Un an après le Sommet francophone de Québec (octobre 2008)

Du 17 au 19 octobre 2008, le XIIe Sommet des Chefs d’Etat et de gouvernement ayant le français en partage rassemblait 68 pays à Québec, à l’occasion de 4e centenaire de la fondation de cette ville par Samuel de Champlain. Une participation d’un niveau très élevé a confirmé l’attractivité de cette enceinte unique, associant nord et sud, reflet d’une communauté de langue et de valeurs étendue sur les cinq continents. L’originalité de la Francophonie a été manifestée par l’adoption d’une formule rénovée pour ce Sommet de Québec fondée sur le dialogue direct des chefs d’Etat, sans formalisme, sur plusieurs enjeux et non sur un thème unique comme précédemment.

La représentation de la France au Sommet de Québec a été exceptionnelle. Le Président de la République, le Premier ministre, et le secrétaire d’Etat chargé de la Coopération et la Francophonie, représentaient la France dans les travaux, du 17 au 19 octobre 2008. Une quarantaine d’autres chefs d’Etat et de gouvernement étaient présents, ainsi que le Secrétaire général des Nations Unies, M. Ban Ki-moon et le président de la Commission européenne, M. José Manuel Barroso.

Le Sommet a témoigné de la réactivité de la Francophonie face aux grands défis mondiaux. La Déclaration de Québec, adoptée le 19 octobre 2008 par les chefs d’Etat et de gouvernement de la Francophonie, est un texte de référence à lire et à relire : elle comprend de nombreux engagements politiques clairs, explicites et d’application aisée.

Elle exprime des engagements précis face tout d’abord à la crise financière : solidaire, la Francophonie a accordé son appui unanime à l’initiative française en vue d’une conférence internationale visant la rénovation du système financier. Les Sommets de Washington et Londres furent la suite directe de notre action à Québec. France et Canada jouent un rôle apprécié de liaison entre les travaux de l’OIF et du G20 pour répondre à leur attente. La Francophonie a démontré à cette occasion qu’elle était une instance indispensable pour favoriser le dialogue et la solidarité entre pays du nord et du sud face à la crise.

La Déclaration de Québec a ensuite soutenu, face à la crise alimentaire, la proposition d’un partenariat mondial sur l’alimentation et l’agriculture ; nous conservons cet objectif. Nos délégations doivent agir de concert dans les enceintes agricoles, et l’OIF y reviendra d’ici la ministérielle de décembre 2009.

La lutte contre les changements climatiques a également rassemblé les participants, qui agiront en concertation plus étroite dans le processus de Poznan - Copenhague et ont fait leur l’objectif d’une réduction mondiale des émissions de gaz à effet de serre d’au moins 50% d’ici 2050, sans exclure des objectifs plus rapprochés.

Enfin, la Francophonie reste fidèle à son action résolue sur les sujets politiques, inspirée par la langue et les valeurs dont elle est porteuse. Sur la promotion du français : les projets novateurs, visés dans la résolution du Sommet sur la langue française, portent sur le volontariat francophone, la mobilité étudiante « Horizons francophones », la formation à distance des maîtres (IFADEM), enfin les projets numériques. Nous intervenons activement pour assurer leur avancement par l’OIF (le Président Diouf a inauguré au Bénin un second site pilote d’IFADEM, après celui du Burundi) et par l’Agence universitaire de la Francophonie (AUF). Les services de la coopération française s’y trouvent fortement impliqués.

Les chefs d’Etat et de gouvernement se sont prononcés pour le renforcement du rôle des francophones dans le maintien de la paix, préoccupation particulièrement d’actualité en Afrique mais aussi dans d’autres régions.

Le Sommet de Québec a donc marqué un renouveau de l’action multilatérale de la Francophonie, sous l’impulsion des hôtes canadiens et québécois, du Président de la République française et du Secrétaire général de la Francophonie, M. Abdou Diouf.

La Conférence ministérielle (Paris, 15-16 décembre 2009) dressera le bilan de la mise en œuvre de Québec et adoptera la programmation de l’OIF pour la période 2010-2013.

Liens utiles

 Discours du Président de la République française lors de la séance d’ouverture du XIIe Sommet de la Francophonie

 Discours du Président de la République française lors de la Journée internationale de la Francophonie (20 mars 2008)

 Site officiel du Sommet de Québec

 Site officiel de l’Organisation internationale de la Francophonie (OIF)

 Carte géographique de la Francophonie après Québec (70 Etats et gouvernements membres)