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Présentation

Relations politiques

La France a ouvert une "délégation générale" à Skopje en mars 1993 et a reconnu officiellement l’ARYM le 27 décembre 1993. Un ambassadeur y a été nommé le 31 mars 1994.

La France a apporté un soutien constant à l’ARYM depuis l’indépendance et a joué un rôle important au moment de la crise de 2001. La France a ainsi étroitement contribué au processus de négociation de l’Accord-cadre d’Ohrid, qui a mis fin aux affrontements, avec deux représentants spéciaux de l’Union européenne, M. François Léotard puis M. Alain Le Roy. La réforme de la Constitution était conduite par M. Robert Badinter. La France a confirmé son engagement envers l’ARYM en tant que "nation-cadre" de la mission militaire "Concordia", avec plus de 40% d’effectifs français et sous commandement français durant six mois, puis comme plus gros contributeur de la mission de police "Proxima" qui lui a succédé. Notre pays a mis en place un fonds de stabilisation en 2001 destiné à appuyer la transition vers l’Etat de droit. Ce fonds réorienté successivement vers l’intégration européenne et la société civile permet de développer un cadre bilatéral de projets jusqu’à aujourd’hui.

Les relations politiques bilatérales entre nos deux pays sont bonnes et régulières.

Le 25 juillet 2013, en marge du Sommet des Chefs d’Etat des Balkans occidentaux qui s’est tenu à Brdo en Slovénie et dont la France était l’invitée d’honneur, le Président de la République, M. François Hollande a eu un entretien avec M. Gjorge Ivanov, Président de la République macédonienne.

M.Ali Ahmeti, président du DUI (Union démocratique pour l’intégration) parti albanais de la coalition au pouvoir à Skopje, a été reçu au Ministère et a eu un entretien le 4 octobre 2013 avec M. Fabien Penone à la cellule diplomatique de la Présidence de la République.

Le ministre des Affaires étrangères, M. Nikola Poposki est venu en visite à Paris le 25 novembre 2013. Il a eu un entretien avec M.Fabius. En 2014, Nikola Poposki a rencontré M. Harlem Désir, Secrétaire d’Etat aux Affaires européennes le 25 juillet lors du Sommet de Dubrovnik des chefs d’Etat des Balkans occidentaux.

M. Fatmir Besimi, vice-premier ministre en charge des Affaires européennes, s’est rendu à Paris du 2 au 3 décembre 2014. Il s’est entretenu avec M. Harlem Désir, Secrétaire d’Etat aux Affaires européennes.

Mme Ana Blazeska, secrétaire d’Etat aux Affaires européennes macédonienne a également été reçue par M. Harlem Désir le 7 avril 2015.Elle a également été reçue à la Direction de l’Europe continentale le 3 décembre 2015.

M. Fatmir Besimi, vice-premier ministre en charge des Affaires européennes, a été reçu au Ministère des Affaires étrangères le 27 mai 2015 lors de sa visite à Paris.

Le premier ministre macédonien, M. Nikola Gruevski, a effectué un déplacement à Paris du 25 au 27 juin 2015 pour participer en tant qu’invité d’honneur au forum des affaires organisé par l’Ambassade de l’Ancienne République yougoslave de Macédoine à Paris. Il s’est entretenu à cette occasion avec le Sénateur Alain Richard, envoyé spécial pour la diplomatie économique dans les Balkans.

Le Ministre macédonien des investissements, M. Goran Mickovski, a participé l’atelier économique consacré à l’Ancienne République yougoslave de Macédoine organisé par Business France le 19 février 2016 à Paris.

Le 24 mai 2016, le Ministre macédonien des Affaires étrangères, M. Nikola Poposki, a eu un entretien avec M. Jean-Marc Ayrault en marge de la réunion ministérielle (Affaires étrangères) de Paris consacrée à la préparation du sommet Paris-Balkans 2016.

Le 13 juin 2016, le Ministre macédonien de la Défense, M. Zoran Jolevski, s’est entretenu avec son homologue, M. Jean-Yves Le Drian.

En ce qui concerne les visites ministérielles françaises :

Le Secrétaire d’Etat chargé des Anciens combattants et de la Mémoire M. Jean-Marc Todeschini s’est rendu en ARYM les 11 et 12 mars 2015 dans le cadre d’une tournée sur le Front d’Orient. Il a posé la première pierre d’un espace muséal à Bitola, ville du sud du pays où sont enterrés de nombreux soldats français tombés au cours de la Première guerre mondiale.

Le Secrétaire d’Etat aux Affaires européennes M. Harlem Désir a effectué un déplacement en ARYM le 2 septembre 2015. Il s’est entretenu, entre autres, avec le président de la République M. Gjorge Ivanov, avec le Premier ministre M. Nikola Gruevski, avec le Ministre des Affaires étrangères M. Nikola Poposki et avec le leader de l’opposition M. Zoran Zaev. Il a en outre visité, à la frontière nord avec la Serbie, le dispositif d’accueil et de soins destiné aux migrants tenu par la Croix Rouge macédonienne et le Haut-commissariat aux réfugiés.

En 2011, une délégation du groupe interparlementaire d’amitié France-Balkans occidentaux du Sénat s’est rendue à Skopje du 20 au 22 avril.

D’autres visites ont eu lieu depuis :

  • Visite à Skopje et à Bitola du 7 au 10 novembre 2013 de M Jean-David CIOT, député de la 14ème circonscription des Bouches-du-Rhône, membre de la commission de défense et des forces armées à l’Assemblée Nationale.
  • Visite à Skopje de M. Pierre-Yves Le Borgn, député des Français de l’étranger, du 12 au 14 juin 2014 et du 31 mars au 2 avril 2016
  • Visite à Skopje de M. Philippe Duron, député de la 1er circonscription du Calvados et président du groupe d’amitié France-Ancienne République yougoslave de Macédoine, du 10 au 15 juillet 2015.

Site de l’ambassade de France à Skopje

Relations économiques

Les échanges commerciaux de la France avec l’Ancienne République yougoslave de Macédoine s’inscrivent en hausse continue, et, bien que relativement modestes, sont excédentaires en faveur de la France en 2015.

Les échanges franco-macédoniens et les investissements français restent très modestes comme l’illustre notre part de marché inférieure à 2 %. En l’absence de grands contrats, le commerce courant compose l’essentiel de nos échanges avec ce pays.

Les deux pays sont des partenaires commerciaux modestes

Les échanges commerciaux entre la France et l’ARYM s’élèvent à 114,6 M EUR en 2015. Après une augmentation de 28,4 % par rapport à 2014, ils atteignent leur niveau le plus élevé depuis 2009. La France demeure cependant un partenaire commercial modeste avec une contribution de 1,4 % aux échanges commerciaux de l’ARYM. Le solde commercial de la France envers l’ARYM est excédentaire de 27 M EUR en 2015 et double par rapport à 2014 (10,6 M EUR), les exportations progressant plus fortement que les importations.

Les exportations françaises en ARYM s’élèvent à 70,8 M EUR en 2015. Elles augmentent de 41,8 % par rapport à 2014. Les exportations françaises oscillent entre 38 et 70,8 M EUR depuis 2009. A l’origine de 1,8 % des importations sur le marché macédonien en 2015, la France est le 14ème fournisseur de ce pays.

Les importations françaises d’ARYM représentent 43,8 M EUR en 2015 et sont en augmentation (+ 4,4 M EUR) par rapport à 2014. Elles ont plus que doublé depuis 2009 où elles se situaient à environ 20 M EUR. La France est le 20ème client de l’ARYM avec 0,9 % de ses exportations.

Nos IDE sont limités mais progressent

Selon la NBRM (Banque nationale macédonienne), le stock d’IDE français s’élevait à 30,3 M EUR en 2014, faisant de la France le 22ème investisseur en Ancienne République yougoslave de Macédoine. Il est en forte baisse par rapport à 2013 (137,2 M EUR), suite à un désinvestissement enregistré par la NBRM en 2014. Les données de la Banque de France font part d’un stock stagnant à environ 25 M EUR depuis 2010 et ressortant à 27,4 M EUR en 2013.

Selon la Banque de France, le stock d’IDE français se concentre essentiellement dans les activités financières et d’assurance (1er) avec 80,1 % du stock (en baisse par rapport à 2012), suivies par le commerce (2ème) avec 8,8 % et l’immobilier (3ème) avec 3,9 % Le principal investisseur français est la Société générale via Ohridska Banka (22 M EUR).

La Société Générale est implantée en ARYM depuis le rachat d’Ohridska Banka, investissement à l’origine de l’essentiel du stock français d’IDE dans ce pays. Mr Bricolage a ouvert un point de vente en mars 2012 (investisseur bulgare) et Carrefour a ouvert un supermarché en octobre 2012 (investisseur grec). Lactalis dispose par ailleurs d’une unité de fabrication de fromages (Ideal Šipka) via le groupe croate Dukat. ADPm est (indirectement) présent via son rachat d’une partie de TAV qui opère les aéroports de Skopje et Orhid. Publicis est par ailleurs présent depuis plusieurs années et un certain nombre de sociétés françaises basées dans le pays ont une compétence régionale, telles Freyssinet, APAVE et Egis.

Un forum d’affaires franco-macédonien a été créé à l’initiative de notre Ambassade à Skopje. La 1ère édition a rassemblé à Skopje le 16 mai 2013 une quarantaine d’entrepreneurs et partenaires de la relation économique franco-macédonienne avec le SER et Ubifrance.
Un rendez-vous d’affaires a été organisé à Paris le 8 juillet 2013 par Ubifrance pour mobiliser les entreprises françaises.
Le Sénateur Alain RICHARD, envoyé spécial pour la diplomatie économique dans les Balkans, s’est rendu à Skopje le 24 octobre 2013 pour la 2ème réunion du forum et pour assister à une rencontre sur l’économie numérique organisée par Ubifrance.

Un atelier d’information sur l’ARYM a été organisé le 2 septembre 2014 au MEDEF International et la troisième édition du forum franco-macédonien des affaires s’est tenue à Skopje le 20 novembre de la même année.

Coopération culturelle, scientifique et technique

Notre coopération bilatérale s’inscrit dans le cadre de l’Accord de coopération culturelle, scientifique et technique signé entre nos deux pays le 29 janvier 1998. Elle s’articule autour de trois priorités : le renforcement de l’Etat de droit et l’appui à la bonne gouvernance, la formation des élites ainsi que le soutien à la langue et à la culture françaises, dans l’optique du soutien apporté à l’ARYM dans son rapprochement vers l’Union européenne.

Les activités de la coopération administrative ont été ciblées autour des problématiques de réforme de l’Etat et des questions européennes, afin de mieux accompagner le processus d’intégration européenne qui place la réforme de l’administration publique au cœur de nombreux chapitres de l’acquis communautaire.

L’attraction des élites est soutenue par un programme de bourses d’études en master et doctorat en co-tutelle (une dizaine par an) en accordant une place particulière aux études scientifiques. De plus, une information est diffusée sur les autres sources de financement, notamment programmes européens, permettant des mobilités vers des établissements français. Actuellement environ 150 jeunes macédoniens poursuivent leurs études en France qui est au 8ème rang des pays d’accueil.

L’action culturelle et linguistique repose sur l’Institut français de Skopje (inauguré en 1974, il est la plus ancienne institution culturelle étrangère en activité) et les deux Alliances françaises de Bitola et de Tetovo. L’ambassade développe un enseignement renforcé du français débouchant sur les lycées bilingues : un réseau de sept classes bilingues de lycées où le français est enseigné de manière approfondie et qui comportent l’enseignement en français d’une ou deux matières. L’ARYM a été admise membre de plein droit de l’Organisation internationale de la Francophonie lors du sommet de Bucarest en 2006.

Autres types de coopération

Trois villes françaises sont jumelées avec des villes de ce pays : Epinal avec Bitola (1968), Dijon avec Skopje (1961) et Roubaix avec Skopje (1973).

La coopération décentralisée mise en œuvre avec la région Basse-Normandie se poursuit depuis 2006, l’accord entre le gouvernement macédonien et la région pour le troisième trienum de coopération a été signé à Skopje en septembre 2013, permettant d’abonder des crédits d’environ 700 000 euros pour la région ainsi qu’un montant de 360 000 euros provenant du Ministère des affaires étrangères pour la période 2013-2016.

Cette coopération très efficace permet de développer à travers un maillage du territoire et environ onze jumelages directs entre villes des actions dans les secteurs du tourisme, du patrimoine, de la coopération technique, etc.

Le nouveau trienum a introduit un appel à projet annuel à destination de la société civile, et le Comité d’orientation stratégique d’octobre 2014 a décidé de renouveler la formule d’un appel à projets qui couvrira une période de deux ans.

Enfin, la région Basse-Normandie a lancé avec l’ambassade un vaste travail de mémoire sur le Front d’Orient, permettant dans la période 2015-2018 de rendre hommage aux 70 000 soldats morts pour la France sur le territoire de l’actuelle ARYM. Le travail vise à mettre en place des expositions itinérantes, des projets de valorisation de tourisme de mémoire avec la création d’un espace muséal à Bitola.

Mise à jour : 30.06.16

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