Pays concernés

Après 14 ans de guerre civile, l’élection en novembre 2005 de la Présidente Ellen Johnson-Sirleaf, première femme accédant de façon démocratique à cette fonction en Afrique, apparaît comme un tournant politique décisif dans l’histoire du Liberia et suscite de nombreux espoirs de paix. Le principal défi de la Présidente sera de reconstruire un pays ravagé par la violence et encore placé sous une quasi-tutelle internationale.

La stabilisation du Liberia sous la présidence de Mme Johnson-Sirleaf repose désormais sur la collaboration politique de factions dont l’entente n’est pas garantie, et sur la capacité de la Présidente à associer tous les chefs de faction au jeu parlementaire. Mme Johnson-Sirleaf a patiemment composé son gouvernement d’ouverture qui regroupe des technocrates apolitiques, des caciques de son parti (Unity Party) et quelques rares représentants des mouvements concurrents lui permettant d’engager la réconciliation nationale, cependant le parti de son principal rival, M. Georges Weah, n’est pas représenté au sein du gouvernement.

Ce dernier a finalement renoncé à son recours devant la Cour Suprême après avoir été débouté le 16 décembre par la Commission nationale électorale de sa plainte pour fraude électorale. Les principaux dirigeants du parti de M. Weah ayant approuvé sa décision, celle-ci ouvre des perspectives de meilleure stabilité politique pour le pays. Pour autant, la fracture ethnique et politique persiste entre d’une part un Sud-Est majoritairement Krahn, vivier de recrutement pour les autorités ivoiriennes actuelles, et d’autre part le Nord-Ouest majoritairement lié aux ex-tayloriens ou au LURD soutenu par les Guinéens.

Le 17 mars, Mme Johnson-Sirleaf a officiellement adressé aux autorités nigérianes sa demande d’extradition de Charles Taylor - ancien président du Liberia (1997-2003) inculpé par le Tribunal Spécial pour la Sierra Leone de crimes de guerre et crimes contre l’humanité - à laquelle le président du Nigeria Olusegun Obasanjo a décidé le 25 mars de répondre favorablement. Charles Taylor a alors tenté de prendre la fuite mais a finalement été arrêté par la police nigériane. Après son arrestation à la frontière camerounaise, il a été transféré à Monrovia et remis aux autorités de la MINUL qui l’ont déféré le 29 mars au Tribunal Spécial pour la Sierra Leone.

Le Liberia est toujours soumis à un embargo général sur les armes, le bois et les diamants, prorogé par la résolution 1647 du 20 décembre 2005 (1 an pour l’embargo sur les armes et les interdictions de voyager, 6 mois pour les embargos sur le bois et le diamant). La situation sécuritaire reste calme mais des problèmes résiduels subsistent : réinsertion des anciens combattants, sécurisation de la frontière avec la Côte d’Ivoire, cas de Charles Taylor, mise en place d’une nouvelle armée et d’une police en cours de formation. Le mandat de la MINUL, qui devait initialement prendre fin le 31 mars 2006, a finalement été prolongé de six mois, jusqu’au 30 septembre 2006.

De la stabilité du Liberia dépend la stabilité régionale. Le Sud du pays semble échapper au contrôle des autorités centrales comme des forces de la MINUL, faute de routes praticables et de structures administratives suffisantes. Des milices s’y maintiendraient, occupant des plantations abandonnées voire recrutant des jeunes gens ou d’anciens combattants pour se mettre au service de factions des pays voisins. On signale même le recrutement dans cette région d’enfants soldats pour servir en Côte d’Ivoire. En ce sens, l’évolution du pays sera très fortement dépendante du contexte sous-régional puisque les frontières du Liberia avec la Côte d’Ivoire, la Guinée et la Sierra Leone sont très perméables. Les trafics d’armes, de matières premières, l’ampleur du nombre de déplacés (400.000), du nombre d’enfants soldats (15.000) et du nombre de personnes démobilisées (50.000) et les flux transfrontaliers qui en découlent constituent d’importants facteurs d’instabilité qui menacent tant la Sierra Leone que la Côte d’Ivoire et la Guinée.

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Mise à jour : 31.03.06