Pakistan

 Un ressortissant britannique travaillant pour le CICR a été enlevé à Quetta le 5 janvier 2012 et deux nationaux allemand et italien travaillant pour une ONG allemande ont été kidnappés le 19 janvier dans la région de Multan, au sud Pendjab.

 De fortes inondations ont frappé le Sud-Est de la province du Sind en août 2011 affectant 5 millions de personnes et submergeant 2 millions d’hectares. Il est recommandé aux ressortissants français de passage de ne pas se rendre dans cette zone.

 A Karachi, les assassinats politico-mafieux et les incidents interethniques se sont multipliés depuis début 2011, faisant près de 600 morts pour les seuls mois de juillet et août 2011. Les forces de sécurité ont lancé depuis septembre 2011 des opérations de police pour tenter de permettre le retour au calme. Il est vivement recommandé aux Français résidant à Karachi ainsi qu’aux Français de passage de limiter leurs déplacements en ville et d’éviter les lieux de rassemblement, dont les marchés et les édifices religieux.

 La plus grande prudence est également recommandée pour la ville de Lahore, où le mois d’août 2011 a été marqué par l’enlèvement, dans des quartiers résidentiels, d’un employé américain d’une agence d’aide au développement, et du fils du gouverneur du Pendjab assassiné en janvier dernier.

 A signaler également l’enlèvement de deux touristes suisses par les talibans, le 1er juillet dernier, alors qu’ils traversaient la province du Baloutchistan. Il est donc très formellement recommandé d’éviter tout déplacement dans cette province.

 Depuis la mort d’Oussama Ben Laden, suite à l’opération commando des forces américaines à Abbottabad le 2 mai 2011, la menace d’attentats dans le pays reste forte. La mort récente de 26 officiers et soldats de l’armée pakistanaise, lors d’une opération de l’OTAN à la frontière pakistano-afghane, a attisé les critiques à l’encontre des Occidentaux. Si les terroristes s’attaquent essentiellement aux forces de sécurité et des groupes religieux, il convient d’observer la plus grande prudence. De nouvelles attaques significatives ont en effet frappé l’ensemble du pays ces dernier mois.

 En octobre 2011, 12 membres de la communauté Hazara ont été tués suite au mitraillage de leur bus à Quetta et un attentat d’envergure a été déjoué à Islamabad. En novembre 2011, 14 membres des Frontier Corps ont été tués au Baloutchistan et 5 autres personnes sont mortes à un poste de contrôle à Karachi. Le 10 janvier 2012 à Jamrud, localité proche de Peshawar, une bombe dissimulée dans un mini-bus en stationnement à proximité d’un marché a fait 35 morts et 70 blessés. Le 15 janvier 2012 à Khanpur, dans le Pendjab, un colis piégé a explosé dans une rue au passage d’une procession Chiite occasionnant le décès de 18 personnes et entraînant une trentaine de blessés.

Sécurité

 L’environnement de sécurité au Pakistan est particulièrement dégradé depuis 2007. Les voyages dans ce pays sont déconseillés. Les déplacements à but professionnel restent envisageables dans les centres urbains - Karachi, Islamabad, Lahore et Faisalabad - en observant les mesures de sécurité appropriées. Dans cette hypothèse, il est toutefois recommandé de prendre préalablement l’attache de l’ambassade de France à Islamabad ou du consulat général à Karachi afin de se faire connaître et recevoir un avis circonstancié sur les conditions de sécurité.

Une fois sur place, il est recommandé de limiter les déplacements et d’éviter tout trajet de nuit, d’y varier les itinéraires auxquels il ne devra être donné aucune publicité et de respecter les normes de comportement précisées à la rubrique « Compléments ». Ces précautions sont également conseillées à la population française résidente. Il est recommandé de signaler sa présence auprès de l’ambassade à Islamabad ou du Consulat général à Karachi (communiquez par mail vos noms, coordonnées téléphoniques, lieu de résidence et trajet).

C’est aujourd’hui la principale menace au Pakistan. Depuis 2007, les attentats terroristes ont coûté la vie à des milliers de personnes au Pakistan. Chaque semaine, des attentats visent des lieux publics (marchés, hôtels, mosquées, postes de police, etc.) à toute heure du jour et de la nuit. Toutes les régions du pays sont concernées. Les régions des FATA, de Khyber Pakhtunkhwa (ex-NWFP), du Baloutchistan et du sud-Penjab (districts de Bahawalpur et de Dera Ghazi Khan) sont particulièrement dangereuses.

Pour mémoire, l’attentat contre un marché de Peshawar à fait plus de 100 morts en février 2010 ; un attentat contre deux lieux de culte Ahmadis a fait le même nombre de victimes en mai 2010 à Lahore ; un attentat contre un lieu de culte soufi a fait 41 morts le 1er juillet 2011, toujours à Lahore ; un autre à fait 100 mort dans la région de Mohmand le 9 juillet 2011.

Cette menace, qui relève autant du terrorisme que du banditisme, devient également importante. Au Baloutchistan, en Khyber-Pakhtounkhwa (ex-NWFP), y compris dans le district touristique de Chitral, et dans le Punjab (région de Lahore notamment), on note une multiplication des enlèvements visant des personnalités locales comme des touristes de passage. Toutes les nationalités sont potentiellement visées. Certains enlèvements ont eu une conclusion heureuse, comme dans le cas d’un de nos compatriotes, enlevé en mai 2009 alors qu’il traversait le Baloutchistan, libéré après trois mois d’une captivité éprouvante. Ce n’est pas toujours le cas : un ingénieur polonais a été décapité par ses ravisseurs en février 2009, après plus de quatre mois de détention.
Les manifestations populaires publiques, contre la hausse des prix par exemple, peuvent soudainement prendre un tour violent. Les pratiques des forces chargées du maintien de l’ordre, qui peuvent être brutales, peuvent accroître les risques de dommages corporels pour les passants. Il est recommandé de se tenir à l’écart de telles manifestations.
Le pays se trouve dans une zone de forte activité sismique et les secousses telluriques sont fréquentes. Il est recommandé à nos ressortissants, dans l’hypothèse d’un tremblement de terre durant leur séjour au Pakistan, d’avoir la précaution de rassurer leurs familles ou leurs proches sur leur situation. En cas de difficulté, il convient de prendre l’attache de l’Ambassade de France à Islamabad ou du Consulat Général à Karachi. Pour mémoire, le tremblement de terre d’octobre 2005 dans la région du Cachemire pakistanais, d’une magnitude de 7,6 sur l’échelle de Richter, a causé la mort de près de 80.000 personnes.

La zone de Skardu (Nord-Est du Gilgit-Baltistan) est accessible, à condition de s’y rendre par voie aérienne (vol direct pour Skardu depuis Islamabad). La voie terrestre, qui traverse des zones dangereuses, est à proscrire. Les alpinistes de haut niveau, touristes de montagne et trekkeurs devront disposer d’une assurance couvrant tous les risques encourus et prenant en charge un éventuel rapatriement vers la France. Ils vérifieront que leur compagnie d’assurance dispose d’un correspondant résidant au Pakistan. Il est également recommandé de s’inscrire auprès d’un tour opérateur pakistanais à la compétence reconnue pour ce type d’expédition. Il importe en outre de s’assurer des services de la compagnie "Ascari Aviation" qui détient le monopole des secours en haute montagne (dépôt requis d’une caution de plusieurs milliers de dollars).

L’Ambassade recommande aux alpinistes français se rendant dans le Nord de lui signaler leur présence à leur arrivée à Islamabad. Le Ministère des Affaires étrangères et européennes met en ligne une fiche « haute montagne » sur le site "Conseils aux voyageurs" qui présente les risques liés aux ascensions et randonnées en montagne. On y trouvera :

• une liste de conseils afin de préparer dans les meilleures conditions de sécurité son voyage (informations sur les conditions météorologiques, risques particuliers, préparation du matériel, etc…);

• des recommandations concernant l’ascension et les actions à entreprendre en cas d’accident.
  Consulter les fiches réflexes.

Carte du pays

Transports

Déplacements

La traversée du pays par voie routière à partir de ou vers l’Iran via le Baloutchistan, ou à partir de et vers l’Afghanistan via la province de Khyber-Pakhtounkhwa (ex NWFP) est à proscrire absolument. L’accès à plusieurs zones est soumis à autorisation préalable des autorités pakistanaises. Ces dernières peuvent interdire l’accès des étrangers à certaines portions du territoire, notamment lorsque les risques y sont particulièrement élevés.

Infrastructure routière

En dehors des grandes artères qui relient les agglomérations, le réseau routier est peu développé. Le réseau secondaire est constitué de pistes peu entretenues nécessitant l’utilisation de véhicules tout terrain. Il existe deux autoroutes reliant Islamabad à Lahore et Karachi à Hyderabad.

Aucune difficulté d’approvisionnement en carburant sur les grands axes routiers.

Les conducteurs ne respectent le plus souvent qu’imparfaitement le code de la route, notamment en matière de priorité. De nombreux véhicules sont anciens, mal équipés et dépourvus de feux en état de fonctionnement. Il est vivement recommandé d’éviter la conduite de nuit. Respectez les limitations de vitesse et mettez votre ceinture de sécurité. En cas d’accident, s’adresser au service de police le plus proche pour l’établissement du constat. Il n’existe pas d’infrastructure hospitalière dans les zones reculées.

Réseau ferroviaire

Le réseau ferroviaire pakistanais est vieillissant et surchargé. La ponctualité et le confort des trains sont d’une qualité très moyenne. Plusieurs accidents graves ont eu lieu ces dernières années. Il est déconseillé de prendre le train, qui peut servir de cible pour des actes de banditisme.

Transport aérien

Le réseau national est développé. Il existe plusieurs aéroports internationaux et une trentaine d’aéroports nationaux. Les horaires sont souvent indicatifs en raison des perturbations climatiques, notamment pour relier le Gilgit-Baltistan.

Entrée / Séjour

Un visa doit être obtenu auprès d’une représentation pakistanaise à l’étranger. Il est généralement accordé pour 3 mois. Au-delà de cette durée, il est nécessaire de solliciter une prolongation (payante) auprès des services du Ministère de l’Intérieur, Bureau du « Section Officer Visa ».

Il est impératif de respecter scrupuleusement les indications et restrictions portées sur les documents de voyage, comme la durée du visa. Il convient de ne pas essayer de se rendre sans autorisation dans des régions où le visa ne l’autorise pas, sous peine de se faire arrêter par les autorités pakistanaises, très vigilantes sur ce point, et d’être placé en détention. Plusieurs compatriotes en ont fait l’expérience. L’un d’eux a été détenu pendant 3 mois pour cette raison en 2009.

Les fonctionnaires de police pakistanais ne signalent pas toujours les problèmes rencontrés par des ressortissants étrangers. L’Ambassade ou le Consulat général ne sont donc pas systématiquement informés de l’arrestation d’un Français. Un compatriote a ainsi effectué plusieurs semaines de détention dans un isolement complet.

Journalistes

Les journalistes se rendant ou résidant au Pakistan sont invités à communiquer des précisions, préalablement à leurs déplacements, aux autorités pakistanaises et au service de presse de l’Ambassade de France à Islamabad ou au Consulat Général à Karachi, Ils doivent respecter strictement les restrictions de circulation précisées sur leurs visas. S’ils souhaitent se rendre dans des zones d’accès restreint, ils devront veiller à obtenir les autorisations nécessaires auprès des autorités fédérales compétentes (prendre contact avec le Ministère de l’information).

Santé

Avant le départ :
Consultez votre médecin (éventuellement votre dentiste) et souscrivez à une compagnie d’assistance couvrant les frais médicaux et de rapatriement sanitaire. La situation sanitaire est globalement satisfaisante dans les grandes villes, plus précaire dans le reste du pays.

Vaccinations :
La mise à jour de la vaccination diphtérie-tétanos-poliomyélite (+/- coqueluche) est impérative. D’autres vaccinations sont conseillées, selon les conditions d’hygiène et la durée du séjour : fièvre typhoïde, hépatites virales A et B, méningite à méningocoque A et C.

La vaccination contre la rage peut également être conseillée selon les conditions de séjour et de déplacement (notamment les voyages itinérants). Les enfants doivent impérativement être à jour de leurs vaccinations (en particulier BCG, Haemophilus, Rougeole, Oreillons et Rubéole).

Dans tous les cas prenez conseil auprès de votre médecin traitant ou d’un centre de vaccinations internationales.

Paludisme :
Prévention du paludisme (malaria) : maladie parasitaire transmise par les piqûres de moustiques, qui impose le recours à des mesures de protection individuelle (sprays, crèmes, diffuseurs électriques, moustiquaires…). A ces mesures, doit s’ajouter un traitement médicamenteux adapté à chaque individu : il convient de s’adresser à votre médecin habituel ou à un centre de conseils aux voyageurs. Le traitement devra être poursuivi après le retour en France durant une durée variable selon le produit utilisé.

Le pays est classé en zone 3. Le paludisme est présent dans les zones désertiques ou en zones humides, particulièrement au moment de la mousson, de juin à août.

Hygiène alimentaire :

• Il est conseillé de ne pas boire l’eau du robinet : préférez les eaux en bouteilles capsulées. A défaut, consommez de l’eau filtrée, bouillie et décontaminée.

• Evitez l’ingestion de glaçons, de jus de fruits frais, de légumes crus et de fruits non pelés.

• Evitez la consommation d’aliments (poisson, viande, volaille, lait) insuffisamment cuits.

• Veillez à un lavage régulier et soigneux des mains avant chaque repas.

Quelques règles simples :

• Ne caressez pas les animaux que vous rencontrez

• Veillez à votre sécurité routière (port de la ceinture de sécurité en automobile ou du casque en moto)

• Emportez dans vos bagages les médicaments dont vous pourriez avoir besoin

Sida :
Prévalence non négligeable du VIH - sida. Des mesures de prévention doivent être appliquées.

Epidémie de grippe aviaire :
A ce jour, le Pakistan n’a déclaré aucune nouvelle affection de grippe aviaire sur son territoire. Néanmoins, la Direction Générale de la Santé recommande aux voyageurs d’éviter tout contact avec les volailles et oiseaux, c’est-à-dire de ne pas se rendre dans les élevages ni sur les marchés aux volatiles.

Numéros utiles
KARACHI :

• Aga Khan Hospital/Clifton Medical Services: (021) 99.25.00.51 / (021) 35.82.28.01

• O.M.I. (Orthopedic and Medical Institute) : (021) 3225.80.75 ou 3225.63.13/14

• Dentiste: Dr Mohammad Altamash : (021) 35.87.57.55/66 ou 35.87.40.70/71 Pharmacies:

• Blue Cross (Hôtel Marriott) : (021) 35.68.20.11

• Agha’s Supermarket (Clifton) : (021) 35.86.31.19/20 ou 35.83.31.21.

ISLAMABAD :

• Shifa International Hospital (24h/24) : (051) 460.36.66 / (051) 486.30.87

• Pakistan Institute of Medical Center : (051) 926.11.70 & pour le children hospital (051) 926.04.51 à 9

LAHORE :

• Masood Hospital : (042) 35.88.19.61

• Hameed Latif Hospital : (042) 35.83.98.82 -83

• Ittefaq Hospital : (042) 35.85.75.42

• Omer Hospital : (042) 37.57.64.00

• Surgimed : (042) 35.71.44.11 à 18

• Defence National Hospital : (042) 35.72.27.28

• Adil Hospital : (042) 36.66.72.72

• Children Hospital : (042) 99.23.09.01.

PESHAWAR :

• Khyber Medical Center : (091) 221.12.41 / 221.47.16

• Rehman Medical Institute : (091) 582.55.01 à 08

• Dr. Tariq Nishtar : (091) 584.20.68 ou 570.09.10

Pour de plus amples renseignements, consulter les sites Internet suivants :

• Le site du ministère de la Santé : www.sante.gouv.fr

• Le site interministériel relatif à la grippe aviaire : www.grippeaviaire.gouv.fr

• Les informations actualisées de l’Institut de veille sanitaire : www.invs.sante.fr

• Le site de l’organisation mondiale de la santé : www.who.int (anglais et français)

• Le site de l’Institut Pasteur de Paris www.pasteur.fr ou de Lille www.pasteur-lille.fr.

Compléments

Comportement

 porter des vêtements larges couvrant le corps (privilégier le pantalon et les tuniques larges) ;

 durant la période du Ramadan, s’abstenir de fumer, manger et boire dans les lieux publics durant la journée ;

 ne pas sortir avec de grosses sommes d’argent ou des bijoux;

 ne pas résister en cas d’agression par des individus armés;

 éviter les foules (manifestations, marchés, événements sportifs etc.);

 éviter de stationner de façon prolongée dans les halls d’hôtels et les espaces d’accueil des lieux publics ainsi que devant ces bâtiments.

 éviter les lieux de culte de toutes confessions ;

 signaler tout déplacement à son hôtel ou à son agence de voyage ; se faire accueillir et reconduire à l’aéroport par des personnes de connaissance ou des contacts sûrs en évitant de prendre un taxi de l’aéroport au centre ville (surtout les femmes) ;

 ne pas photographier, filmer ou reproduire par un quelconque procédé les ponts, les bâtiments militaires et administratifs, les aéroports et les gares ; s’abstenir en cas de doute.

 demander systématiquement l’autorisation avant de photographier des personnes.

Stupéfiants

La loi sur les stupéfiants (Control of narcotic substances act 1997) est très sévère et ne fait aucune différence entre l’usage et le trafic de stupéfiants. La culture, la production, l’importation, l’exportation ainsi que la détention de stupéfiants sont punies de peines d’emprisonnement pouvant aller jusqu’à la perpétuité ou la condamnation à mort. Les conditions de détention dans les maisons d’arrêt pakistanaises sont très difficiles et les étrangers ne bénéficient d’aucun traitement de faveur.

Alcool

La consommation d’alcool est interdite aux Musulmans. Elle est autorisée aux non-Musulmans dans un cadre privé. Il est très difficile de se procurer de l’alcool sur place.

Mariages forcés

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Climat

Grande diversité climatique du Nord au Sud du Pakistan entre les hauts sommets himalayens et les déserts du Sindh. A Islamabad et à Lahore : climat très chaud de mai à septembre, humide surtout à partir de juillet et assez froid de novembre à mars. Karachi : chaud et humide toute l’année (très chaud d’avril à septembre).