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Présentation

Données générales

Nom officiel : République de Biélorussie
(NB : les autorités biélorusses recommandent « République de Bélarus ». L’ONU emploie « République du Bélarus ». La forme recommandée par la Commission générale de terminologie et de néologie est : « République de Biélorussie ».)

Nature du régime : République présidentielle
Chef de l’Etat : Alexandre Loukachenka

Données géographiques

Superficie : 207 600 km²
Capitale : Minsk
Villes principales : Gomel, Vitebsk, Grodno, Brest, Moguilev
Langues officielles : le biélorusse et le russe
Monnaie : rouble biélorusse (1€ = 16970 roubles au cours du 26/02/2015)
Fête nationale : 3 juillet

Données démographiques

Population : 9,5 millions d’habitants
Densité : 49h/km2
Croissance démographique (2014) : 0% (Banque Mondiale)
Espérance de vie (2014) : 71ans - 76,5 ans pour les femmes, 65 ans pour les hommes
Taux d’alphabétisation : 99,6 %
Religions : Orthodoxes 75% (patriarcat de Moscou – 5 millions de fidèles, Eglise autocéphale –300000 fidèles), catholiques 20% (romains – 2 millions de fidèles, de rite grec –200 000 fidèles), protestants 2% (baptistes, évangéliques), juifs 1%, musulmans 1%

Indice de développement humain : 0.756 (53ème, classement PNUD 2014)

Données économiques
PIB (2014) = 77,1 Md USD (Coface)
PIB par habitant (2014) = 7600 USD (DG Trésor)
Taux de croissance (2014) : +1,6% PIB
Taux de chômage officiel (2015) : 0,7%
Taux d’inflation (2014) :16,5%
Solde budgétaire (2014) : 0% du PIB
Balance commerciale (janv-nov 2014) : - 115 M USD

Principaux clients : Russie, Ukraine, Pays-Bas, Allemagne
Principaux fournisseurs : Russie, Allemagne, Chine, Ukraine, Pologne

Part des principaux secteurs d’activités dans le PIB :

  • agriculture : 9 %
  • industrie : 42 %
  • services : 49 %

Exportations françaises (de la France vers la Biélorussie) (2014) = 181 M€
Importations françaises (de la Biélorussie vers la France) (2014) = 198 M€
Source : Comité d’Etat des Statistiques, Coface

Pour plus d’informations : http://www.tresor.economie.gouv.fr/Pays/bielorussie

Consulats de France : Minsk
Communauté française en Biélorussie : 90 personnes environ
Communauté biélorusse en France : 750 personnes environ

Politique intérieure

Chef d’Etat depuis 1994, Alexandre Loukachenka a instauré un modèle politique qui s’inscrit dans la continuité de l’époque soviétique.

Ancien directeur de Sovkhoze, A. Loukachenka est élu Président de la République de Biélorussie en 1994 au terme d’un scrutin jugé pluraliste par l’Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe (OSCE). Fort de 81% des suffrages exprimés en sa faveur, il succède à Stanislaw Chouchkievitch, premier président de ce nouvel Etat indépendant depuis le 27 juillet 1990. Il dote le pays d’une nouvelle constitution qui renforce les pouvoirs présidentiels.

A partir de 2001, plus aucun scrutin électoral en Biélorussie n’est reconnu comme valide par l’OSCE. En 2004, lors d’une consultation populaire, les trois quarts des électeurs se seraient prononcés pour supprimer la limitation constitutionnelle du nombre de mandats présidentiels successifs autorisés. Après une période d’amélioration de la situation des droits de l’homme entre 2008 et 2010 (libération des trois derniers prisonniers politiques internationalement reconnus), les élections présidentielles du 19 décembre 2010 : (réélection du Président Loukachenka au premier tour) marquent un tournant. La manifestation organisée à Minsk par l’opposition tourne court, sept candidats de l’opposition présents sont emprisonnés. La Biélorussie ferme en 2011 le bureau local de l’OSCE, mais s’engage cependant à laisser le Bureau des institutions démocratiques et des droits de l’Homme (BIDDH) observer les élections. L’exécution des deux auteurs présumés d’un attentat dans le métro de Minsk en 2011, et la condamnation fin novembre 2011 d’Ales Bialiatski, responsable du Centre des droits de l’Homme Viasna et vice-président de la Fédération internationale des droits de l’homme (FIDH), conduit l’UE à renforcer ses sanctions. Par ailleurs, deux exécutions ont eu lieu en 2014, après une année 2013 sans application de la peine capitale. La libération anticipée d’Ales Bialiatski en juin 2014 est toutefois un élément positif. Mais Nikolaï Statkevitch, ex-candidat à l’élection présidentielle de 2010, est toujours en prison. Sa libération est prévue en décembre 2016.

Situation économique

5ème économie de la CEI par son PIB, la Biélorussie présente une économie centralisée (plus de 70% du PIB est généré par des entreprises publiques) et relativement ouverte commercialement (les exportations représentent 61% du PIB). La crise de 2011 a été la plus violente crise financière et économique en Biélorussie depuis la chute de l’URSS : dévaluation de 65% par rapport au dollar, inflation de 109%. La Biélorussie est en 2015 dans une situation économique complexe, du fait des perspectives économiques dégradées en Ukraine et en Russie, mais aussi de la chute des prix du pétrole (dépréciation du rouble biélorusse de 26% par rapport au dollar entre décembre et janvier 2015).

La dépendance envers Moscou s’accroît : le pays bénéficie du prêt consenti par le fonds anticrise de l’EurAsEc sur 2011-2013 (3 Mds USD, en échange du rachat du monopole de transport gazier biélorusse Beltransgaz par Gazprom) et d’un prêt de 2 Mds USD du budget fédéral russe (2014). La Russie représente 47% du commerce extérieur de la Biélorussie.

Politique extérieure

Relations Biélorussie - Russie

La Biélorussie et la Russie sont formellement associées dans une Union d’Etats depuis 1997, mais ont toutefois des relations traditionnellement erratiques, rythmées par des tensions régulières (coupure de fourniture d’électricité russe en 2011).

L’intégration est néanmoins croissante. La Biélorussie est membre fondateur de l’Union Douanière (2010) et de l’Union Eurasiatique, qui a succédé au 1er janvier 2015 à l’Union Douanière.

Dans la crise ukrainienne, la Biélorussie s’est démarquée de la Russie et a joué un rôle constructif. Si elle a été un des onze pays à ne pas voter la résolution de l’AGNU du 27 mars 2014 contre la reconnaissance du référendum d’auto-détermination en Crimée, elle a accueilli depuis le 28 août les pourparlers du Groupe de contact trilatéral (Russie, Ukraine, OSCE avec la participation des séparatistes) et les négociations des chefs d’Etat et de gouvernement du format de Normandie, aboutissant au « Paquet de mesures pour la mise en œuvre des accords de Minsk » (12 février).

Relations Biélorussie - États-Unis

Les Etats-Unis ont adopté une politique de sanctions renforcée en 2011, de manière coordonnée avec l’UE. Depuis décembre 2013 cependant, les relations connaissent une embellie : le premier forum des investissements américano-biélorusses a eu lieu le 24 septembre 2014 à New York en présence du Premier ministre biélorusse.

Les Nations Unies et la Biélorussie

La Biélorussie est un Etat fondateur de l’ONU en 1945.

En juillet 2012, le conseil des droits de l’homme de l’ONU a adopté une résolution créant un mandat de rapporteur spécial pour la Biélorussie, occupé actuellement par le Hongrois Miklos Haraszti et avec lequel les autorités biélorusses refusent de coopérer.

Mise à jour : 26.02.15


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