Dernière mise à jour : le 1er septembre 2010.

De nombreux cas de virus du Nil ont été signalés depuis la mi-juillet dans trois régions de Russie : les régions de Volgograd, Rostov sur le Don et Voronej. Le risque de propagation de ce virus est réel et il convient de garder à l’esprit les informations suivantes sur le mode de contamination et les moyens de prévention :
 le virus du Nil est véhiculé par des moustiques communs ;
 il se manifeste en général par des symptômes grippaux bénins mais peut évoluer dans de rares cas, pour des personnes âgées ou fragiles, en méningite ;
 la propagation de ce virus a surtout lieu dans les zones humides et marécageuses ou à proximité des rivières ;
 la seule prévention se fait par le port de vêtements amples et l’application de crème anti-moustiques.

Pour plus de détails, il convient de se référer aux sites, en russe, des autorités sanitaires locales :
Région de Volograd : http://34.rospotrebnadzor.ru
Région de Voronej : http://36.rospotrebnadzor.ru
Région de Rostov sur le Don : http://61.rospotrebnadzor.ru

Avertissement:

La Russie a été la cible, au début de la décennie, d’un nombre important d’attentats et de prises d’otages meurtriers liés à la situation dans le Caucase.

La situation politique et sécuritaire demeure tendue dans cette région :
 en Tchetchénie, indépendamment de l’obtention du visa valable pour l’ensemble du territoire de la Fédération de Russie, tout déplacement dans cette république doit faire l’objet d’une autorisation spéciale délivrée par les autorités russes ;
 les déplacements et séjours en Ingouchie, au Daghestan et en Ossétie du Nord restent formellement déconseillés en raison de l’instabilité de la situation intérieure ;
 dans les autres régions du Caucase, notamment en Karatchaevo-Tcherkessie et en Kabardino-Balkarie, il est également recommandé la plus grande vigilance en cas de passage dans républiques.

Enfin, il convient de noter que les frontières terrestres de la Russie avec l’Azerbaïdjan et la Géorgie sont fermées aux étrangers.

Recommandations générales
La sécurité générale s’est améliorée en Russie depuis le début des années 2000. Les niveaux de délinquance et de criminalité ne sont désormais pas plus élevés que dans les pays de l’Union européenne. Compte tenu des caractéristiques du pays (distances, isolement de certaines destinations, larges portions du territoire pratiquement inhabitées) et des difficultés de communication linguistique, il est néanmoins conseillé d’éviter de partir à l’aventure et de préparer son voyage, même individuel, en liaison avec une agence spécialisée.

D’une manière générale, il est recommandé aux ressortissants Français de faire preuve de bon sens et de prudence dans les lieux publics et les transports en commun à l’égard de tout paquet abandonné (risque d’attentat).

Il est interdit de photographier les zones militaires, les ponts, les ports, les gares et les aéroports. Le respect des règles et usages locaux est impératif (tout manquement entraîne automatiquement des pénalités telles que garde à vue ou amendes). En cas de litige avec la milice et l’administration russe, il est conseillé de rester calme quelles que soient les circonstances et de ne signer aucun document en langue russe sans le conseil d’un traducteur.

Les régions reculées ou mal desservies sont des zones à risques : les distances sont longues et l’étranger qui circule en voiture est aisément repéré par le banditisme local - faux contrôles de douane ou de police ; de plus, en cas d’accidents corporels et de blessures, l’assistance médicale est loin d’être garantie.

Franchissement illégal de la frontière ou infraction aux règles de séjour
Les voyageurs sont invités à respecter scrupuleusement les procédures règlementaires d’admission et de séjour sur le territoire de la Fédération de Russie, de s’assurer notamment de la durée de validité de leur passeport et de leur visa d’entrée. Un accord bilatéral franco-russe devrait permettre, après sa ratification par les deux pays la simplification de ces formalités, notamment l’enregistrement à l’arrivée et lors des déplacements à l’intérieur du pays. Dans l’attente, les voyageurs doivent bien veiller à son accomplissement lors des différentes étapes de leur séjour, afin de ne pas prendre le risque de difficultés au moment du départ.

Le franchissement, même involontaire, de la frontière est sanctionné par une amende, prononcée par le tribunal local, généralement assortie d’une interdiction de visa de longue durée. Les personnes se trouvant dans cette situation sont invitées à prendre contact sans délai avec le Consulat de la circonscription et à faire appel aux services d’un avocat local. Elles doivent s’abstenir de signer tout document a fortiori dont elles ne connaîtraient pas le contenu, sans l’avis du conseil juridique ou du Consulat.

Délinquance urbaine
En dépit d’une présence visible de la milice qui exerce un quadrillage des grandes villes, la petite délinquance (pickpockets) est relativement fréquente dans les lieux à affluence touristique. Des agressions individuelles sont toujours possibles comme dans toutes les grandes villes européennes. Par mesure de précaution, voici quelques recommandations :
• Il est conseillé aux voyageurs de ne garder sur soi que la photocopie des passeports et visas et de ne pas se déplacer avec tout son argent (le reste devant être conservé à l’hôtel dans un coffre-fort ou un lieu sûr) ;
• Lorsque des agents de la milice procèdent à un contrôle d’identité, ceux-ci doivent se présenter : chaque milicien doit porter sur la poitrine une plaque avec son numéro personnel. Il est en effet arrivé que des touristes soient victimes de malfaiteurs se faisant passer pour des membres de la milice.
• La fréquentation de bars ou de boîtes de nuit peut parfois se révéler dangereuse : à plusieurs reprises, de jeunes touristes ont été intoxiqués par des substances hallucinogènes versées, à leur insu, dans des boissons, puis ensuite dépouillés (carte bancaire, passeport, argent, appareil photo) et laissés inconscients pendant plusieurs heures. Toutefois, ces cas sont peu fréquents et la fréquentation d’établissements de bonne facture diminue ce genre de risques.

De même, l’utilisation de "taxis sauvages" est déconseillée à des heures tardives par des personnes seules, notamment lorsque plusieurs personnes sont à bord.

Xénophobie
En recul depuis 2008, les agressions violentes et xénophobes sont durement réprimées par les autorités russes. Toutefois, les personnes d’origine africaine et, au-delà, toutes celles identifiées comme non européennes, peuvent être victimes de comportements racistes ou xénophobes. Ces risques sont plus élevés à Saint-Pétersbourg, où les skinheads et groupuscules nationalistes demeurent nombreux et actifs, qu’à Moscou, dont le développement international conduit à banaliser la présence étrangère.

Que faire en cas de vol?
En cas de vol (ou de perte) de passeport et de documents d’identité, il convient de faire une déclaration au poste de la milice le plus proche. Il est utile d’appeler la permanence téléphonique centrale de la milice (numéro d’urgence : 02) où un opérateur anglophone est toujours présent, afin de signaler le vol et éventuellement de solliciter la présence d’un traducteur. La déclaration de vol vous permettra la délivrance par les autorités consulaires françaises d’un laissez-passer sur présentation de deux photos d’identité, d’une photocopie d’une pièce d’identité et de l’équivalent de 23€ en roubles.

Sûreté nucléaire
A Moscou et dans sa région ainsi qu’à Saint-Pétersbourg, à Ekaterinenbourg et sa région, se trouvent plusieurs sites nucléaires sensibles (centrales ou instituts de recherche). Il n’y a toutefois pas de problème particulier concernant la protection de ces installations et les autorités russes sont juridiquement tenues de déclarer immédiatement tout dégagement de pollution radioactive (contamination ou irradiation).

Avertissement concernant la drogue
Des "réseaux" peuvent avoir recours à des touristes ou des hommes d’affaires pour faire passer de la drogue, des billets de banque (dans le cas de blanchiment d’argent). Le code pénal de la Fédération du Russie prévoit les peines suivantes pour les affaires de stupéfiants :

• Pour les détenteurs de stupéfiants, une peine d’emprisonnement pouvant aller jusqu’à 3 ans, susceptible de s’accroître en cas de préméditation, de récidive ou de quantité très importante (de 5 à 10 ans).

• Pour les revendeurs, peine d’emprisonnement pouvant varier entre 3 et 7 ans, susceptible de s’accroître en cas de préméditation, de récidive ou de quantité de stupéfiants très importante (de 5 à 10 ans).

• L’incitation à la consommation de stupéfiants est punie d’une peine de 2 à 8 ans d’emprisonnement, portée de 6 à 12 ans si cet acte entraîne la mort de la victime.

Ces peines sont appliquées avec sévérité par les tribunaux russes et la tolérance en matière de consommation et transports de stupéfiants, même en faible quantité est inexistante.

Escroqueries sur Internet
Les sites de rencontres sur Internet ouvrent la voie à des escroqueries qui se déroulent selon le scénario suivant : des personnes se faisant passer pour des jeunes femmes russes profitent de la crédulité de leurs interlocuteurs pour leur soustraire des sommes d’argent (500 / 5.000 €) dans le but annoncé de financer une visite en France et disparaissent purement et simplement après avoir reçu l’argent de leur correspondant français.

Le moteur de recherche français http://www.inter-mariage.com/fr/phtm/scamlist7.html permet en principe de savoir si l’internaute figure sur une liste noire. Le site américain http://agencyscams.com/Emails.htm recense également les courriels des escrocs.

Image et carte du pays

Infrastructure routière
Les accidents automobiles constituent aujourd’hui le principal risque de sécurité en Russie. Grâce aux campagnes menées par les autorités, la sécurité des transports s’est améliorée à Moscou, notamment pour les piétons mais il convient de rester prudent. L’accès à des régions reculées ou mal desservies doit être planifié avec soin : la circulation automobile hors des routes neuves est difficile en raison de la détérioration des chaussées et des risques climatiques. De plus, en cas d’accidents corporels et de blessures, l’assistance médicale peut poser des difficultés.

Les contrôles de la police de la route (D.P.S.) sont extrêmement fréquents même en l’absence d’infraction caractérisée. Les secours routiers, dépannage mécanique et surtout l’aide médicale sont lents à venir sur les lieux d’un accident. La présence de la police est indispensable pour établir un constat et il convient de ne pas déplacer son véhicule en cas d’accrochage, même mineur, sous peine d’amende.

Taux d’alcoolémie au volant : tolérance zéro.

Réseau ferroviaire
Le réseau est relativement développé et de bonne qualité. Les horaires sont respectés mais les trains sont lents.

Transport aérien
Il n’est pas certain que les procédures internationales d’entretien des aéronefs des compagnies aériennes intérieures soient scrupuleusement respectées.

Entrée et de séjour, des conditions strictement règlementées qu’il convient de respecter

 Conditions d’entrée :

Un visa-vignette est nécessaire pour transiter par la Fédération de Russie ou pour y séjourner. Celui-ci doit être sollicité auprès de l’Ambassade de Russie à Paris ou auprès des consulats russes de Strasbourg ou Marseille. Les conditions de délivrance doivent respecter les dispositions de l’accord franco-russe de facilitation de visas entré en vigueur en mai 2005 (les textes de cet accord figurent sur le site Internet des consulats de France en Russie).

Les visas, à l’exception des visas de transit, sont délivrés sur présentation d’une invitation émanant d’un répondant russe (particulier, société, agent de tourisme, hôtel, institution). Durant le séjour, il faut toujours être en mesure de pouvoir contacter son répondant russe.

Les personnes voyageant sans visa d’entrée sont passibles d’une lourde amende et auront à subir une longue procédure qui aboutira inéluctablement à une expulsion immédiate du territoire à leurs frais.

Tout demandeur de visa de plus de trois mois, à destination de la Fédération de Russie, est dans l’obligation d’effectuer et de présenter aux services consulaires russes un certificat HIV 1 et 2. Cette mesure est appliquée de façon stricte par l’Ambassade de la Fédération de Russie depuis le début du mois d’avril 2000.

 Conditions de séjour

Tout ressortissant étranger doit remplir un formulaire d’immigration lors de son entrée sur le territoire russe. La partie invitante dispose d’un délai de trois jours pour déposer une notification de l’arrivée du visiteur auprès du Service fédéral de l’immigration. Ce service applique un tampon sur le coupon détachable de la notification et le rend au visiteur qui le garde dans son passeport pendant toute la durée du séjour en Russie.

 Conditions de sortie

Pour quitter la Fédération de Russie, il faut être muni d’un visa en cours de validité. En cas de dépassement du temps de séjour autorisé ou d’absence d’enregistrement auprès de la milice, le voyageur n’est pas autorisé à quitter le territoire russe tant que sa situation n’est pas régularisée au regard de l’Agence fédérale de l’immigration (prolongation de visa - paiement d’une amende).

 Conditions de transit

Les voyageurs français se rendant dans les différentes Républiques de la CEI (pays du Caucase et Asie Centrale) et transitant par la Fédération de Russie doivent obligatoirement être détenteurs d’un visa de transit russe. Le visa du pays de destination n’est pas valable pour transiter par la Russie. En cas de retour en France via la Russie, prévoir, dès le dépôt de la demande, un visa à entrées multiples ou à deux entrées.

Adresses des missions étrangères en France (sur le site de la Maison des Français de l’étranger).

Grippe Aviaire
La Russie fait partie des pays touchés par l’épizootie de grippe aviaire. Aucun cas de transmission à l’homme n’a été rapporté.

En avril 2008, les autorités sanitaires ont confirmé la présence du virus H5N1 dans le village de VOZDVIZHENKA situé à une centaine de Km de Vladivostok, sur le territoire du Primorie (Extrême-orient russe).

A cette période de l’année, tout comme à l’automne, au moment des migrations des oiseaux sauvages, la Russie connaît un développement épisodiques de foyers de grippe aviaire. Cela a été le cas au printemps dernier et à l’automne de la même année.

Les experts vétérinaires craignent que les régions du sud et de l’est de la Russie (ROSTOV, KRASNODAR, RYAZAN, KALOUGA, ALTAI et TIOUMEN) soient les régions les plus exposées, dans les prochaines semaines, à l’apparition de nouveaux foyers.

Il convient en outre de se tenir informé de la situation sanitaire prévalant dans le pays en se reportant :

  Aux fiches relatives à la grippe aviaire mises à jour régulièrement sur les sites Internet des consulats de France à Moscou (http://www.consulfrance-moscou.org) et à Saint-Petersbourg (www.consulfrance-saint-petersbourg.org).

  A la rubrique « grippe aviaire » figurant dans l’encart « dossiers » en bas de la page d’accueil de ce site.

Vaccinations

Sont recommandées les vaccinations suivantes : diphtérie, tétanos, polio, typhoïde, grippe et hépatite A et B.

Il est conseillé d’éviter de se baigner dans les lacs et les étangs en raison des risques de leptospirose, de paludisme autochtone et de méningite (régions de Novossibirsk et Ekaterinbourg).

Le risque d’hépatite B est chronique. La consommation d’eau du robinet est déconseillée ; il convient d’être vigilant sur les dates de péremption des produits alimentaires, sur la qualité des vodkas et autres alcools de fabrication artisanale vendus en kiosque.

Rage
Dans les grandes villes, de nombreux chiens errants divaguent dans les rues, il convient donc d’éviter les contacts avec des animaux non vaccinés et s’éloigner immédiatement de tout animal ayant un comportement suspect.

En cas de morsure, griffure, plaie ou muqueuse en contact avec la salive animale, laver aussitôt le point de contact à l’eau savonneuse puis appliquer un antiseptique. Consulter dans les meilleurs délais un médecin, de préférence par l’intermédiaire d’un prestataire d’assistance internationale (assurance-rapatriement). Celui-ci jugera de l’opportunité d’un traitement immédiat (immunisation).

Tiques
Le retour des températures estivales favorise l’apparition dans les forêts russes, et plus particulièrement sibériennes, de tiques porteuses d’arbovirus de type B. Il est donc recommandé à ceux de nos compatriotes qui envisagent de voyager cet été en Sibérie ou en Russie Centrale :

• d’éviter de pénétrer dans les forêts et, dans le cas où la traversée de forêts s’avérait nécessaire, de couvrir les zones généralement découvertes (en particulier la tête et les mains);

• de consulter un médecin, voire les services spécialisés dans le diagnostic et le traitement des arboviroses, avant de quitter le territoire français.

Hépatites
Des épidémies d’hépatite "A" pouvant survenir localement en raison de la vétusté des conduites d’eau ou de la mauvaise qualité de certaines boissons distribuées dans le commerce, il est recommandé aux voyageurs de ne boire que des boissons vendues en bouteilles capsulées, et d’éviter d’acheter des bouteilles dans les petites échoppes.

En raison de l’ampleur prise par la contrefaçon de médicaments en Russie, il est recommandé aux voyageurs d’emporter avec eux les médicaments achetés en France et appropriés à leur état ou à leur traitement.

Enfin, il est recommandé de souscrire une assurance rapatriement sanitaire.

Numéros utiles
Pompiers : 01
Police : 02

Ambulances, urgences médicales : 03

Compagnie du gaz : 04

Médecins conseillés par les consulats de France à Moscou et Saint-Petersbourg :
 à Moscou : Médecins français et francophones de l’European Medical Center (EMC) - tél : (7 495) 933 66 55;
 à Saint-Petersbourg : Dr Vadim KEMKINE - tél : 234 29 89 (bureau) ou 944 89 94 (portable).

Etablissements de soins:
 à Moscou : European Medical Center (EMC) - ouvert 24h sur 24 - Spiridonovski Pereoulok 5/1 (Metro Pouchskinskaia) - tél : (7 495) 933 66 55

International SOS Clinic : Grokholski Pereoulok 31 (Metro Prospekt Mira) - numéros d’urgence IMC tél : (7 495) 937 57 60.

 à Saint-Petersbourg : Bristish-american Family Practice - Urgent care 24h/24 - 7, Grafski Pereoulok (Metro Vladimirskaia);

Medem Clinique Internationale 24h/24 - UL. Marata 6 - tél : (7 812) 336 33 33;

American Medical Center - 78 quai de la Moika (Metro Sennaia Plochtchad) - tél (7 812) 140 20 90;

Euromed Clinic - 60 av. Souvorovsky - tél : (7 812) 327 03 01.

 à Ekaterinbourg : Clinique Preobragenskaya - 28, rue Gagarina (www.pr-clinica.ru) - tél : (7-343) 216.11.66 ou 216.16.61;

Clinique dentaire Prior-M - 84, rue Malicheva (www.prior-m.ru) - tél : (7-343) 371.00.50;

Pour de plus amples renseignements, vous pouvez consulter le site de l’INVS, ainsi que celui de l’OMS, qui vous renseigneront sur l’état sanitaire de ce pays, ou les sites de l’institut Pasteur de Lille et de l’institut Pasteur de Paris.

1. Législation douanière

Les voyageurs doivent déclarer leurs biens, valeurs et devises à leur arrivée en Russie. Un reçu est délivré : il convient de le conserver (le vol ou la perte de ce document doit être signalé à la Police). L’achat d’articles de valeur (y compris le caviar) donne lieu à la délivrance de reçus à conserver impérativement car ils seront exigés à la sortie.

L’exportation d’antiquités et d’objets de valeur antérieurs à 1945 n’est pas légale sauf autorisation spécifique du ministère de la culture (tél. services douaniers : 7 495 265 6629 ou 208 2808).

L’importation et l’utilisation des équipements GPS (Global Positioning system) font l’objet d’une réglementation spécifique (se renseigner auprès de services consulaires russes).

2. Modes de paiement

Les principales cartes de crédit sont acceptées mais d’usage limité (principaux hôtels, restaurants et certains magasins des grandes villes). On signale de temps à autres des fraudes à la carte bancaire. Les chèques de voyage ne sont pas reconnus en Russie.

Les Euros et les Dollars sont aisément convertibles dans les bureaux de change (très nombreux), il est préférable de se munir de petites coupures neuves d’Euros ou de Dollars US.

Les chèques bancaires ne sont pas utilisés en Russie.