Introducción
Francia es el principal socio económico de España, con un intercambio comercial que asciende a más de 60.000 millones de euros anuales. Somos el 2º proveedor de España (11% de las importaciones españolas en 2010) y su primer cliente (17,6% de las exportaciones españolas). Francia también es el tercer inversor en España, con casi 4000 empresas que tienen más del 10% de su capital en manos de inversores franceses. Estas empresas generan más de 400.000 empleos. Por último, en el sector financiero, los bancos franceses son los principales titulares de la deuda pública española (5,4% del total).
Las posiciones francesas tienden a degradarse, pero parecen estar iniciando una ligera recuperación: si bien el superávit comercial francés con España fue considerable durante mucho tiempo, en 2007 comenzó su erosión. Esto resulta en un saldo comercial que, en los cinco primeros meses de 2012, ha arrojado un déficit para Francia de 923 millones de euros. La cuota de productos franceses en las importaciones españolas pasó de 18,4% en 1998 a 10,8% en 2011 (estable con respecto a 2010), en tanto que la cuota parte de productos alemanes se mantiene cercana al 12% y la de los productos chinos asciende a 7,1% (en comparación con un 2,8% en 2000). Sin embargo, nuestro país sigue siendo, desde 2003, el segundo proveedor de España, justo detrás de Alemania (11,8%). Por su parte, España es el 3er cliente de Francia, con un 7,3% de las exportaciones francesas, detrás de Alemania e Italia. Además, Francia conserva su posición como principal cliente de España, con un 17,9% de las exportaciones en 2011, muy por delante de Alemania (10,2%). En la clasificación de los países proveedores de Francia, España se ubica en el 5o lugar, con un 6% de las importaciones francesas, detrás de Alemania, China, Bélgica e Italia.
El sector del automóvil, central en el intercambio bilateral, es una fuente creciente de déficit comercial para Francia: se trata del principal rubro de importaciones y exportaciones entre Francia y España. Desde 2006 el saldo comercial en este sector clave ha arrojado un déficit para Francia. Dicho déficit alcanzó los 3.000 millones de euros a fines de 2011, lo que explica en gran parte el crecimiento de nuestro déficit comercial total con España. No obstante, Francia consigue alcanzar un superávit comercial con España en los sectores de los productos energéticos (+1.300 millones de EUR a fines de 2011), los bienes de capital (+1.200 M EUR), los productos textiles (+800 M EUR) y los productos químicos y farmacéuticos (+1.200 M EUR).
Francia es el principal destino extranjero de los turistas españoles y, recíprocamente, se encuentra entre los principales mercados emisores de turistas hacia España (3er lugar detrás del Reino Unido y Alemania). En 2011, los visitantes franceses representaron un 15% del total de los turistas extranjeros que viajaron a España. En un momento en que el flujo de turistas alemanes va en ligero aumento (+2,5% en variación anual), Francia sigue acercándose a su vecino del otro lado del Rhin: en 2011 España recibió a 8,5 millones de turistas franceses y 9 millones de turistas alemanes. La balanza de servicios, que tiene al turismo como uno de los componentes de importancia, sigue siendo deficitaria para Francia (-4.600 M EUR en 2010).
Se destaca un volumen importante de inversiones en ambos sentidos: Francia sigue siendo el 3er inversor en España, detrás del Reino Unido y Estados Unidos. Entre las veinte principales empresas presentes en España tres empresas francesas: Carrefour, PSA y Renault. Se calcula que el stock de inversiones directas extranjeras francés en España a fines de 2010 ascendía a 32.000 M EUR España fue, en 2010, el 7º país inversor en Francia. las empresas españolas se encuentran instaladas en más de 1600 emplazamientos en Francia, empleando a alrededor de 75.500 personas, principalmente en los sectores textil, de la vestimenta, la energía y las actividades comerciales y financieras.
Por último, los bancos franceses están muy expuestos a la economía española: la banca francesa, segunda acreedora de España, con una exposición total de 107.000 millones de euros, detrás de la banca alemana (119.000 millones de euros), está no obstante en primer lugar en cuanto a la propiedad de deuda pública española, con 20.000 millones de euros. En cambio, es evidente que Francia no constituye un mercado prioritario para la banca española, que se encuentra instalada principalmente en América del Sur y en Gran Bretaña, entre otros países.
Cooperación policial/ETA
La cooperación policial, y especialmente la lucha contra el terrorismo, sigue dando muy buenos resultados.
Se basa principalmente en encuentros semestrales entre directores generales de las policías francesa y española, en el marco de un comité de planificación y coordinación estratégica de seguridad interna. El estado de debilitamiento de ETA es el resultado de los arrestos llevados a cabo tanto en España como en Francia. En 2011, se detuvieron 48 personas vinculadas con ETA, 27 de ellas en Francia. El 20 de octubre de 2011, ETA anunció en un comunicado la suspensión definitiva de sus actividades armadas, luego de 43 años de violencia. No obstante, en esta declaración no se anuncia ni la disolución del grupo ni la deposición de las armas. El acercamiento geográfico de los prisioneros vascos (559 prisioneros en España, 140 en Francia) sigue siendo una de la reivindicaciones prioritarias del movimiento independentista vasco.
El combate contra el peligro islamista constituye otra de las líneas de nuestra cooperación. España se enfrenta en este contexto al mismo tipo de amenaza que Francia (Al Qaeda del Magreb Islámico). Sus esfuerzos se centran en contrarrestar la radicalización creciente en el seno de la comunidad musulmana española.
Asuntos transpirenaicos
En materia de cooperación transfronteriza, las interconexiones son para España un desafío político y económico de gran importancia: del lado del Mediterráneo, la extensión del TGV hasta Barcelona para principios de 2013; y del lado del Atlántico la implementación de una segunda autopista del mar (transporte de camiones por vía marítima) entre el Havre y Vigo (Galicia).
Infraestructuras ferroviarias:
Del lado del Mediterráneo, la línea de gran velocidad Perpiñán-Figueras de una extensión de 44 km, eslabón clave de la conexión Madrid-Barcelona-París, fue inaugurada en enero de 2011. Perpiñán y Figueras quedan así conectadas en directo a través de un túnel transfronterizo de 8 km a nivel de Perthus, lo que ha permitido aumentar el tráfico en un 70%. Se prevé la finalización de los trabajos de prolongación del lado español para principios de 2013, y habrá entonces una conexión directa Perpiñán - Barcelona de 50 minutos, lo que pondrá a Barcelona a unas 4 hs 20 min de Lyon. A partir de entonces SNCF y RENFE deberán operar en conjunto los trenes a gran velocidad entre ambos países, a través de una empresa común, similar al Eurostar.
Del lado del Atlántico: el proyecto de LGV "Dax-Vitoria" se encuentra en una fase avanzada de las obras del lado español. El trazado Burdeos-frontera fue definido a fines de marzo de 2012, habiéndose fijado el lanzamiento de la encuesta pública para 2013. El objetivo es la puesta en servicio de la línea ferroviaria internacional entre ambos países para 2020. Esto implica por lo tanto un trabajo de convicción de las poblaciones locales en el país vasco francés.
La Travesía Central del Pirineo a través de la línea ferroviaria Pau-Canfranc (Aragón, noreste de España) es un proyecto político que cuenta con el apoyo del Rey Juan Carlos, quien estima que las relaciones entre España y Europa no pueden depender únicamente de las únicas regiones más independientes de España: el País Vasco y Cataluña. El interés para Francia es menor. El gobierno español pretende defender los estudios del proyecto de la travesía central antes del 2020 ante la Comisión y ante Francia.
Autopistas del mar: en septiembre de 2010 se inauguró la autopista del mar Nantes-Gijón (Asturias), operada por la empresa naviera francesa Louis Dreyfus. Cuenta con un tránsito superior al esperado. Se prevé una segunda autopista del mar a partir de Vigo (Galicia) que conectaría con Algeciras, Saint Nazaire y el Havre. Su puesta en servicio podría tener lugar durante el segundo semestre de 2012.
Interconexiones eléctricas: línea de Muy Alta Tensión (MAT): se trata de la construcción de una línea subterránea de corriente continua, sobre el Mediterráneo (40 km en Francia y 25 km en España) que permitirá duplicar la capacidad del intercambio de electricidad entre ambos países. El coste total del proyecto es de 700 millones de euros. Los trabajos de perforación del túnel de la línea se iniciaron en enero de 2012 y deberán continuar hasta fines de 2013. Para fines de 2013 se prevé la electrificación de la línea, para su puesta en servicio comercial a fines de 2014.
Interconexiones de gas: España, que tiene una sobrecapacidad de gas estructural, necesita reexportar al Norte el gas que importa para el Sur y para sus 6 terminales GNL (Europa tiene 16 en total). Por esta razón, en el lado del Atlántico, se prevé el fortalecimiento de los gasoductos de Larrau y Biriatou, en 2013 y 2015 respectivamente, lo que permitirá alcanzar una capacidad de 7.500 millones de m3, que equivalen a un 15% del consumo francés y 18% del consumo español. Las sociedades de transporte de Total y de GDF invertirán casi 500 millones de euros en este proyecto.
Puesta al día : 25.09.12