La France et la Colombie

Présentation

La Colombie, quatrième économie d’Amérique latine, en voie d’adhésion à l’OCDE, s’affirme comme un partenaire majeur de la France dans la région.

Site de l’ambassade de France en Colombie

  • Ambassadeur de France en Colombie : Jean-Marc Laforêt (octobre 2013)
  • Ambassadeur de Colombie en France : Federico Rengifo Vélez (novembre 2013)

Relations politiques

Les relations entre la France et la Colombie se renforcent sensiblement. Quelques mois après son investiture, le président Santos s’est rendu à Paris en janvier 2011. Réélu en juin 2014, M. Santos s’est de nouveau rendu en visite officielle en France les 26 et 27 janvier 2015. La rencontre entre les deux présidents a permis d’annoncer l’organisation de saisons culturelles croisées (saison de la France en Colombie à partir de décembre 2016, puis saison de la Colombie en France au second semestre 2017) et de lancer un comité stratégique franco-colombien, qui est composé d’éminentes personnalités françaises et colombiennes de différents horizons (entreprises, culture, universitaires, société civile) et qui a vocation à renforcer la relation bilatérale. M. Santos avait préalablement été reçu à Paris par le président Hollande, le 7 novembre 2014, pour un déjeuner de travail consacré au processus de paix en Colombie. Dans le prolongement de la visite officielle du président Santos à Paris, le Premier ministre Manuel Valls s’est rendu à Bogota le 25 juin 2015. Cette visite a été marquée par lasignature de dix-sept accords bilatéraux (convention fiscale, prêt « Climat » de 275 M€ de l’AFD, accords universitaires –dont la création d’un Observatoire international de sortie de la violence-, coopération décentralisée, accord vacances-travail, etc.).

La secrétaire d’Etat au développement et à la francophonie, Mme Annick Girardin, s’est rendue à Medellin en octobre 2015 (inauguration du Lycée français, rencontre avec la communauté française, etc.) et son homologue colombienne, Mme Patti Londoño, a eu plusieurs entretiens de haut niveau à Paris en février 2016 (ministère des affaires étrangères et du développement international, ministère de l’agriculture, Institut français). Le secrétaire d’Etat au développement et à la francophonie, M. André Vallini, s’est rendu à Carthagène pour y représenter la France lors de la cérémonie de signature officielle de l’accord de paix le 26 septembre 2016. Le ministre des affaires étrangères et du développement international, Jean-Marc Ayrault, s’est rendu à Bogota et à Medellin en décembre 2016 pour le lancement de l’Année France-Colombie en 2017. Le président François Hollande a effectué, du 22 au 24 janvier 2017, une visite officielle en Colombie,

Relations économiques

http://www.tresor.economie.gouv.fr/pays/colombie

La France enregistre un excédent commercial depuis 2006 qui fluctue au gré des livraisons aéronautiques à la compagnie Avianca (Airbus et désormais ATR). Les échanges commerciaux entre la France et la Colombie ont triplé entre 2004 (490 M€) et 2013 (1,582 Md€). En 2015, les exportations françaises se sont établies à 841 M€ (-14,4% par rapport à 2014) et nos importations en provenance de Colombie à 380 M€ (+4,6%), générant un excédent de 461M€ pour la France (contre 619 M€ en 2014 et 525M€ en 2013). Il s’agit du 4ème excédent français sur le continent (derrière celui réalisé avec le Brésil, le Mexique et l’Argentine) et le 28ème dans le monde.

Au plan mondial, la Colombie est le 56ème client de la France, reculant de 4 rangs par rapport à 2014. La performance de nos exportations vers l’Amérique latine en général ayant été nettement plus favorable (+11,8%), la Colombie redescend à la 4ème place, derrière le Brésil (4,8 Mds d’EUR, en hausse de 11,7%), le Mexique (+ 26,5% à 3,2 Mds d’EUR) et l’Argentine (+44,7% à 1,29 Mds d’EUR). Elle reste en revanche notre premier débouché au sein des pays andins (hors Chili), nos exportations vers ce pays représentant davantage que vers le total des 4 autres : Vénézuéla (280 MEUR), Pérou (250 MEUR), Equateur (145 MEUR) et Bolivie (55 MEUR).

Nos quatre principaux postes d’exportations sont : les préparations pharmaceutiques (+11,7% à 100 MEUR), les pièces et accessoires pour véhicules automobiles (en lien avec la présence industrielle de RENAULT dans l’Antioquia ; + 4,3% à 46 MEUR), les véhicules automobiles (+31,8% à 35,7 MEUR) et enfin le matériel de levage et de manutention, en progression de 145% à 19,6 MEUR.

Les exportations colombiennes vers la France sont constituées principalement d’hydrocarbures naturels et autres produits des industries extractives, pour 46,5% du total.

Six secteurs d’importation représentent chacun plus de 10 MEUR : la houille (39,5% du total, soit 150,3 MEUR, en baisse de 2,2%), les fruits tropicaux et subtropicaux (en forte hausse – +45,3% - pour atteindre 49,5 MEUR, soit 13% du total), les articles de joaillerie et bijouterie (9,42%, en hausse de 27,8% à 37,8 MEUR), les plantes à boisson (7,23%, en baisse de 7,4% à 27,5 MEUR), le pétrole brut (7%, soit 26,6 MEUR, en baisse de 36,6%) et le ciment (6,73% du total à 25,6 MEUR, en hausse de 36%).

En termes d’IDE, la France se situe parmi les cinq premiers investisseurs en Colombie avec environ 180 filiales françaises présentes dans le pays. La France est également le premier employeur étranger en Colombie (plus de 100 000 emplois directs). La France est le 14ème investisseur mondial (10ème hors paradis fiscaux) avec un stock de 2,7 Mds d’€ fin 2015 selon la Banque centrale colombienne, dont plus de la moitié (53%) au cours des 5 dernières années.

Aide au développement

L’Agence française de développement inscrit ses activités en Colombie depuis fin 2009 dans le cadre d’un mandat dessiné pour un pays émergent : l’appui à une « croissance verte et solidaire ». L’agence AFD de Bogota s’est dotée d’une stratégie d’intervention 2014-2018 qui décline trois objectifs thématiques : i) favoriser la convergence et le développement durable des territoires, ii) promouvoir les politiques d’atténuation et d’adaptation au changement climatique, et iii) accompagner les politiques de cohésion sociale y compris de réduction des inégalités. Cette stratégie précise également deux objectifs transversaux que sont la contribution à la diplomatie économique et aux engagements de la France sur le climat. Parmi les prêts de l’AFD, un premier financement de 300 MUSD a été signé en juin 2015 lors de la visite du Premier ministre français en Colombie. Le total cumulé des prêts de l’AFD en faveur de la Colombie, depuis 2009, atteint 2 Md$ d’engagements, dont 811 M$ dans des opérations contribuant directement au « post-conflit ». Ces prêts concernent principalement le développement rural, la gouvernance foncière et le cadastre.

La France complète sa participation via le budget de l’Union européenne au Fonds fiduciaire européen pour la Colombie (inauguré en décembre 2016) par une contribution bilatérale directe de 3 millions d’euros.

(http://www.afd.fr/home/pays/amerique-latine-et-caraibes/alc/colombie/projets-colombie)

Coopération culturelle, scientifique et technique

Le lancement de la saison de la France en Colombie, pendant un semestre à partir de la deuxième quinzaine de décembre 2016, marque un temps fort du partenariat bilatéral. Cet événement est suivi par la saison de la Colombie en France au second semestre 2017.

La Colombie entretient avec la France des relations anciennes et très vivantes dans le domaine de la recherche et de la mobilité étudiante. La France est ainsi le 3e pays de destination des étudiants colombiens après les Etats-Unis et l’Espagne avec près de 4 000 inscrits dans les institutions d’enseignement supérieur en 2015-2016. La Colombie est aussi le deuxième pays d’accueil des étudiants latino-américains en France, derrière le Brésil. De nombreuses conventions universitaires et la signature en 2011 d’une convention de reconnaissance mutuelle des diplômes et des périodes d’études favorisent la mobilité étudiante et les rapprochements dans le domaine de la recherche scientifique. Avec plus de 24000 élèves en 2015 et un réseau de 12 établissements, l’Alliance française de Colombie occupe une des premières places mondiales. Dans le domaine culturel, la Colombie est régulièrement à l’honneur de plusieurs festivals cinématographiques consacrés à l’Amérique latine, à Biarritz, à Nantes et à Amiens.

Sur le plan institutionnel, notre coopération technique en matière de lutte contre le trafic de drogue est importante, notamment au travers du ministère de l’intérieur et du CIFAD (Centre interministériel de formation anti-drogue).

Dans le cadre du processus de paix, la France, qui a apporté dès fin 2012 un soutien financier aux organismes engagés dans la résolution du conflit (Centre national de la Mémoire historique, ministères colombiens de l’éducation et de l’agriculture, mission d’appui au processus de Paix, haut-commissariat aux réfugiés, …), encourage activement la mise en œuvre de la loi sur les réparations dues aux victimes et sur la restitution des terres. De nouveaux projets ont été lancés depuis 2015 avec nos partenaires colombiens dans les domaines de la gouvernance foncière (cadastre), de la formation agricole ou encore de la justice transitionnelle.

Un prix franco-allemand des droits de l’Homme « Antonio Nariño », créé en 2010, est remis chaque année à des militants et ONG œuvrant pour la défense des droits de l’Homme.

Le FFEM (Fonds Français pour l’Environnement Mondial) développe une coopération en matière d’écotourisme, d’artisanat et de mise en place de crédits carbone.

Mise à jour : 01.03.17

Informations complémentaires

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