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La France et l’Australie

Brève

Australie - Rencontre de Laurent Fabius avec son homologue (Paris, 21 avril 2015)

Cet entretien s’inscrit dans le cadre du partenariat stratégique franco-australien signé en janvier 2012. Ce cadre prévoit des consultations de haut niveau pour approfondir notre coopération dans tous les domaines et promouvoir l’insertion des collectivités françaises du Pacifique dans leur environnement régional.

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Relations politiques

Nos relations politiques sont excellentes et s’appuient sur une large communauté de vues sur la plupart des sujets internationaux et globaux. Elles s’inscrivent désormais dans le cadre d’un partenariat stratégique franco-australien signé en janvier 2012, qui a ouvert la voie à un dialogue bilatéral renforcé dans de nombreux domaines, politique, défense, économique et culturel. Notre coopération dans le Pacifique se renforce. La présence française en Océanie (trois collectivités d’outre-mer : Nouvelle-Calédonie, Polynésie française, Wallis-et-Futuna) est perçue comme un élément important de stabilité. Les commémorations de la Grande guerre (2014-2018) constituent un temps fort de notre relation bilatérale. Elles permettront de rappeler l’importance de l’engagement australien aux côtés de la France au cours de la Première guerre mondiale (300 000 Australiens engagés sur le front occidental dont 45 000 morts). La fraternité d’armes forgée sur les champs de bataille de Picardie et de la Somme sera à l’honneur particulièrement en 2016.
L’annonce par le Premier ministre australien, le 26 avril 2016, de la sélection de l’offre proposée par l’entreprise DCNS (qui était en compétition avec l’allemand TKMS et le japonais Mitsubishi) pour la construction de 12 sous-marins océaniques, devrait contribuer à reserrer des liens économiques et stratégiques déjà étroits.

http://www.ambafrance-au.org/

Visites

Notre relation est nourrie par un dialogue politique substantiel qui ne cesse de se renforcer.

Les mois d’avril et mai ont été marqués par la visite d’Etat du Gouverneur Général d’Australie, Sir Peter Cosgrove, le 26 avril, au lendemain des cérémonies de la journée commémorative de l’ANZAC (Australian and New Zealand Army Corps) au Mémorial national australien à Villers-Bretonneux le 25 avril, et par le déplacement du Premier Ministre en Australie le 2 mai, dans le prolongement de l’annonce, le 26 avril, de la sélection de l’offre française pour le remplacement des 12 sous-marins Collins.

Les mois de janvier etfévrier 2016 ont été marqués par un entretien téléphonique (22 février) entre le Président de la République et le Premier ministre australien pour faire un point sur la situation dans les Iles Fidji après le passage du cyclone WINSTON et un entretien entre le Ministre des affaires étrangères et son homologue australienne en marge de la réunion du groupe restreint de la coalition contre Daech à Rome (2 février). Le Ministre de la Défense a également effectué un déplacement en Australie (28 février – 1er mars).

L’année 2015 a été marquée en avril 2015 par les visites de travail du Premier ministre australien (25-27 avril) et de la ministre des Affaires étrangères (20-21 avril). M. Abbott s’est entretenu avec le Président de la République et le Premier ministre, notamment sur la lutte contre le terrorisme. Mme Bishop s’est entretenue avec le Ministre ainsi qu’avec la Secrétaire d’Etat au Développement et à la Francophonie sur la relation bilatérale ainsi que les grandes questions d’actualité et de développement. Le changement de Premier ministre à la tête du gouvernement australien a été l’occasion d’un entretien téléphonique entre le Président de la République et M. Turnbull.

La période précédant la COP 21 et la Conférence Paris Climat ont été l’occasion d’un renforcement de nos contacts au plus haut niveau : entretien entre le Président de la République et le Premier ministre australien (20 novembre) ; entre le Premier ministre et M. Turnbull en (30 novembre) ; et entre le Ministre des affaires étrangères et le Premier ministre australien au G20 d’Antalya (15 novembre) et avec son homologue australienne, Mme Bishop, (9 décembre).

La visite officielle du Président de la République en Australie en marge du Sommet du G20 en novembre 2014 était la première visite d’Etat d’un Président de la République en Australie. En 2014, le Premier ministre australien a participé au 70ème anniversaire du débarquement et s’est entretenu avec le Président de la République le 7 juin. La ministre des Affaires étrangères, Mme Julie Bishop, s’est entretenue à Paris avec le ministre des Affaires étrangères le 23 avril 2014. Ils s’étaient entretenus une première fois en marge de l’Assemblée générale des Nations Unies en septembre 2013.

L’année 2012 a été marquée par la signature le 19 janvier 2012 par le ministre des affaires étrangères et son homologue australien, M. Kevin Rudd, d’une déclaration de partenariat stratégique qui encadre la coopération politique, économique, militaire et culturelle bilatérale. Le Secrétaire d’Etat pour le Pacifique, M. Richard Marles, s’est entretenu avec la ministre chargée de l’Outre-Mer et avec le ministre chargé de la Coopération, le 26 janvier 2012. En avril, la Gouverneure générale, Lady Quentin Bryce, accompagnée de M. Richard Marles, Secrétaire d’Etat pour le Pacifique, a pour la première fois effectué une visite officielle en Nouvelle-Calédonie. Elle s’est entretenue avec le Président du gouvernement et a également rencontré le Président du Congrès. En septembre, M. Carr s’est également entretenu avec M. Canfin, ministre délégué chargé du développement, sur les défis du développement dans le Pacifique et en Afrique.

Relations économiques

Sur le plan économique, l’Australie a été notre onzième excédent commercial en 2015 à hauteur de 1,4 milliard d’euros même si nos échanges demeurent modestes et que nos exportations (équivalentes à celles vers l’Inde) diminuent dans un contexte de contraction sensible des importations australiennes. L’Australie n’est que le 53e fournisseur de la France et nous ne sommes que le 12ème fournisseur de l’Australie. Les perspectives restent cependant attractives pour nos exportateurs, en particulier nos grandes entreprises qui obtiennent un excellent retour sur investissement, malgré un essoufflement du boom minier et la cherté des coûts de transport aérien. La quasi-totalité des entreprises du CAC 40 est présente en Australie, marché qu’elles considèrent comme stratégique dans leur développement international.

Les investissements australiens en France restent modestes (20ème investisseur, stock de 1,7 mds € en 2014 d’investissements principalement de portefeuille, 124 entreprises présentes employant 6 700 personnes) tandis que nos investissements en Australie sont significatifs ( 600 entreprises implantées, stock de 6,1 milliards d’euros en 2014 représentant 60 000 emplois).

Coopération culturelle, scientifique et technique

La croissance de nos échanges scientifiques et universitaires illustre le dynamisme actuel de nos relations.

En matière scientifique, les deux pays ont mis en place, dès 2003, un dispositif visant à renforcer nos relations (programme d’actions cofinancé à 50% par le ministère australien de la Recherche – 700 projets de coopération scientifique par an). Les secteurs de la santé, de l’environnement, de la gestion de l’eau et des ressources, des énergies ou des transports sont des priorités du dispositif qui s’appuie sur le réseau du « Forum Europe - Australie pour la coopération scientifique et technologique » (FEAST). Dans le biomédical, l’INSERM et l’Université de Melbourne ont signé un accord de coopération. Le programme Hubert Curien, qui accompagne les grands axes de coopération en octroyant des bourses à des chercheurs pour se rendre dans l’autre pays, qui a pris fin en 2012, a donné de bons résultats. S’y substitue un nouveau programme intitulé FASIC, « French Australian Scientific Innovation Cooperation ». Un accord de partenariat AFD/AUSAID sur la coopération en Afrique, notamment en matière de recherche en agriculture et risque climatique, a été signé le 5 juillet 2011.

La coopération universitaire joue un rôle important dans notre relation. En 2014, 1 500 jeunes français ont étudié en Australie. Il existe 320 accords de coopération entre les universités françaises et australiennes qui permettent à plusieurs centaines d’étudiants de prendre part à des programmes d’échange. Ces accords couvrent tous les domaines d’études. Les études de commerce, de lettres et de sciences humaines sont particulièrement recherchées. Plusieurs doubles diplômes aux niveaux licence et post-licence ont aussi été créés entre des universités françaises et australiennes. Un accord de reconnaissance mutuelle des diplômes a été signé avec l’Australie en octobre 2009. Il permet aux étudiants de poursuivre leurs études dans le pays partenaire et apporte un cadre officiel utile aux étudiants et institutions. La journée « Australie » organisée par CampusFrance en janvier 2012 a permis de renforcer et de dynamiser les partenariats entre les établissements d’enseignement supérieur français et australiens. La signature le 16 mars 2011 d’un accord tripartite a par ailleurs permis la création du pôle école des hautes études en sciences sociales (EHESS) à l’université nationale d’Australie (ANU) à Canberra dont la vocation est de coordonner les études sur le Pacifique entre chercheurs anglophones et francophones. En novembre 2014, un accord de double diplôme de Bachelor/licence a été signé entre Sciences Po et l’Université de Sydney.

Un programme de stages en entreprises françaises est mis en œuvre depuis 2010. Il propose aux étudiants australiens des stages en entreprises françaises implantées en Australie. Ce stage se déroule six mois en Australie et six mois au siège ou dans un autre établissement du groupe en France.

Le français est la troisième langue étrangère la plus étudiée en Australie. Le réseau de l’Alliance française en Australie comprend 30 implantations qui dispensent des cours de français à environ 10 000 étudiants. L’Australie compte plusieurs établissements scolaires agréés par le ministère français de l’Education nationale : à Canberra, le lycée franco-australien Telopea Park School et l’école maternelle franco-australienne de Red Hill ; à Sydney, le lycée Condorcet ; à Melbourne, une école primaire.

La France est l’un des premiers partenaires culturels de l’Australie. La coopération est menée en partenariat et financée en grande partie par des opérateurs australiens. Des artistes français sont régulièrement présents aux festivals d’Adélaïde, Brisbane, Melbourne, Perth et Sydney. Le festival du film de l’Alliance française, dont la 26ème édition s’est déroulée du 3 mars au 21 avril 2015, a rassemblé 157 484 spectateurs (une progression de 20% par rapport à 2015) dans les six villes-capitales d’Australie. Les musées australiens accueillent des expositions françaises majeures : en 2010, l’exposition sur les Post-Impressionnistes du musée d’Orsay à la galerie nationale de Canberra a réuni près de 500 000 visiteurs et les expositions consacrées à Picasso et à Matisse, qui se sont tenues respectivement à Sydney et Brisbane jusqu’en mars 2012, ont suscité un véritable engouement. En 2016, trois expositions importantes sont organisées : l’exposition Degas en juin à la National Gallery de Melbourne, l’exposition Lesueur en juillet au Musée de la Marine d’Adelaïde et la présentation de 100 chefs d’œuvre du château de Versailles à la National Gallery de Canberra en fin d’année.

Mise à jour : 09.05.16

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