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Sécurité

Il n’est, pour l’heure, pas nécessaire d’annuler vos déplacements en Israël.

Pour les Français de passage, il est recommandé de s’inscrire sur le site Ariane pour recevoir l’information indispensable en temps réel.

Les voyages sont en revanche formellement déconseillés à Gaza, mêmes aux personnes ayant sur place des attaches familiales et quel que soit le point d’entrée utilisé (terminal d’Erez avec Israël ou terminal de Rafah avec l’Egypte). Il est par ailleurs rappelé que l’ouverture du point de passage de Rafah est très aléatoire, et que les autorités israéliennes refusent toute sortie par Erez des personnes entrées à Gaza par Rafah.

Une entrée par les tunnels de contrebande est à exclure. Elle est illégale et comporte des risques de sécurité majeurs.

A Jérusalem, en raison du risque de manifestations, il convient d’être vigilant dans ses déplacements en Vieille Ville et à Jérusalem-Est. Il est recommandé par ailleurs d’éviter d’emprunter les transports en commun (bus ou tramway).

En Cisjordanie, il est recommandé, durant son voyage, de se tenir régulièrement informé de l’actualité. Il convient d’éviter les abords des colonies israéliennes et tout rassemblement. Il est enfin recommandé de se signaler au consulat général de France à Jérusalem (diplomat [at] france-jeru.org).

ISRAËL

a) Ensemble du pays

Israël constitue une destination touristique importante. Certaines régions sont fortement déconseillées aux voyageurs, notamment la région entourant la bande de gaza (dans un rayon de 40 km incluant les villes de Sderot, Ashkelon, Ashdod et Beer-Sheva), ainsi que dans les zones frontalières avec le Liban, la Syrie et l’Egypte (voir ci-dessous).

Les tirs de roquettes visant désormais l’ensemble du territoire, une vigilance renforcée est nécessaire dans tout le pays. Ces tirs proviennent essentiellement de la bande de Gaza mais plusieurs ont été enregistrés au cours des dernières semaines en provenance du Liban, de Syrie et du Sinaï égyptien.

Il est indispensable de prêter attention aux sirènes d’alarme ainsi que de suivre à la lettre les consignes de la sécurité civile israélienne, disponibles sur le site internet de l’Ambassade de France en Israël et sur le site du Commandement du Front intérieur israélien. Il est vivement recommandé de prendre connaissance de ces consignes avant tout déplacement.

Les voyageurs sont en outre invités à faire preuve de prudence dans les lieux publics des grandes villes et lors des rassemblements, notamment dans et aux abords des localités arabes-israéliennes.

b) Pourtour de la bande de Gaza

Les incidents liés aux tirs de roquettes depuis Gaza sont fréquents depuis plusieurs années et sont en forte recrudescence depuis juin 2014. La plupart des roquettes et missiles dirigés vers des zones d’habitation sont interceptés en vol par le système israélien Dôme de fer. Néanmoins, un civil a été tué près du point de passage d’Erez et plusieurs dizaines ont été blessés, notamment dans la région entourant Gaza, depuis le début de l’escalade.

Il est donc déconseillé sauf raison impérative de se rendre dans un rayon de 40 km autour de la bande de Gaza.

Le suivi des consignes de la sécurité civile israélienne (voire ci-dessus) est d’autant plus indispensable dans cette zone.

c) Frontière libanaise

Les déplacements sur les axes routiers longeant la frontière libanaise, au nord de la route 899, ainsi que les axes secondaires au nord et à l’est de la route 98 (le long de la ligne de désengagement avec la Syrie) sont déconseillés. Des incidents ponctuels à la frontière israélo-libanaise se sont en effet produits depuis 2009. Cette zone peut faire l’objet, sur très courts préavis, de mouvements de troupes.

d) Frontière syrienne

Les événements actuels en Syrie appellent à la vigilance dans la région du Golan. Il est déconseillé de se rendre dans la zone frontalière.

e) Frontière égyptienne

En raison de l’instabilité grandissante dans le Sinaï et suite aux événements qui s’y sont produits (attentats à l’été 2011 et en août et septembre 2012), il est déconseillé de s’approcher de la zone frontalière avec l’Egypte et, notamment, d’emprunter les routes 10 et 12.

JERUSALEM

 

  • A l’est, la Vieille Ville et les Lieux Saints (en particulier l’Esplanade des Mosquées ou Mont du Temple) restent toutefois une zone de tensions régulières entre Israéliens et Palestiniens. Il en est de même des quartiers de Jérusalem-Est où se sont installés des colons israéliens (Sheikh Jarrah, Silwan, Issawiya ou French Hill). En cas de tensions, les déploiements policiers deviennent rapidement importants et les accès à la Vieille Ville peuvent être fermés.
     
  • La Ville peut encore être la cible d’attentats (attentat à la bombe le 23 mars 2011 à la gare routière centrale de Jérusalem Ouest, 2 attaques visant un bus israélien et une station d’auto-stoppeurs le 4 août 2014). La Ville peut être également prise pour cible par des roquettes tirées depuis la Bande de Gaza (en novembre 2012 et juillet 2014). En cas d’alerte, il convient de suivre les instructions de la sécurité civile israélienne.

- Il est également recommandé d’éviter d’emprunter les transports en commun (bus ou tramway).

- Il convient enfin de rester vigilant, d’éviter les attroupements et également d’observer discrétion et prudence dans l’usage des appareils de photographie, notamment lors de Shabbat ou de déplacements dans des quartiers à forte majorité religieuse.

TERRITOIRES PALESTINIENS

Il est recommandé de faire preuve de prudence lors des déplacements en Cisjordanie (en particulier dans les grandes villes : Hébron, Naplouse, Jénine) comme à Jérusalem-Est (en particulier le vendredi), d’éviter les rassemblements et les attroupements, et de redoubler de vigilance à l’approche des check-points et des colonies israéliennes.

a) Cisjordanie
 

- Le niveau de criminalité dans la plupart des villes de Cisjordanie est aujourd’hui peu élevé et certaines villes (Bethléem, Jéricho, Ramallah notamment) accueillent tourisme et pèlerinages.

  • Plusieurs régions de Cisjordanie (et notamment les villes de Naplouse et d’Hébron et leurs alentours) restent des lieux de fortes tensions entre Palestiniens et colons israéliens ou forces armées israéliennes. Des manifestations populaires contre l’occupation et la colonisation se tiennent régulièrement – en particulier le vendredi – dans certaines localités (notamment à Bil’in, Nil’in, Deir el-Nizam, Nabi Saleh ou Maasara). Elles peuvent donner lieu à des heurts et arrestations. Des jets de pierres sont observés près des colonies israéliennes situées à la périphérie de Jérusalem ou ailleurs en Cisjordanie. Des incursions de l’armée israélienne peuvent se produire régulièrement, y compris dans les principales villes, de jour comme de nuit. Enfin, le risque d’attentats ne peut être entièrement écarté.
     
  • La situation étant souvent changeante, il est recommandé de se renseigner sur l’état des risques avant chaque déplacement. Il convient également de faire preuve de vigilance à proximité des lieux de tension réguliers que sont les grands check-points (Qalandya notamment) et l’abord des colonies et "avant-postes" israéliens, où des colons israéliens violents peuvent être actifs. Il est recommandé d’éviter les rassemblements et de rester vigilant dans les lieux publics. Les risques sont plus élevés sur les axes routiers reliant les localités que dans les villes elles-mêmes. Les déplacements de nuit sont déconseillés.
     

b) Bande de Gaza
 

- Lire impérativement les prescriptions concernant le Sinaï et l’accès à la Bande de Gaza figurant dans les pages consacrées à l’Egypte.

- Les déplacements dans la Bande de Gaza (ainsi que dans la péninsule du Sinaï) sont formellement déconseillés, même aux personnes ayant sur place des attaches familiales et quel que soit le point d’entrée utilisé (terminal d’Erez avec Israël ou terminal de Rafah avec l’Egypte). Le terminal de Rafah fait l’objet de restrictions d’accès de plus en plus rigoureuses et fréquentes conduisant à une fermeture quasi-complète. Les Français qui parviendraient à se rendre à Gaza lors d’une période d’ouverture du point de passage, outre le risque qu’ils encourent pour leur sécurité durant leur séjour, prennent également le risque de rester bloqués à Gaza, les fermetures étant généralement annoncées sans préavis et sans indication de durée.

- Une entrée par les tunnels de contrebande est à exclure. Elle est illégale et comporte des risques de sécurité majeurs. Les autorités égyptiennes estiment qu’une entrée sur leur territoire par ce moyen est irrégulière et considèrent ceux qui y recourraient comme des clandestins.

- Des opérations militaires opposant armée israélienne et groupes armés palestiniens se sont déroulées à Gaza du 14 au 21 novembre 2012. Jusqu’à la récente trêve, de nombreux tirs de roquettes partaient de la Bande de Gaza et Israël y procèdait à des frappes et incursions régulières dans les zones frontalières, principalement au sud (Khan Younès, camp d’Al Maghazi et Rafah) mais aussi à l’est (Deir el Balah) ou au nord (Jabalya, Sudaniyeh).

- En outre, les risques d’enlèvement demeurent élevés comme en témoigne l’enlèvement suivi de l’assassinat d’un militant pacifiste italien (14-15 avril 2011).

- Il est par ailleurs formellement déconseillé de prendre place à bord de navires ayant pour intention de briser le blocus maritime imposé sur la Bande de Gaza, eu égard aux risques sécuritaires liés à une telle entreprise.

PELERINS

Les déplacements des groupes de pèlerins chrétiens sont relativement facilités. Toutefois l’accès à Bethléem est ralenti par la nécessité de passer un check-point. L’attente est parfois longue. Dans la Vieille Ville de Jérusalem, il convient d’être attentif à la petite délinquance.

En règle générale, il est conseillé :

- de garder sur soi son passeport ainsi que la fiche d’entrée sur le territoire israélien ;

- de signaler à l’hôtel ou à ses amis les déplacements et les heures approximatives de retour ;

- de ne pas faire d’auto-stop et de ne pas prendre d’auto-stoppeurs ;

- de n’accepter aucun colis de la part d’inconnus, au départ comme pendant le séjour ;

- d’utiliser de préférence les taxis ainsi que les tour-opérateurs officiels, qui connaissent les risques éventuels dans certaines zones ;

- de ne pas circuler en voiture dans les quartiers et cités ultra-orthodoxes pendant le Shabbat ;

- de disposer d’une liste de numéros d’urgence.

En raison de la situation qui prévaut dans la région, il est recommandé, avant et pendant le voyage, de suivre l’actualité.

En cas de doute, contacter les Consulats de France à Tel Aviv, Haïfa ou le Consulat général à Jérusalem. Pour ceux qui sont amenés à se déplacer en Cisjordanie ou à Gaza, il est conseillé de se signaler au Consulat général de France à Jérusalem.


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