Coopération dans le domaine du livre

Appui au réseau des bibliothèques de lecture publique et au développement d’une politique du livre au Niger

Année : 2004
Montant : 800 000 €

Résumé du projet :

La mise en place d’une Direction des lettres et des bibliothèques en 2000 au sein du ministère des Sports, de la culture et des jeux de la francophonie et la tenue d’un séminaire national sur la définition d’une politique du livre, dans un contexte de très faible présence du livre au Niger et en particulier à l’extérieur de Niamey, marquent l’importance accordée par le gouvernement nigérien au secteur du livre et de la littérature.

L’appui de la coopération française au livre a été mis en œuvre en 1991 à travers trois projets de lecture publique. Début 2003, le Centre National du Réseau des Bibliothèques et de la Lecture publique coordonne et anime avec l’appui de la coopération française 29 bibliothèques de lecture publique et 5 bibliothèques associées.

La finalité du nouveau projet sera de promouvoir la lecture publique et le livre avec comme objectifs principaux :

 le soutien à la chaîne de production et de diffusion du livre (en incluant un programme particulier d’appui aux auteurs et de formation des professionnels du livre), l’accès aux technologies de l’information et de la communication pour contribuer au désenclavement des communautés rurales, le développement en milieu rural de lieux de diffusion et d’échange de l’information dans les domaines des lettres, de la technologie, de l’éducation, de l’alphabétisation, de la santé et de l’agriculture, en articulation étroite avec d’autres programmes de développement ou d’appui de la Coopération française (éducation de base, alphabétisation, école de la 2ème chance, formation professionnelle continue...)

 La consolidation du réseau des bibliothèques existantes (fixes, associées, bibliobus) la création de nouvelles bibliothèques de lecture publique en étroite liaison avec le programme national de l’Agence intergouvernementale de la Francophonie, la construction du Centre natoinal du réseau des bibliothèques et de la lecture publique et enfin, l’action des coordinations régionales.

L’aspect novateur de ce projet est l’appui aux auteurs, à l’édition de la littérature de jeunesse, du livre scolaire et universitaire et la formation des acteurs de la chaîne du livre.

Introdution

Depuis 1991, trois projets successifs de Lecture publique ont été mis en œuvre par la Coopération française. La première convention d’un montant de 228 673 €, la seconde de 381 122 € et la troisième de 457 347 €. Les montants croissants des trois conventions ont favorisé la mise en place et le développement progressif des Bibliothèques de Lecture Publique (B.L.P.) et leur mise en réseau. D’un coût total de 1.067.142 € pour les trois phases, il s’agissait de projets de mise en place du réseau. La prochaine convention d’un montant de 800 000 € permettra une meilleure maîtrise du réseau, sa montée en puissance et de nouvelles interventions notamment concernant la chaîne du livre.

Les actions des projets antérieurs

Dès la signature du premier accord de coopération entre la France et le Niger, une politique de lecture publique s’est mise en place. Elle s’est concrétisée par la création du réseau des B.L.P. qui s’est renforcé progressivement au cours des trois projets.

A ce jour, le réseau compte 34 B.L.P. dont 5 bibliothèques associées (scolaires et privées), localisées sur toute l’étendue du territoire et fédéré au niveau national par le Centre National du Réseau des Bibliothèques et de la Lecture Publique (C.N.R.B.L.P.) qui est sous la tutelle de la Direction des Lettres et des Bibliothèques du Ministère de la Culture, des Arts et de la communication. Le C.N.R.B.L.P. coordonne et anime ce réseau avec l’appui de la coopération française.

Il dispose de quatre divisions :

 la division Bibliothèques,
 la division Formation,
 la division Animation,
 la division Edition.

C’est au C.N.R.B.L.P. que sont formés les bibliothécaires et une équipe de douze formateurs de bibliothèques a été mise en place. Outre une formation en bibliothéconomie, les bibliothécaires sont initiés à l’animation.

Par son soutien, le projet Lecture Publique prend en charge :

 le mobilier nécessaire à la mise en place d’une bibliothèque (étagères, tables, chaises, banque de prêt),
 l’achat d’ouvrages pour adultes et jeunes,
 l’achat de jeux pour adultes et jeunes,
 l’abonnement à la presse nationale et internationale pour adultes et jeunes,
 le petit matériel nécessaire à l’équipement des livres (filmolux, colle, ...),
 la formation du bibliothécaire.

En retour, la commune s’engage à prendre en charge :

 le recrutement du bibliothécaire et son salaire,
 le gardiennage de la bibliothèque,
 les frais d’électricité.

Le contexte local

La plupart des bibliothèques sont implantées dans les Maisons des Jeunes et de la Culture (M.J.C.). Les livres qui sont déposés dans l’ensemble des bibliothèques de lecture publique sont des ouvrages de littérature, des documentaires et des livres pour enfants. Les fonds de livres ont été constitués de manière à satisfaire au mieux les goûts et besoins des publics : ouvrages de référence, dictionnaire, littérature francophone, ouvrages scientifiques et techniques, bandes dessinées, albums pour enfants. Les livres sont équipés à Niamey (estampillage, cotation, couverture, pastilles de couleurs pour différencier les genres) et c’est à la commune de mettre à disposition les moyens nécessaires à leur transfert vers la bibliothèque. Outre les commandes, de nombreux livres sont venus s’ajouter grâce à l’Association Culture et Développement, par exemple ou au jumelage des bibliothèques avec des communes françaises. C’est le cas, par exemple, de la commune de Tillabéri jumelée à Juvisy.

Une modeste cotisation est demandée aux lecteurs, elle permet de les responsabiliser. Son coût varie d’une bibliothèque à l’autre. Les bibliothèques sont fréquentées majoritairement par un public jeune avec un fort pourcentage de garçons. On note, cependant, une augmentation des publics adultes grâce aux abonnements à la presse nationale et internationale. La revue féminine Amina qui intéresse beaucoup les jeunes filles et les jeunes femmes apporte un accroissement de ce public.

De par la quasi-inexistence des bibliothèques scolaires, ce sont les B.L.P. qui sont fréquentées par les enfants scolarisés. Elles viennent ainsi en appui au système éducatif.

Les complémentarités avec d’autres projets ou d’autres coopérations

Par ailleurs, 12 Centres de Lecture et d’Animation Culturelle (CLAC) existent dans la région de Maradi et Zinder. Ils ont été créés avec le soutien de l’Organisation Internationale de la Francophonie (O.I.F.) et permettent de développer la lecture publique en milieu rural tout en réduisant les inégalités entre le monde urbain et le monde rural.

10 centres de lecture publique de l’Organisation Islamique pour l’Education, les Sciences et la Culture (I.S.E.S.C.O.) bénéficieront d’appuis spécifiques compte tenu de leurs besoins en cours d’identification par le C.N.R.B.L.P.

Lire au Niger

Malgré les efforts d’alphabétisation et de scolarisation, le nombre de ceux qui ne peuvent accéder au livre est important. La lecture est un acte individuel qui s’intègre difficilement dans une culture d’oralité. De plus, la faiblesse du pouvoir d’achat est un frein considérable. On note également une déficience de l’édition locale et on ne connaît pas de véritables librairies. A Niamey ; ces dernières font souvent office de librairie, papeterie et quincaillerie et à l’intérieur du pays, elles sont quasi-inexistantes. Comme dans la plupart des capitales africaines, de nombreuses « librairies par terre » proposent des livres d’occasion à de bas prix. Les livres scolaires remportent un vif succès notamment au moment de la rentrée des classes et les publics scolaires et universitaires sont de fervents amateurs d’annales de bac ou autres.

Ainsi, le lecteur a le choix entre le secteur informel, l’achat de livres édités en France et très chers en raison des frais de transport et des frais de douane, et les rares ouvrages édités sur place.

Le Fonds de Solidarité Prioritaire (F.S.P.) Appui au réseau des bibliothèques de lecture publique et au développement d’une politique du livre

D’un montant de 800 000 Euros sur une durée de 3 ans ; il permettra :

 de construire et d’équiper les locaux du Centre National du Réseau des Bibliothèques et de la Lecture Publique,
 de former les cadres de la Direction des Lettres et des Bibliothèques (formation de formateurs),
 d’organiser des manifestations nationales autour du livre,
 de poursuivre la formation professionnelle des bibliothécaires,
 de créer d’autres bibliothèques et de soutenir les bibliothèques existantes,
 d’appuyer les associations professionnelles des métiers du livre,
 d’aider à la création et à la production littéraire,
 d’aider à l’édition et à la diffusion littéraire.