Francia y Bolivia

Relaciones políticas

Desde 2009, las relaciones bilaterales están marcadas por consultas políticas entre altos funcionarios. Las últimas se celebraron en París y en La Paz el 13 de noviembre de 2013 y el 7 de marzo de 2017, respectivamente. Entre los temas destacados de la relación bilateral se encuentran las grandes cuestiones multilaterales, la movilidad estudiantil, la reducción de la pobreza, la gobernanza democrática y la cooperación en salud pública.

Visitas

Francia y Bolivia mantienen relaciones diplomáticas desde 1845. Dos presidentes franceses han visitado Bolivia: el General de Gaulle en 1964 y el presidente Chirac en 1997.
El presidente Morales visitó Francia en varias ocasiones: en enero de 2006, como presidente electo, en mayo de 2006, en febrero de 2009, en marzo de 2013 y en noviembre de 2015. Jean-Pierre Bel, enviado personal del Presidente de la República Francesa para América Latina y el Caribe, visitó La Paz del 6 al 8 de marzo de 2017 para participar en reuniones de alto nivel con las autoridades locales.

En lo que respecta a visitas ministeriales, el ministro francés de Asuntos Exteriores, Laurent Fabius, se reunió con el presidente Evo Morales en paralelo a la COP20 y para preparar la COP21, en Lima en diciembre de 2014 y en Cochabamba en octubre de 2015 respectivamente. El ministro de Relaciones Exteriores, David Choquehuanca, visitó Francia en varias ocasiones: enero y julio de 2008, enero de 2011, octubre de 2012 y noviembre de 2013. En los dos últimos viajes fue recibido por el Ministro de Asuntos Exteriores.

El ministro de Planificación del Desarrollo, René Orellana, realizó una visita de trabajo a Francia del 12 al 15 de diciembre de 2016. En aquella ocasión se reunió con Matthias Fekl, secretario de Estado de Comercio Exterior, Promoción del Turismo y Franceses en el Exterior, y con Jean-Pierre Bel. Por último, el ministro de Obras Públicas, Servicios y Vivienda, Milton Claros, realizó una visita de trabajo a Francia del 26 al 28 de enero de 2017. Se reunió con su homólogo francés y con representantes de la AFD.

(Para más información, consulte la página web de la embajada: https://bo.ambafrance.org/)

Relaciones económicas y comerciales

El volumen del comercio entre Bolivia y Francia es modesto (0,02 % de los intercambios de Francia). La inversión francesa, que asciende a un importe estimado de más de 500 MUSD, podría llegar a multiplicarse por dos si se materializan los proyectos de la empresa Total (desarrollo del campo de gas de Incahuasi).

El déficit de la balanza comercial de Francia con Bolivia es estructural (-38 M€), por el aumento de las adquisiciones francesas de productos mineros y de metales. El aislamiento geográfico de este pequeño mercado explica igualmente la debilidad de las ventas directas de Francia, ya que muchos productos franceses presentes en Bolivia se importan y distribuyen a partir de países vecinos (Chile, Perú y Brasil) y no aparecen en las estadísticas bilaterales.

Las exportaciones francesas registran un fuerte crecimiento, pero siguen siendo de un volumen poco elevado (0,02 % de las exportaciones francesas, lo que supone 26 M€ en el primer semestre de 2015, +120 % con respecto a 2013). Bolivia es el 126º cliente de Francia (2015). Francia es el 14º proveedor del país (2015). Las principales partidas de productos exportados son, por orden de importancia, los equipos (50 %), los productos farmacéuticos y cosméticos (20 %) y los productos químicos (5 %).

Las importaciones procedentes de Bolivia, muy concentradas en productos mineros, disminuyen. Ascendieron a 93 M€ en 2015, un descenso del 13 %. Las principales partidas de productos importados son los hidrocarburos y otros productos de la industria extractiva (50 %), los productos agrícolas y agroalimentarios (25 %) y los productos procedentes de la química orgánica (20 %).

Cooperación cultural, científica y técnica

La cooperación cultural se basa en el Liceo franco-boliviano de La Paz (1.044 alumnos), el Liceo Francés de Santa Cruz (485 alumnos y se sigue ampliando), cinco Alianzas Francesas (La Paz, Cochabamba, Santa Cruz de la Sierra, Sucre y Tarija, que suponen 2.500 alumnos, la mitad de ellos en La Paz). En el ámbito científico, el Instituto Francés de Estudios Andinos (IFEA) y una oficina del Instituto de Investigación para el Desarrollo (IRD), que cuenta con una docena de investigadores, trabajan sobre todo sobre el cambio climático y el deshielo de los glaciares (proyecto Ice memory).

Toda esta red garantiza la promoción de la lengua francesa, de la educación francesa, del pensamiento, del saber hacer científico franceses y de las industrias culturales francesas. En el ámbito universitario, existe una veintena de acuerdos de colaboración y de acuerdos marco de cooperación universitaria entre centros franceses y bolivianos. Se está estudiando la firma de un acuerdo de reconocimiento mutuo de títulos. Los intercambios de estudiantes afectan principalmente a estudios de alto nivel en los ámbitos de la energía, la aeronáutica, la petroquímica, la geología, las ciencias medioambientales y las tecnologías de la información. En el ámbito de la movilidad estudiantil, Francia recibe cada año a más de 350 estudiantes gracias al programa nacional de becas del gobierno boliviano. Más de la mitad de los becarios seleccionados por las autoridades bolivianas (24 de 39) están en Francia.

Otras formas de cooperación

La cooperación francesa para el desarrollo se enmarca hasta 2017 en un contrato de desendeudamiento y desarrollo (C2D). Sus prioridades son la salud y la gestión pública. En el ámbito de la salud, el C2D ha permitido desde 2003 construir y equipar un hospital y un laboratorio en Santa Cruz así como un centro maternoinfantil en Guayaramerín y reforzar las redes de salud y de acceso a la sanidad de la población. En 2015 se dedicaron 3 M€ adicionales para facilitar entre otros la adquisición de un buque hospital equipado con un dispositivo de filtrado de agua para las poblaciones aisladas de la Amazonia. En cuestión de gobernanza, se han empleado los fondos del C2D desde 2009 para apoyar el desarrollo de la Escuela de Gestión Pública Plurinacional (EGPP), reforzando sobre todo la formación continua de los funcionarios estatales y territoriales y fomentando actividades de investigación relacionadas con la gobernanza y la gestión pública.

La AFD está autorizada para intervenir en Bolivia desde 2014. Acompaña prioritariamente proyectos de desarrollo para un crecimiento verde y solidario: energía, agua y saneamiento. Su plan de acción para 2016 incluye la financiación de una central solar (Cochabamba, 125 M$), de una central eólica (Santa Cruz, 50 M$) y una central hidroeléctrica (Banda Azul, 230 M€), de tres depuradoras, de un proyecto de irrigación (Cochabamba, 34 M$).

Actualización: 20/04/2017

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