importations en provenance de Colombie à 380 M€ (+4,6%), générant un excédent de 461M€ pour la France (contre 619 M€ en 2014 et 525M€ en 2013). Il s’agit du 4ème excédent français sur le continent (derrière celui réalisé avec le Brésil, le Mexique et l’Argentine) et le 28ème dans le monde (20ème en 2014).

Bien que l’année 2015 ait été marquée par la commande par la compagnie nationale colombienne Avianca, de 100 Airbus de type A320 Neo (10,6Md$), la baisse de 141 MEUR de nos exportations est liée à la diminution de nos exportations d’avions (en repli de 178 MEUR), qui représentent tout de même 34,3% du total (288 M€) contre 47,5% en 2014. Les exportations françaises hors aéronautique progressent de 7,13%. Cette performance n’est pas généralisée à l’ensemble des grandes rubriques : l’agro-alimentaire enregistre en effet un net repli (-15,6% à 23 MEUR), de même que les produits agricoles, dont nos exportations s’effondrent (-67,4%), dans des volumes qui deviennent au demeurant anecdotiques (2,5 MEUR en 2015).

Au plan mondial, la Colombie est le 56ème client de la France, reculant de 4 rangs par rapport à 2014. La performance de nos exportations vers l’Amérique latine en général ayant été nettement plus favorable (+11,8%), la Colombie redescend à la 4ème place, derrière le Brésil (4,8 Mds d’EUR, en hausse de 11,7%), le Mexique (+ 26,5% à 3,2 Mds d’EUR) et l’Argentine (+44,7% à 1,29 Mds d’EUR). Elle reste en revanche notre premier débouché au sein des pays andins (hors Chili), nos exportations vers ce pays représentant davantage que vers le total des 4 autres : Venezuela (280 MEUR), Pérou (250 MEUR), Equateur (145 MEUR) et Bolivie (55 MEUR).

Nos quatre principaux postes d’exportations sont : les préparations pharmaceutiques (+11,7% à 100 MEUR), les pièces et accessoires pour véhicules automobiles (en lien avec la présence industrielle de RENAULT dans l’Antioquia ; + 4,3% à 46 MEUR), les véhicules automobiles (+31,8% à 35,7 MEUR) et enfin le matériel de levage et de manutention, en progression de 145% à 19,6 MEUR.

Selon l’institut national des statistiques, les exportations colombiennes, exprimées en dollars, ont enregistré en 2015 un recul de 34,9%, les hydrocarbures contribuant à hauteur de 31,3 points à cette baisse. Dans ce contexte, le marché français a fourni en 2015 à l’appareil exportateur colombien un de ses rares motifs de satisfaction : nos importations en provenance de Colombie ont en effet progressé de 4,6% à 380 MEUR, soit à un rythme plus rapide que le total des importations françaises (+0,8%). La Colombie reste notre 74ème fournisseur, derrière la Serbie et juste devant l’Equateur. Elle n’est toutefois que notre 6ème fournisseur latino-américain, devancée en 2015, outre par nos premiers clients à l’exportation, par le Chili (1,03 Mds d’EUR) mais aussi par le Pérou (430 MEUR, en hausse de 32,1%, ce qui lui permet désormais de dépasser la Colombie dans le classement de nos fournisseurs).

Les exportations colombiennes vers la France sont constituées principalement d’hydrocarbures naturels et autres produits des industries extractives, pour 46,5% du total.

Six secteurs d’importation représentent chacun plus de 10 MEUR : la houille (39,5% du total, soit 150,3 MEUR, en baisse de 2,2%), les fruits tropicaux et subtropicaux (en forte hausse – +45,3% - pour atteindre 49,5 MEUR, soit 13% du total), les articles de joaillerie et bijouterie (9,42%, en hausse de 27,8% à 37,8 MEUR), les plantes à boisson (7,23%, en baisse de 7,4% à 27,5 MEUR), le pétrole brut (7%, soit 26,6 MEUR, en baisse de 36,6%) et le ciment (6,73% du total à 25,6 MEUR, en hausse de 36%).

En termes d’IDE, la France se situe parmi les cinq premiers investisseurs en Colombie avec au moins 156 filiales françaises présentes dans le pays. La France est également le premier employeur étranger en Colombie (plus de 100 000 emplois directs). L’AFD inscrit ses activités en Colombie depuis fin 2009 dans le cadre d’un mandat dessiné pour un pays émergent : l’appui à une « croissance verte et solidaire ». L’agence AFD de Bogota s’est dotée d’une stratégie d’intervention 2014-2018 qui décline trois objectifs thématiques : i) favoriser la convergence et le développement durable des territoires, ii) promouvoir les politiques d’atténuation et d’adaptation au changement climatique, et iii) accompagner les politiques de cohésion sociale y compris de réduction des inégalités. Cette stratégie précise également deux objectifs transversaux que sont la contribution à la diplomatie économique et aux engagements de la France sur le climat. Parmi lees prêts de l’AFD, un premier financement de 300 MUSD a été signé en juin 2015 lors de la visite du Premier ministre français en Colombie.. Le total cumulé des prêts de l’AFD en faveur de la Colombie, depuis 2009, atteint 1,8 Md$ d’engagements, dont 811 M$ dans des opérations contribuant directement au « post-conflit ». Ces prêts concernent principalement le développement rural, la gouvernance foncière et le cadastre. Un nouveau prêt de l’AFD de 200 M€ en 2017 est aussi à l’étude sur l’enjeu du « post-conflit et développement rural ».

(http://www.afd.fr/home/pays/amerique-latine-et-caraibes/alc/colombie/projets-colombie)

Coopération culturelle, scientifique et technique

Le lancement de la saison de la France en Colombie, pendant un semestre à partir de la deuxième quinzaine de décembre 2016, marquera un temps fort du partenariat bilatéral. Cet événement sera suivi par la saison de la Colombie en France au second semestre 2017.

La Colombie entretient avec la France des relations anciennes et très vivantes dans le domaine de la recherche et de la mobilité étudiante. La France est ainsi le 3e pays de destination des étudiants colombiens après les Etats-Unis et l’Espagne avec près de 3 700 étudiants inscrits dans les institutions d’enseignement supérieur en 2015-2016. La Colombie est aussi le deuxième pays d’accueil des étudiants latino-américains en France, derrière le Brésil. De nombreuses conventions universitaires (400 accords recensés) et la signature en 2011 d’une convention de reconnaissance mutuelle des diplômes et des périodes d’études favorisent la mobilité étudiante et les rapprochements dans le domaine de la recherche scientifique. Avec plus de 24 000élèves en 2015 et un réseau de 12 établissements, l’Alliance Française de Colombie occupe une des premières places mondiales. Dans le domaine culturel, la Colombie est régulièrement à l’honneur de plusieurs festivals cinématographiques consacrés à l’Amérique latine, à Biarritz, à Nantes et à Amiens.

Sur le plan institutionnel, notre coopération technique en matière de lutte contre le trafic de drogue est importante, notamment au travers du Ministère de l’intérieur et du CIFAD (Centre interministériel de formation anti-drogue).

Dans le cadre du processus de paix, la France, qui a apporté dès fin 2012 un soutien financier aux organismes engagés dans la résolution du conflit (Centre national de la Mémoire historique, ministères colombiens de l’Education et de l’Agriculture, Mission d’Appui au Processus de Paix, Haut-Commissariat aux Réfugiés, …), encourage activement la mise en œuvre de la loi sur les réparations dues aux victimes et sur la restitution des terres. De nouveaux projets ont été lancés en 2015 avec nos partenaires colombiens dans les domaines de la gouvernance foncière (cadastre), de la formation agricole ou encore de la justice transitionnelle.

Un prix franco-allemand des droits de l’Homme « Antonio Nariño », créé en 2010, est remis chaque année à des militants et ONG œuvrant pour la défense des droits de l’Homme.

Le FFEM (Fonds Français pour l’Environnement Mondial) développe une coopération en matière d’écotourisme, d’artisanat et de mise en place de crédits carbone.

Mise à jour : 07.11.16

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