Mission d’appui à l’action internationale des ONG

La Mission d’Appui à l’action internationale des ONG (MAAIONG), au sein de la Direction générale de la Coopération et du développement (DGCID), est chargée du dialogue opérationnel et politique (dans le cadre de la Commission Coopération Développement (CCD), dont elle assure le secrétariat technique), et du cofinancement des projets des ONG françaises de solidarité internationale et de développement.

Ses missions sont les suivantes :

 Soutenir les divers acteurs français impliqués dans la coopération non gouvernementale (essentiellement organisations de solidarité internationale (OSI) et associations de volontariat).
 Favoriser la concertation et les partenariats entre l’État et ces acteurs.
 Assurer la liaison entre ces acteurs, l’administration centrale et les ambassades.
 Suivre les travaux des différentes instances de concertation (HCCI, CCD).
 Accompagner la montée en puissance des sociétés civiles du Sud.
 Encourager l’éducation au développement en France.
 Mettre en œuvre les projets de co-développement (jusqu’à fin 2007).
 Accompagner la mise en œuvre du Volontariat de Solidarité Internationale (VSI).
 Aider à la structuration du milieu associatif français.

(La MAAIONG n’est pas en charge des questions d’aide humanitaire et d’urgence qui relèvent de la Délégation à l’action humanitaire au MAEE).

Les Moyens dont dispose la MAAIONG pour remplir ces missions s’élèvent à :

=> 2006 : 49 M€ de crédits de paiement en 2006
2007 : 55 M€ de crédits en 2007 sur Titre 6 et FSP - programmes 209 et 185
2008 : prévisions 65 M€

Les Outils

La MAAIONG dispose d’une palette d’outils de contractualisation élaborés et négociés avec les Organisations de Solidarité Internationale (OSI) françaises allant du cofinancement de projet classique, à celui de programmes inter-associatif, de conventions programmes, de programmes concertés pluri-acteurs, de convention de partenariat strtatégique, d’appels à initiatives (sida, assainissement), de programmes structurants (codéveloppement, programmes jeunesse JSI et VVV/SI, volontariat...) et de fonds spécifiques (FRIO)...

A. Les cofinancements de projets et programmes

Le Cofinancement classiquese fait selon des règles détaillées dans deux documents réactualisés en 2001 et 2004, intitulés « Le cofinancement des projets des associations de solidarité internationale - Vade Mecum tome 1 » et « Le cofinancement des programmes des associations de solidarité internationale Tome 2 ». La décision de principe de subvention est prise dans le cadre de pré-comités techniques interne à la MAAIONG (qui tient compte de l’avis des ambassades et des services de la DGCID) puis d’un Comité des subventions présidé par le DGCID qui valide définitivement l’octroi des subventions.

Cofinancements dans le cadre de la « nouvelle contractualisation » pour les ONG, avec 4 outils spécifiques :
 Convention-programme pour une seule association,
 Programme concerté pluri-acteurs (PCPA),
 Programme inter-associatif,
 Conventions de partenariat stratégique (nouvel outil à compter de 2008).

Appels à initiatives : en 2007 sur les thématiques eau-assainissement, Sida, en 2008 sur les thématiques Droits de l’Homme et Jeunesse.

B. Les cofinancements de projets d’éducation au développement, de jeunesse, de codéveloppement et d’appui aux collectifs et plates-formes,

1/ Financement d’actions de sensibilisation et d’éducation au développement en France.

2/ Financement de grands événements nationaux (tel que la Semaine de la Solidarité Internationale, Salon des Solidarités...)

3/ Pilotage des programmes jeunesse du MAEE : Ville, Vie, Vacances/ Solidarité internationale (VVV/SI) et Jeunesse/ Solidarité internationale (JSI).

4/ Suivi des organisations issues de l’immigration (OSIM) et mise en œuvre de programmes co-développement (jusqu’en 2007)

5/ Soutien aux collectifs et plates-formes (tel que CoordinationSUD, Comité PECO, Plate-forme des ONG françaises pour la Palestine...).

C. Le volontariat de solidarité internationale (VSI)

 Soutien particulier à l’Association Française des Volontaires du Progrès (AFVP) à travers une convention d’objectifs et de moyens (COM).

 Soutien à 27 associations agréées pour l’envoi de volontaires.

D. L’évaluation des projets ONG

 Évaluations externesdes opérations de terrain pour faire évoluer les priorités, les modes d’intervention et les procédures.
 Un outil central : le Fonds pour la promotion des études préalables, des études transversales et des évaluations (F3E).