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Nuevo proyecto de resolución sobre Malí en la ONU - (Extracto de las declaraciones oficiales - 5 de octubre 2012)

P : Con respecto al texto que propondrá Francia al Consejo de Seguridad sobre una intervención en Malí, ¿sabe ud cuándo será analizada la resolución y de qué tipo de intervención se tratará? ¿Francia participará únicamente en el plano logístico? ¿Habrá participación de las tropas francesas?

Francia propuso ayer por la noche un proyecto de resolución sobre Malí a sus colegas del Consejo de Seguridad. Esta resolución, en caso de adoptarse, reiterará por una parte la necesidad de encontrar una solución política a la crisis de Malí, la cual pasa en particular por la existencia de un verdadero diálogo entre las autoridades de Malí y los grupos rebeldes no terroristas del norte de Malí.

Este será el primer aspecto que cubrirá este proyecto de resolución. El segundo aspecto es que esta resolución llamará a los Estados y a las organizaciones interesadas, entre ellas la Unión Europea, a responder en cuanto sea posible a la solicitud de asistencia expresada por las autoridades mismas de Malí para reformar a las fuerzas armadas de ese país. El tercer aspecto de este proyecto de resolución, y tomando en cuenta la emergencia de la amenaza terrorista en el norte de Malí, deseamos que el Consejo de Seguridad incite a las autoridades de Malí, a la CEDAO así como a la Unión Africana a que presenten, lo antes posible, un concepto de operación preciso que permita que se despliegue una fuerza africana.

Con base en esto, el Consejo de Seguridad estará informado formalmente, en un segundo tiempo, de una autorización de despliegue. El Presidente de la República ya ha declarado que Francia estaba dispuesta a aportar apoyo logístico a esta operación. Y agregaré, pues es la pregunta que me harán ustedes posteriormente (¿y qué hay de este apoyo logístico?), que nuestra respuesta vendrá cuando tengamos el concepto de la operación, es decir, cuando la necesidad, tal como fue expresada por las autoridades de Malí, en cooperación con la CEDEAO y la Unión Africana, haya sido establecido con toda precisión.

Al mismo tiempo que los trabajos que se llevan a cabo en Nueva York en el marco de Naciones Unidas, también deseamos que la Unión Europea avance, que precise su respuesta a la solicitud de asistencia que hicieron las autoridades de Malí. En efecto, pensamos que es indispensable que la Unión Europea participe plenamente en la acción internacional dirigida para resolver la crisis de Malí. Esta respuesta de la Unión Europea está en discusión en estos momentos, y se incluirá en la agenda de trabajo del próximo Consejo de Asuntos Exteriores el 15 de octubre, momento en el que se conocerá a detalle.

La logística es un tema muy vasto y puede comprender muchas cosas. ¿Es posible que los países europeos y Francia encabecen un apoyo aéreo destinado a las fuerzas terrestres sin poner, como se dice en inglés, las “boots on the ground”, sino dar apoyo para el reconocimiento aéreo o, incluso, un apoyo mediante intervenciones aéreas a las fuerzas de la CEDEAO?

Sabemos qué es lo que no queremos hacer: “no boots on the ground”. Eso lo dijimos de manera muy clara por voz del presidente de la República y el ministro de Asuntos Exteriores y el ministro de Defensa. No deseamos hacer ninguna declaración sobre lo que haremos puesto que, para ello, es necesario esperar que se defina con precisión la necesidad. Esta definición precisa de la necesidad no llegará sino hasta que las autoridades de Malí hayan definido lo que se llama concepto de operación. Cuando dispongamos de este, podremos precisar qué tipo de ayuda logística estamos dispuestos a poner a disposición de la fuerza. No se trata de un cuerpo expedicionario francés en Malí. Para que precisemos la disponibilidad de principio que hemos formulado, es necesario esperar que las autoridades de Malí indiquen con precisión qué desean hacer.

¿Habló usted de tres puntos. ¿Se trata de un proyecto de resolución francesa que antecederá a una posible resolución posterior?

Exactamente, procedemos en dos tiempos.

Y, ¿en esta resolución actual, el proyecto, tres puntos: hablar a los grupos no terroristas, no veo con claridad a qué se refiere?

El principio está planteado con toda claridad, no se trata de discutir con terroristas. Sin embargo, creemos que la solución definitiva a la crisis de Malí también pasa por una solución política y, por ende, es necesario que los ciudadanos de Malí hablen entre ellos y que las autoridades de Malí hablen con todas las personas que no estén calificadas de terroristas, que renuncien al terrorismo, que renuncien a la violencia y que reconozcan la necesidad de que exista una integridad territorial en Malí. Corresponde a las autoridades de Malí iniciar este proceso político en el lugar. Para decirlo de manera muy simple, no puede haber ninguna solución política sin que haya un verdadero diálogo.

El proyecto de resolución de Francia propone el envío de una misión de fuerza africana. ¿Cuál sería la orden de la misión? ¿Qué haría concretamente esta fuerza africana en Malí?

El proyecto de resolución justamente pide a las autoridades de Malí, en coordinación con la CEDAO y la Unión Africana, que presente lo que se llama un “concepto de operación”, es decir, que defina cómo será esta fuerza, cuáles serán sus misiones, sus objetivos, etc. Corresponde a las autoridades de Malí hacerlo y a los africanos mismos constituir esta fuerza. Cuando dispongamos de todo esto el Consejo de Seguridad podrá adoptar una segunda resolución que autorizará el despliegue y, cuando tengamos todo eso, Francia podrá determinar qué tipo de ayuda está dispuesta a proporcionar a esta fuerza. Los franceses no constituirán esta operación en Malí, no corresponde a Francia hacer la planeación ni generar la fuerza./.


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